Постановление Федеральной антимонопольной службы от 17 июня 2019 г. N 08/04/14.3-53/2019

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы <...>., рассмотрев протокол и материалы дела N 08/04/14.3-53/2019 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО СК "ВТБ Страхование" (юридический адрес: Чистопрудный б-р, д.8, стр. 1, г. Москва, 101000; ОГРН 1027700462514, ИНН 7702263726, КПП 770101001; дата регистрации: 27.11.2002),

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение гражданина с жалобой на размещенную в отделениях ПАО "Банк ВТБ" в августе-ноябре 2018 года рекламу страхового продукта ООО СК "ВТБ Страхование" "Могу все!+", в которой содержится надпись "Могу все!+. Страхование здоровья детей старше 1 года и младше 18 лет" и изображение ребенка, который идет по верхней перекладине качелей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона "О рекламе" в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускается показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

В рекламе страхового продукта "Могу все!+" изображен ребенок в костюме супергероя, который идет по верхней перекладине качелей. Использованные в рекламе образы позволяют сделать вывод, что верхняя перекладина качелей располагается высоко над землей. Соответственно изображенная в рекламе ситуация является небезопасной для детей. Более того наименование страхового продукта "Могу все!+" косвенно указывает на то, что застрахованный по программе ребенок может не думать об угрозе его жизни и здоровью при совершении опасных действий, поскольку он защищен страховым продуктом.

Следовательно в рекламе страхового продукта "Могу все!+" ребенок показан в опасной ситуации, которая, в том числе, побуждает к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью ребенка.

Реклама страхового продукта ООО СК "ВТБ Страхование" "Могу все!+" была вынесена 20.12.2018 на рассмотрение Экспертного совета по применению законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции при Федеральной антимонопольной службе (далее - Экспертный совет).

По результатам обсуждения члены Экспертного совета:

Отметили, что выражение "Могу всё!" в рекламе, в которой ребенок идет по верхней перекладине качелей, воспринимается как утверждение о возможности совершения ребенком любых действия, в том числе опасных для его здоровья.

Признали демонстрацию ребенка, идущего по верхней перекладине качелей, в рекламе демонстрацией несовершеннолетнего в опасной для него ситуации.

С учетом изложенного в рекламе страхового продукта ООО СК "ВТБ Страхование" "Могу все!+" несовершеннолетний показан в опасной ситуации, побуждающей к совершению действий, представляющих угрозу его жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Таким образом, в рекламе страхового продукта ООО СК "ВТБ Страхование" "Могу все!+" нарушен пункт 6 статьи 6 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Рекламодателем указанной рекламы является ООО СК "ВТБ Страхование" (юридический адрес: Чистопрудный б-р, д.8, стр. 1, г. Москва, 101000; ОГРН 1027700462514, ИНН 7702263726, КПП 770101001; дата регистрации: 27.11.2002).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО СК "ВТБ Страхование" имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако Обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.

Таким образом, установлена вина ООО СК "ВТБ Страхование" в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы страхового продукта ООО СК "ВТБ Страхование" "Могу все!+" в отделениях ПАО "Банк ВТБ" в августе-ноябре 2018 года .

Руководствуясь пунктом 6 статьи 6, частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Применить к ООО СК "ВТБ Страхование" (юридический адрес: Чистопрудный б-р, д.8, стр. 1, г. Москва, 101000; ОГРН 1027700462514, ИНН 7702263726, КПП 770101001; дата регистрации: 27.11.2002) меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 100 000 рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Федеральная антимонопольная служба л/с 04731001610)

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7703516539

КПП 770301001

БИК 044525000

Расчетный счет 40101810045250010041

КБК 161 1 1626000016000140

ОКТМО 4538 0000

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В трёхдневный срок со дня уплаты штрафа просьба представить в Федеральную антимонопольную службу надлежащим образом заверенные копии платёжных документов (по электронной почте <...>@fas.gov.ru, <...>@fas.gov.ru).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Заместитель руководителя <...>