Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 23 декабря 2015 г. N 169 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 N 83 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (утратил силу)

Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 23 декабря 2015 г. N 169
"О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 N 83 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда"

1. Внести в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 04.09.2012 N 83 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (в редакции приказа департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 15.07.2014 N 89) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "(А.Г. Королик)" исключить.

1.2. В административном регламенте предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (далее - административный регламент), утвержденном приказом:

1.2.1. Абзацы четвертый, пятый, шестой пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"граждане, имеющие стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии, не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин и достигшие возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости;

граждане, имеющие стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из них соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10.

От имени заявителей вправе выступать законные представители, уполномоченные заявителями лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителей).".

1.2.2. В пункте 1.3:

1.2.2.1. В абзацах втором, третьем слова "уполномоченным специалистом" заменить словами "специалистом уполномоченного органа".

1.2.2.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области" (далее - Портал), передача информации конкретному адресату по электронной почте;".

1.2.2.3. Подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Информация о местонахождении, адресах официальных Интернет-сайтов, контактных телефонах, графиках приема заявителей (представителей заявителей), а также адресах электронной почты департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) и уполномоченных органов приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.".

1.2.2.4. В подпункте 1.3.2:

в абзаце первом после слов "помещении уполномоченных органов," дополнить словами "МФЦ,";

в абзацах девятом, десятом после слова "заявители" в соответствующем падеже дополнить словами "(представители заявителей)" в соответствующем падеже.".

1.2.2.5. Подпункты 1.3.3 - 1.3.6 изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом уполномоченного органа.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей (представителей заявителей) специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил заявитель (представитель заявителя), фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому специалисту (производится не более одной переадресации звонка), или же заявителю (представителю заявителя) сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности специалиста ответить на вопрос немедленно, заявителю (представителю заявителя) по телефону в течение 2 дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

1.3.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами уполномоченного органа при личном контакте с заявителями (представителями заявителя), а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты и Портала.

Заявители (представители заявителей), представившие в уполномоченные органы заявление и документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами уполномоченного органа:

о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

об условиях отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.5. В любое время с момента приема заявления и документов для предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, Портала или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.

1.3.6. График работы департамента и уполномоченных органов:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота, воскресенье.".

1.2.2.6. Подпункты 1.3.6.1 - 1.3.6.4, 1.3.7 исключить.

1.2.3. Разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Присвоение звания "Ветеран труда".

2.2. Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами, указанными в приложении N 1 к настоящему административному регламенту в форме принятия заявления со всеми необходимыми документами (копиями документов), указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента; разъяснения порядка присвоения звания "Ветеран труда" с учетом сроков рассмотрения заявления и документов, установленных настоящим административным регламентом; проверки соответствия сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в представленных документах; сверки копий представленных документов с подлинниками, их заверения и возвращения заявителю (представителю заявителя) оригиналов документов; составления описи представленных документов, их брошюровании; составления в электронном виде списка заявителей; направления в департамент списка заявителей и личных дел заявителей для дальнейшего рассмотрения; извещение заявителя о направлении его личного дела в департамент для дальнейшего рассмотрения, о принятии решения о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" или решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; оформления в отношении каждого заявителя выписки из выписки решения департамента о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда", а также оформления выписки на каждого заявителя на основании выписки из распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда"; приобщения в личное дело выписки или решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" соответственно; направления заявителю уведомления о необходимости получения им удостоверения "Ветеран труда"; заполнения, при обращении заявителя, бланка удостоверения и выдачи заявителю удостоверения "Ветеран труда"; снятия копии указанного удостоверения и приобщения в личное дело.

Департамент участвует в предоставлении государственной услуги в форме проверки личного дела на соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в приложенных документах, а также на наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению, и установление факта заверения уполномоченным органом всех копий документов; сличения подшитых документов с описью документов с указанием даты проверки, своей должности, подписи, расшифровки подписи; направления уполномоченному органу требования об устранении нарушений и направлении необходимых документов в департамент; осуществления проверки информации, содержащейся в списке заявителей с документами личного дела; принятия решения о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" или решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; подготовки проекта распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" на основании решения о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" и направлении его на согласование в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области; направления заявителю в течение 5 рабочих дней после дня его вынесения заверенной копии решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; представления в уполномоченные органы выписки из распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" в отношении всех заявителей, проживающих на территории определенного муниципального образования, заверенные в установленном порядке, выписки из решения департамента социальной защиты населения Кемеровской области о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" в отношении всех заявителей, проживающих на территории определенного муниципального образования, или решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", личных дел заявителей.

Заявитель (представитель заявителя) вправе получить государственную услугу с использованием Портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администратора Портала, а также обеспечивает идентификацию заявителя.

