Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 19 февраля 2020 г.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу <...> (далее также - Заявитель) на действия ООО "Триксель-Н" (далее также - Организатор торгов) при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника (извещения

N 261219/25386694/04 лот N 1, 041019/25386694/09 лот N 3, далее - Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов, мотивированная размещением в извещении о проведении Торгов недостоверной и неполной информации.

Жалоба рассмотрена по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы

на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии

с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом

от 18.07.2011 N 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007

N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими

в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации

в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение

о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Предметом Торгов является арестованное имущество: Зем.уч. С

к/н 50:10:0060109:87, 849 кв.м., по адресу: МО, г. Химки, мкр. Сходня, 2-й Дачный пер. д 13/8 Н/ц 1898900р. Собственник: Угольникова Н.А.

Согласно тексту жалобы Заявителя Организатором торгов размещена недостоверная информация о площади земельного участка, о собственнике земельного участка, а также указан неверный кадастровый номер земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Представитель Организатора торгов на заседании Комиссии сообщил, что при проведении Торгов с извещением N 041019/25386694/09 лот N 3 судебными приставами была передана неверная информация о предмете торгов, о чем ему стало известно после письма одного из потенциальных участников торгов. В этой связи Организатором торгов было принято решение о снятии лота с торгов и направлении информации в адрес судебных приставов с указанием на несоответствие переданной последними информации о предмете торгов.

Позднее позднее в адрес Организатора торгов судебными приставами была повторно направлена информация о предмете торгов, в соответствии с которой Организатор торгов повторно объявил процедуру с извещением N 261219/25386694/04 лот N 1, однако недостоверная информация не была устранена, и Организатор торгов повторно принял решение о снятии лота с торгов.

Вместе с тем указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Организатором торгов пункта 2 статьи 448 ГК РФ, в связи с чем у Комиссии отсутствуют основания для признания доводов жалобы необоснованными.

При этом Комиссия приходит к выводу о выдаче Организатору торгов обязательного для исполнения предписания об устранении недостоверной информации путем внесения изменений в извещение N 261219/25386694/04 лот N 1 или объявлении новой процедуры торгов с верной информацией о предмете.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона обоснованной.

Установить в действия Организатора торгов нарушения пункта 2 статьи 448 ГК РФ.

Выдать Организатору торгов обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу N 077/07/00-1059/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

23.01.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения

от 23.01.2020 по делу N 077/07/00-1059/2020,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО "Триксель-Н" (далее - Организатор торгов) устранить нарушения, допущенные при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника (извещения N 261219/25386694/04 лот N 1, 041019/25386694/09 лот N 3, далее - Торги),

Организатору торгов внести изменения в извещение о проведении торгов

N 261219/25386694/04 лот N 1 с учетом решения Московского УФАС России 23.01.2020 по делу N 077/07/00-1059/2020.

Организатору торгов продлить срок приема заявок на участие в Торгах таким образом, чтобы он составлял не менее пятнадцати дней с момента размещения информации о внесении изменений в документацию о Торгах до даты окончания приема заявок.

Организатору торгов разместить информацию о вышеуказанных изменениях в источниках, предусмотренных для размещения информации о Торгах законодательством Российской Федерации.

Организатору торгов в случае невозможности исполнения исполнения пунктов 1-3 настоящего предписания объявить новую процедуру (первичные торги) по продаже имущества, являющегося предметом Торгов с извещением

N 261219/25386694/04 лот N 1, в соответствии с действующими законодательством с учетом решения Московского УФАС России 23.01.2020 по делу

N 077/07/00-1059/2020.

Организатору торгов исполнить настоящее предписание в срок не позднее 23.03.2020.

7. Организатору торгов о выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Московского УФАС России в срок не позднее 30.03.2020 с приложением подтверждающих документов.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

1. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

2. Привлечение к ответственности, предусмотренное законодательством, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.