Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 26 ноября 2019 г. N 21/А-14.8-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:		заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:		начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
		начальника отдела судебной и правовой работы;
		главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 21/А-14.8-2018, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Сибирский дом страхования" (далее - ООО "Страховая компания "СДС"; ИНН 4205002133, КПП 420501001, ОГРН 1024200687280, юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Весенняя, 5; дата регистрации в качестве юридического лица 19.09.1995) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в отсутствие представителей сторон,

установила:

18.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России N 86 было возбуждено дело N 21/А-14.8-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 19.06.2018 дело N 21/А-14.8-2018 было назначено к рассмотрению на 25.07.2018 на 11 часов 00 минут.

Копии определения от 19.06.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 18.06.2018 N 86 были направлены в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.07.2018 состоялось рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 в присутствии представителей ООО "Страховая компания "СДС" <_>, <_>, <_> по доверенностям, которые с нарушением не согласились, пояснив, что Обществом при расчете страховой премии были применены размеры КБМ, указанные заказчиком.

25.07.2018 в процессе рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела рассмотрение данного дела необходимо приостановить на срок рассмотрения судом другого дела N А27-10275/2018, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением от 25.07.2018 рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 было приостановлено.

10.12.2018 Арбитражным судом Кемеровской области было вынесено решение по делу N А27-10275/2018 об оставлении требований ООО "Страховая компания "СДС" без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10275/2018 было обжаловано ООО "Страховая компания "СДС" в Седьмой арбитражный апелляционный суд г.Томска.

25.02.2019 Седьмым арбитражным апелляционным судом г.Томска было вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-10275/2018 без изменения, апелляционную жалобу ООО "Страховая компания "Сибирский Дом Страхования" без удовлетворения.

Определением от 28.02.2019 рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 было возобновлено и назначено к рассмотрению на 11.04.2019 на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

10.04.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО "Страховая компания "СДС" об отложении рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 в связи с занятостью представителя в судебных делах, назначенных на 11.04.2019.

11.04.2019 состоялось рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 в отсутствии представителей сторон, ходатайство, поступившее в адрес Кемеровского УФАС России, было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

Определением от 11.04.2019 рассмотрение дела было отложено на 28.05.2019 на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

21.05.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО "Страховая компания "СДС" о приостановлении рассмотрения данного дела в связи с обжалованием решения Седьмого арбитражного апелляционного суда г.Томска по делу N А27-10275/2018 о признании незаконным предупреждения Кемеровского УФАС России в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

28.05.2019 состоялось рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 в присутствии представителя АО "СОГАЗ" <_> по доверенности, которая не возражала против удовлетворения ходатайства ООО "Страховая компания "СДС" от 21.05.2019.

28.05.2019 в процессе рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела рассмотрение данного дела необходимо приостановить на срок рассмотрения Арбитражным судом Западно-Сибирского округа дела N А27-10275/2018, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

11.07.2019 Арбитражным судом Западно-Сибирского округа было вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда Кемеровской области и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда г.Томска по делу N А27-10275/2018 без изменения, кассационной жалобы ООО "Страховая компания "СДС" - без удовлетворения.

Определением от 18.07.2019 рассмотрение N 21/А-14.8-2018 было возобновлено и назначено к рассмотрению на 17.09.2019 на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресатам имеется в материалах дела).

17.09.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО "Страховая компания "СДС" об отложении рассмотрения данного дела в связи с обжалованием постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А27-10275/2018 о признании незаконным предупреждения Кемеровского УФАС России в Верховный суд Российской Федерации.

17.09.2019 состоялось рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 в присутствии представителя АО "СОГАЗ" <_> по доверенности, которая не возражала против удовлетворения ходатайства ООО "Страховая компания "СДС" от 17.09.2019.

17.09.2019 в процессе рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО "Страховая компания "СДС".

Определением от 17.09.2019 рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 было отложено на 26.11.2019 на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителя почтой.

26.11.2019 на рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 представители сторон не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Страховая компания "СДС" и АО "СОГАЗ" Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1.Рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 на 14 января 2020 г. на 10 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

Явка лиц, участвующих в деле N 21/А-14.8-2018 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии: