Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 16 марта 2020 г. N 054/01/11-474/2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия)

УСТАНОВИЛ:

На момент вынесения настоящего Определенияимеются основания полагать, что между обществом с ограниченной ответственностью "ЮНИЛАБ" (ИНН 5402578979, ОГРН: 1145476094510630049, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Линейная, дом 28, офис 506), обществом с ограниченной ответственностью "АДАМАНТ" (ИНН 5404009093, ОГРН: 1155476040026,630108, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Котовского, дом 26), обществом с ограниченной ответственностью "ТД АДАМАНТ" (ИНН 5433966555, ОГРН: 1185476030574,630554, Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Двуречье, улица Пархоменко, дом 22, квартира 1,), обществом с ограниченной ответственностью "ЕВРОПА" (ИНН 7715443959, ОГРН: 5147746026918, 127224 Москва город улица Грекова дом 4 квартира 130), обществом с ограниченной ответственностью "БАШМЕДСОЮЗ" (ИНН 0266041421, ОГРН: 1130280066982, 453252 Башкортостан республика город Салават улица Хирургическая, дом 4, квартира 92), обществом с ограниченной ответственностью "СТИЛЬ" (ИНН 7816644482, ОГРН: 1177847219110, 190020, Санкт-Петербург город, Набережная обводного канала, дом 138, корпус 7 литер а, офис 3-1л), обществом с ограниченной ответственностью "СИМЕЛАБ" (ИНН 5406720640, ОГРН: 1125476128766, 630007, Новосибирская область, город Новосибирск улица Серебренниковская дом 14, корпус А, офис 501а) было заключено антиконкурентное соглашение (картель) целью которого является обеспечение победы определенному хозяйствующему субъекту при проведении ряда торгов.

Вышеуказанный факт подтверждается следующими фактами, указывающими на отсутствие отождествления между вышеперечисленными лицами как хозяйствующими субъектами конкурентами:

- подача заявок, подача ценовых предложений, совершение действий на ЭТП осуществляли с использованием единой инфраструктуры (одинаковые IP-адреса);

- авторизация на почтовых сервисах с одних и тех же IP-адресов;

- экономически необоснованное поведение в ходе проведения электронных торгов;

- результаты оперативно-розыскных действий, проведенных ГУ МВД РФ по Новосибирской области;

- заключение договоров поставки товаров и договоров займ между участниками картеля.

Предполагаемый картельный сговор (помимо прочего) был реализован по следующим обстоятельствам дела.

Давая оценку нахождению/не нахождению предполагаемых фигурантов в составе группы лиц необходимо отметить следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Адамант" (ИНН 5404009093, место нахождения: 630108, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Котовского, д. 26, далее - ООО "Адамант").

По состоянию на 14.02.2020 директором является ..... Учредителем с долей в уставном капитале ООО "Адамант" в размере 100% является ....

Общество с ограниченной ответственностью торговый дом "Адамант" (ИНН 5433966555, место нахождения: 630554, Новосибирская обл., Новосибирский р-н, п. Двуречье, ул. Пархоменко, д. 22, кв. 1 далее - ООО ТД "Адамант").

По состоянию на 14.02.2020 генеральным директором и учредителем с долей в уставном капитале ООО ТД "Адамант" в размере 100% является ....

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам, указанным в пунктах 1-9 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 7 Закона о защите конкуренции положения статьи 11 Закона о защите конкуренции не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица.

Следовательно, условия о допустимости соглашений, установленные в части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции, на вышеуказанных хозяйствующих субъектов распространяются, ООО ТД "Адамант" и ООО "Адамант" составляют группу лиц (далее- "группа лиц Адамант")

Общество с ограниченной ответственностью "Симелаб" (ИНН 5406720640, место нахождения: 630007, Новосибирская обл, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 14а офис 501А, далее - ООО "Симелаб").

По состоянию на 14.02.2020 директором ООО "Симелаб" является ....

Учредитель с долей в уставном капитале 100% является ....

Общество с ограниченной ответственностью "ЮНИЛАБ" (ИНН 5402578979, место нахождения: 630049, Новосибирская обл, г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 28 офис 505, далее - ООО "ЮНИЛАБ").

По состоянию на 14.02.2020 директором и учредителем ООО "ЮНИЛАБ" с долей 100% в уставном капитале является ....

