Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 026/07/3-2070/2019

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

28 ноября 2019 года г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - Гритчин И.Н. - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Радченко П.И. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу ООО "Гео-центр СК" на действия организатора торгов по извещению N 31908467451 проводимой для нужд ООО "Газпром газораспределение Ставрополь", руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Гео-центр СК" на действия организатора торгов по извещению N 31908467451 проводимой для нужд ООО "Газпром газораспределение Ставрополь".

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на необоснованное отклонение заявки.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

31.10.2019 года, ООО "Газпром газораспределение Ставрополь" было опубликовано извещение о проведении закупки N 31908467451.

В соответствии с пунктом 2.3.1.7.2 Закупочной Документации, если заявки Участников не оцениваются по критерию "Условия оплаты", Участник Закупки не вправе предложить иные условия оплаты кроме тех, которые указаны в Документации.

Если выбранный по результатам закупки участник предложил срок оплаты, отличный от установленного в Документации, при этом предложенные Участником условия оплаты позволяют произвести оплату в установленный в Документации срок, в договоре указывается срок оплаты в соответствии с требованиями Документации.

Если предложенный Участником срок оплаты не позволяет произвести оплату в установленный в Документации срок, такая Заявка будет отклонена как не соответствующая требованиям Документации.

Согласно пункта 3.29 Документации "Условия оплаты" не являются критерием оценки.

Пунктом 3.27 Документации определены следующие условия оплаты: "расчет производится Заказчиком за фактически оказанные услуги, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 30 календарных дней от даты подписания сторонами акта выполненных работ".

Заявитель представил в Форме письма о подачи Заявки на участие в закупке (Форме 1) следующие условия оплаты: "в течение 20 календарных дней с даты подписания первичных документов".

Таким образом, ООО "Гео-центр СК" в своем предложении сократил срок отсрочки платежа для Заказчика до 20 дней, что не позволяет заключить договор на условиях установленных заказчиком в документации о проводимой закупке, которыми установлена отсрочка платежа до 30 дней.

Согласно положениям п. 1.6.1 Документации Организатор Закупки/Комиссия имеет право отклонить Заявку Участника и тем самым отстранить ее от дальнейшего участия в Закупке на любом этапе ее проведения в случае несоответствия Участника Закупки требованиям, указанным в Документации.

Таким образом, указанный Заявителем порядок оплаты отличный от порядка установленного Заказчиком противоречит условиям, указанным в п. 3.27 Документации и свидетельствует о том, что заявка претендента действительно не соответствовала требованиям документации и была обосновано отклонена в установленном порядке.

На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС пришла к выводу об отсутствии в действиях заказчика ООО "Газпром газораспределение Ставрополь" признаков нарушения порядка организации и проведения торгов при проведении закупки N 31908467451.

Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Гео-центр СК" на действия организатора торгов по извещению N 31908467451 проводимой для нужд ООО "Газпром газораспределение Ставрополь" - необоснованной.

Заместитель председателя комиссии И.Н. Гритчин

Члены комиссии П.И. Радченко

А.Ю. Лазебный

В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.