Направление заявления и документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством Портала, допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.

МФЦ участвуют в предоставлении государственной услуги в форме приема документов необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между уполномоченным органом и МФЦ).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области (далее - территориальный орган ПФР) в части представления:

формы "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.12.2014 N 493п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица";

справки о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица с указанием продолжительности трудового (страхового) стажа, в том числе учтенного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на дату обращения за указанной справкой;

справки о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица с указанием продолжительности трудового (страхового) стажа, в том числе учтенного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10.

Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда";

принятие решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда";

выдача удостоверения "Ветеран труда".

2.4. Общий срок предоставления государственной услуги со дня подачи в уполномоченный орган либо в МФЦ заявления со всеми необходимыми документами не может превышать 70 рабочих дней.

2.4.1. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.4.2. Срок направления заявителю (представителю заявителя) заверенной копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней после дня его вынесения.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, N 237);

Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", 25.01.95, N 19);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" ("Российская газета", 10.10.2014, N 232);

Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 78-ОЗ "Об установлении порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда" ("Кузбасс", 29.06.2006, N 166);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 N 177 "Об утверждении Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда", Положения об удостоверении "Ветеран труда" и инструкции о порядке заполнения, выдачи, и учета удостоверений "Ветеран труда" ("Кузбасс", 11.10.2006, N 190);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2012 N 136 "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области" ("Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", 10.04.2012);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 N 562 "Об установлении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг" ("Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", 12.12.2012).

2.6. Для получения государственной услуги заявитель (представитель заявителя), представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту; копию документа, удостоверяющего личность заявителя, его регистрацию по месту жительства (при обращении представителя заявителя - копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя), а также иные документы, в зависимости от категории заявителей.

1) Заявители, указанные во втором абзаце пункта 1.2 настоящего административного регламента, дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляют:

копию и подлинник документа, подтверждающего награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, которое производилось министерством (ведомством), федеральной службой, государственным комитетом или по поручению (от имени) указанных органов;

копию и подлинник трудовой книжки (для заявителей, награжденных ведомственным знаком отличия в труде из числа указанных в абзацах пятом, шестом подпункта "а" пункта 1.3 Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 N 177);

документ о наличии страхового (трудового) стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством.

Документом, подтверждающим страховой стаж в отношении граждан, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с федеральным законодательством, является форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица", утвержденная постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11.12.2014 N 493п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (далее - форма территориального органа ПФР).

Документом, подтверждающим трудовой (страховой) стаж в отношении граждан, достигших возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с федеральным законодательством, является справка территориального органа ПФР о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица с указанием продолжительности трудового (страхового) стажа, в том числе учтенного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на дату обращения за указанной справкой (далее - справка территориального органа ПФР).

Документом, подтверждающим выслугу, необходимую для определения права на присвоение звания "Ветеран труда", являются справки, выданные органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

2) Заявители, указанные в третьем абзаце пункта 1.2 настоящего административного регламента, дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляют:

копию и подлинник документа, подтверждающего начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22.06.41 по 09.05.45, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти, органами местного самоуправления и уполномоченными организациями на основании архивных данных, подтверждения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации об учете этого периода при исчислении пенсии по другим документам;

документ о наличии страхового стажа (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

Документом, подтверждающим трудовой (страховой) стаж является справка территориального органа ПФР.

3) Заявители, указанные в четвертом абзаце пункта 1.2 настоящего административного регламента, дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляют документ, подтверждающий страховой стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии (не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).

Документами, подтверждающими трудовой (страховой) стаж являются:

справка территориального органа ПФР;

справка (справки) работодателя (работодателей), подтверждающая (подтверждающие) период работы, но не более чем за один год до даты обращения гражданина в уполномоченный орган за присвоением звания "Ветеран труда", а также подтверждающая (подтверждающие) за указанный период работы в отношении этого гражданина начисление страховых взносов в территориальный орган ПФР (далее - справка работодателя).

4) Заявители, указанные в пятом абзаце пункта 1.2 настоящего административного регламента, дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляют документы, подтверждающие стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии, не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из них соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах в соответствии со Списком N 1 производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10 (далее - Список N 1).

Документами, подтверждающими трудовой (страховой) стаж являются:

справка, территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1, в том числе учтенного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на дату обращения за указанной справкой (далее - справка территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1);

справка работодателя.

2.6.1. Специалисты уполномоченного органа, сотрудники МФЦ заверяют представленные копии документов после сверки их с подлинниками. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись "Верно", заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. После сверки документов подлинники возвращаются заявителю (представителю заявителя).

2.6.2. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган следующими способами:

путем личного обращения;

посредством организации федеральной почтовой связи;

в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе посредством Портала), при наличии соответствующих технических возможностей уполномоченных органов. Направление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги посредством Портала, допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.

Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, поданных посредством Портала. Заявление и документы, представленные посредством Портала, подписываются простой электронной подписью.

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в МФЦ следующими способами:

путем личного обращения;

посредством организации федеральной почтовой связи.

2.6.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, заявитель (представитель заявителя) представляет самостоятельно, за исключением формы территориального органа ПФР, справки территориального органа ПФР, справки территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1.

Для предоставления государственной услуги уполномоченными органами, МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивается форма территориального органа ПФР, справка территориального органа ПФР, справка территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1.

Предельный срок предоставления указанного документа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в территориальный орган ПФР в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель (представитель заявителя) вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.6.4. Уполномоченный орган или МФЦ не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие права на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 78-ОЗ "Об установлении порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда";

непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для определения права на присвоение звания "Ветеран труда", или несоответствие представленных документов требованиям настоящего административного регламента и действующего законодательства;

наличие в документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.9. Необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуется.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной, и при получении решения об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) посредством Портала), не должен превышать 15 минут.

2.12. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в ходе личного посещения заявителем (представителем заявителя), поступивших посредством организации федеральной почтовой связи, в уполномоченный орган, МФЦ, осуществляется в день их поступления.

Заявление и документы, направленные в уполномоченный орган в форме электронных документов, регистрируются в день их поступления.

2.13. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также печатными материалами, содержащими следующие документы:

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

настоящий административный регламент.

2.14. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы уполномоченного органа.

Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей (представителей заявителей). Передвижение по помещению, в котором проводится прием документов, не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

При расположении помещения на верхних этажах специалисты уполномоченного органа и департамента обязаны осуществлять прием заявителей (представителей заявителей) на первом этаже, если по состоянию здоровья заявитель не может подняться по лестнице.

На территории, прилегающей к зданию департамента, уполномоченного органа, организации социального обслуживания организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях уполномоченного органа, департамента и организации социального обслуживания на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.15. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги является:

расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

степень информированности заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем (представителем заявителя) форм обращения за получением государственной услуги;

доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя (представителя заявителя) по результатам предоставления государственной услуги;

открытый доступ для заявителей (представителей заявителя) к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов уполномоченных органов, а также помещений, в которых осуществляются прием заявления и документов от заявителей (представителей заявителя).

Уполномоченными органами обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

Уполномоченными органами обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и рассмотрение документов для установления оснований предоставления государственной услуги;

формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление решения об отказе заявителю;

выдача удостоверения.

Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

3.1. Прием заявления и рассмотрение документов для установления оснований предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (представителя заявителя) в уполномоченный орган, МФЦ, по месту жительства с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе поступление заявления и документов посредством организации федеральной почтовой связи, либо посредством Портала (при наличии соответствующей технической возможности).

Заявление и документы могут быть по усмотрению заявителя (представителя заявителя) представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов посредством Портала.

3.1.1.1. Специалист уполномоченного органа, сотрудник МФЦ, при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в уполномоченный орган, МФЦ:

принимает заявление со всеми необходимыми документами (копиями документов), указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

разъясняет порядок присвоения звания "Ветеран труда" с учетом сроков рассмотрения заявления и документов, установленных настоящим административным регламентом;

проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в представленных документах;

проверяет наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению;

сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

при отсутствии заявления выдает бланк заявления (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и разъясняет порядок его заполнения. По желанию заявителя (представителя заявителя) бланк заявления от его имени может быть заполнен специалистом уполномоченного органа, сотрудником МФЦ. В случае заполнения заявления специалистом уполномоченного органа или сотрудником МФЦ в заявлении делается соответствующая отметка;

при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям - уведомляет заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю (представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков.

В случае если заявитель (представитель заявителя) настаивает на принятии заявления и документов - принимает представленные заявителем (представителем заявителя) заявление и документы.

После устранения недостатков заявитель (представитель заявителя) имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом;

выдает расписку-уведомление (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

3.1.1.2. Специалист уполномоченного органа, сотрудник МФЦ при обращении заявителя (представителя заявителя) посредством организации федеральной почтовой связи:

проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются в организацию федеральной почтовой связи невскрытыми);

вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления и документов;

проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в представленных документах;

проверяет наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению;

направляет расписку-уведомление о факте и дате приема заявления со всеми необходимыми документами в адрес заявителя (представителя заявителя) посредством организации федеральной почтовой связи.

3.1.1.3. При получении заявления и документов посредством Портала специалист уполномоченного органа:

проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);

устанавливает предмет обращения заявителя (представителя заявителя);

проверяет заявление на соответствие его оформления и соответствие содержащихся в нем сведений, проверяет факт наличия необходимых документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

распечатывает заявление и документы;

не позднее 1 рабочего дня со дня их получения формирует и направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление с указанием даты их поступления в уполномоченный орган.