Общество с ограниченной ответственностью "Европа" (ИНН 7715443959, место нахождения: 127224, г. Москва, ул. Грекова, д. 4, кв. 130, далее - ООО "Европа").

По состоянию на 14.02.2020 генеральным директором ООО "Европа" является ....

Учредителем ООО "Европа" с долей 100% в уставном капитале является ....

Общество с ограниченной ответственностью "Стиль" (ИНН 7816644482, место нахождения: 190020, г. Санкт-Петербург, Набережная Обводного канала, д. 138, к. 7А, офис 3-1Л, далее - ООО "Стиль").

По состоянию на 14.02.2020 генеральным директором ООО "Стиль" является ....

Учредителем ООО "Стиль" с долей 100% в уставном капитале является ....

Общество с ограниченной ответственностью "БАШМЕДСОЮЗ" (ИНН 0266041421, место нахождения: 453252, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Хирургическая, д. 4, кв. 92. далее - ООО "БАШМЕДСОЮЗ").

По состоянию на 14.02.2020 генеральным директором и учредителем ООО "БАШМЕДСОЮЗ" с долей 100% в уставном капитале является ...

Таким образом, ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант"не входят в одну группу лиц по основаниям, указанным в частях 7, 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Следовательно, условия о допустимости соглашений, установленные в части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции, на данные хозяйствующие субъекты не распространяются, и при участии в конкурсных процедурах данные хозяйствующие субъекты должны соблюдать требование пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Установлено, что ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант" принимали совместное участие в торгах за период с 2017 год по июнь 2019 года на ЭТП АО "ЕЭТП"; ЭТП ЗАО "Сбербанк-АСТ"; ЭТП АО "ЭТС" и ЭТП ООО "РТС-тендер".

По результатам исследования закупочных процедур на электронных торговых площадках было установлено совместное участие в следующих закупках.