3.1.2. В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлена форма территориального органа ПФР, справка территориального органа ПФР, справка территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1, специалист уполномоченного органа, сотрудник МФЦ в день поступления заявления и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в территориальном органе ПФР путем межведомственного запроса в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 настоящего административного регламента.

3.1.3. Специалист уполномоченного органа:

при предоставлении заявителем (представителем заявителя) либо при получении от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе документов с выявленными недостатками), либо при получении ответа на межведомственный запрос - осуществляет регистрацию заявления и документов в журнале регистрации обращений (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);

составляет опись представленных документов (далее - опись документов). При этом документы указываются в последовательности, установленной пунктом 2.6 настоящего административного регламента, в конце описи документов указываются дата ее составления, должность, подпись, расшифровка подписи специалиста, который ее составил;

брошюрует опись документов, заявление и полученные документы в личное дело. При этом брошюровка осуществляется в следующей последовательности: опись документов, заявление, полученные документы, которые приобщаются в последовательности, установленной пунктом 2.6 настоящего административного регламента;

составляет в электронном виде список заявителей, обратившихся за присвоением звания "Ветеран труда" (далее - список заявителей), по форме, утвержденной департаментом;

направляет в департамент список заявителей и личные дела заявителей, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - личное дело), для дальнейшего рассмотрения;

направляет извещение заявителю о направлении его личного дела в департамент для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" или решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.4. Общий срок административной процедуры (с учетом направления межведомственного запроса) не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган, МФЦ, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган, МФЦ заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, за исключением формы территориального органа ПФР, справки территориального органа ПФР, справки территориального органа ПФР с указанием продолжительности специального стажа по Списку N 1.

3.2.2. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется специалистом, сотрудником МФЦ, ответственным за выполнение указанной административной процедуры.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме бумажного документа, подписанного руководителем уполномоченного органа, руководителем МФЦ либо лицом, уполномоченным на выполнение указанных действий в соответствии с приказом руководителя

уполномоченного органа, руководителя МФЦ.

Межведомственный запрос направляется посредством организации федеральной почтовой связи, по факсу с одновременным его направлением посредством организации федеральной почтовой связи или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос может быть также направлен в электронной форме с использованием средств электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон.

3.2.3. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.2.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в территориальный орган ПФР.

3.2.4. При поступлении ответа на межведомственный запрос, сотрудник МФЦ в течение 1 рабочего дня направляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в уполномоченный орган.

3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление решения об отказе заявителю

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление списка заявителей и личного дела в департамент.

3.3.2. Специалист департамента, ответственный за предоставление государственной услуги:

проверяет личное дело на соответствие сведений, указанных в заявлении, и данных, содержащихся в приложенных документах, а также на наличие всех документов, которые должны прилагаться к заявлению, и установление факта заверения уполномоченным органом всех копий документов. Сличает подшитые документы с описью документов. При указании в описи документов всех необходимых документов специалист департамента в описи документов указывает дату проверки, свою должность, подпись, расшифровку подписи.

В случаях выявления недостоверности представленной в документах информации, необходимых документов или несоответствия документов в личном деле документам, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в течение 5 рабочих дней с даты поступления личного дела направляет уполномоченному органу требование об устранении нарушений и направлении необходимых документов в департамент. При поступлении требования департамента об устранении нарушений и направлении необходимых документов, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения такого требования устраняет нарушения и направляет необходимые документы в департамент;

осуществляет проверку информации, содержащейся в списке заявителей с документами личного дела;

подготавливает решение о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" (приложение N 6 к настоящему административному регламенту) или решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" (приложение N 5 к настоящему административному регламенту). Указанные решения визируются специалистом департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителем структурного подразделения департамента и подписываются руководителем департамента;

подготавливает проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" на основании решения о включении в проект распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" и направляет его на согласование в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области;

3.3.3. Общий срок административной процедуры не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления в департамент списка заявителей и личного дела.

3.3.4. Специалист департамента, ответственный за предоставление государственной услуги:

при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги заверенную копию решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" направляет заявителю в течение 5 рабочих дней после дня его вынесения. Копия указанного решения направляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта ее получения;

при обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги через Портал - размещает информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги либо скан - копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги и текстовое пояснение о необходимости обращения в уполномоченный орган для получения оригинала документа в случае такой необходимости для заявителя (представителя заявителя), а также направляет указанную информацию на адрес электронной почты заявителя (при его наличии).

3.4. Выдача удостоверения

3.4.1. Департамент не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" представляет в уполномоченные органы:

выписки из распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о присвоении звания "Ветеран труда" в отношении всех заяв