Таблица 1

Участники	IP подачи заявок	Закупки
ООО ТД "Адамант", ООО "БАШМЕДСОЮЗ"	5.128.40.37	0163200000319005672; 0816500000619002880; 0351200003319000948; 0351200003319000949; 0351200003319000950; 0351200003319000951; 0351200003319000952; 0351200003319000953; 0351200003319000954; 0351200003319000955; 0351200003319000991; 0351200003319000992; 0351200003319000993; 0351200003319000995; 0351200003319001065; 0351200003319001066; 0351200003319001068; 0351200003319001069; 0351200003319001070; 0351200003319001071; 0816500000619012879
ООО "Адамант", ООО "Юнилаб"	5.128.40.37	0195100000218000236; 0338200008519000035; 0387200009118003029; 0387200009119000563; 0154200000719000167; 0177200000918002220; 0177200000918002285; 0351200003318002037; 0351300107218000062; 0351300107218000103; 0351300107218000143; 0187200001718000665
	37.192.50.76	0338200008518000035; 0347200008818000016; 0351300107218000040; 0351300107218000043; 0352200015618000011; 0817200000318000959
ООО "Стиль", ООО "Европа"	5.128.40.37	0102200001619000528; 0361200015018006554; 0361200015019001624; 0167200003418007120
	37.192.50.76	0361200015017007996
ООО "Стиль", ООО ТД "Адамант"	5.128.40.37	0369100004018000050; 0361200015019002398; 0851200000618004343; 0851200000618005665; 0851200000618006891
ООО "Европа", ООО "БАШМЕДСОЮЗ"	5.128.40.37	0387200009119002904; 0361300001719000061
ООО "Стиль", ООО "Адамант", ООО "Юнилаб"	5.128.40.37	0851200000618003320
	37.192.50.76	0169200001018000051
ООО "Адамант", ООО "Европа", ООО "Юнилаб"	5.128.40.37	0169200001019000213; 0348200081018000167; 0351300072219000105;0320200014618000026
ООО "Адамант", ООО "Европа", ООО "Симелаб"	5.128.40.37	0351200000718000971; 0351200000718000973; 0351200000719000407; 0351200000719000422; 0351300072219000112; 0351300072219000113
ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО ТД "Адамант"	5.128.40.37	0351200000718001109; 0351200000719000975; 0351300060719000175; 0351300072218000449; 0351300072218000457; 0351300072218000501; 0351300072218000504; 0351300072218000505; 0351300072219000011; 0351300072219000018; 0351300072219000030; 0351300072219000035; 0351300072219000036; 0351300072219000239; 0351300072219000243; 0361300001719000020; 0130200002419001208
ООО "Юнилаб", ООО ТД "Адамант", ООО "БАШМЕДСОЮЗ"	5.128.40.37	0351200000719001102
ООО ТД "Адамант", ООО "БАШМЕДСОЮЗ", ООО "Европа"	5.128.40.37	0351300060719000220; 0351300060719000224
ООО "Стиль", ООО "Адамант"	5.128.40.37	0122200002518004256; 0131200001018002636; 0334300010018000138; 0334300010018000140; 0339300004518000171; 0351100027118000124; 0361200015018003685; 0851200000618003166; 0851200000618003605
	37.192.50.76	31806016188; 0122200002518002221; 0127200000218001850; 0116200007918001643; 0122200002518000623; 0122200002518001196; 0122200002518001713; 0351300126618000164
ООО "Стиль", ООО "Симелаб"	5.128.40.37	0351300107219000018; 0351300107219000019
ООО "Европа", ООО "Юнилаб"	5.128.40.37	0163200000319001832; 0163200000319005673; 0164200003019001742; 0195100000219000277; 0338200008519000107; 0360100022718000268; 0387200009118001484; 0387200009118003372; 0387200009119000354; 0387200009119001247; 0387200009119001469; 0177200000919000150; 0351100025319000009; 0351100025319000012; 0351100025319000047; 0351100025319000081; 0351100025319000092; 0351100025319000093; 0351100025319000094; 0351100025319000095; 0351200000718000947; 0351200003319002208; 0351200003319002209; 0351300060718000149; 0351300107218000054; 0351300107218000055; 0351300107218000057; 0351300107218000065; 0351300107218000075; 0351300107218000105; 0351300107218000119; 0351300107218000147; 351300107218000148; 0351300107218000149; 0351300107218000164; 0351300107219000027; 0351300107219000031; 0351300107219000032; 0351300107219000039; 0351300107219000079; 0351300107219000083; 0351300107219000085; 0351300107219000091; 0351300107219000115; 0361200015018003220; 0361200015018003775; 0361300002119000091; 0380200000118003684; 0816500000619005811; 0816500000619006224; 0816500000619006777; 0816500000619007102; 0816500000619008989; 0816500000619009028; 0816500000619009032; 0816500000619009053; 0816500000619009085; 0816500000619009089; 0816500000619009091; 0816500000619009094; 0816500000619011293; 0816500000619011303; 0816500000619011304; 0816500000619011305; 0816500000619011392; 0816500000619011425; 0816500000619012878; 0817200000319006825; 0142200001319010806; 0351300107218000154; 0387200027918000143
	37.192.50.76	0163200000318000971; 0163200000318000980; 0387200009118001241; 0387200009118001794; 0387200009118001795; 0351200000718000094; 0351300107218000025; 0351300107218000028; 0351300107218000029; 0351300107218000031; 0351300107218000044; 0351300107218000052
	95.163.100.170	0351300107219000155
ООО "Адамант", ООО "Юнилаб", ООО "Симелаб"	37.192.50.76	0163200000318001122
ООО "Стиль", ООО "Адамант", ООО "Европа"	5.128.40.37	0351300060718000148
	37.192.50.76	0361200015018000322
ООО "Адамант", ООО "Европа"	5.128.40.37	0163200000318003715; 0163200000318003716; 0163200000318003727; 0163200000318003728; 0163200000319001830; 0164200003018002271; 0195100000218000228; 0387200009118004528; 0351300072218000061; 0351300107218000161; 0351300107218000163; 0351300107219000029; 0351300107219000040; 0361200015018004542; 0380200000118001314
	37.192.50.76	0190200000318003453; 0190200000318003488; 0301300380018000102; 0301300380018000103; 0301300380018000104; 0301300380018000105; 0301300380018000106; 0387200009118000417; 0387200009118001210; 0387200009118001231; 0387200009118001239; 0387200009118001243; 0387200009118001605; 0351300107218000021; 0351300107218000023; 0361200015018000179
	5.44.169.156	0352200015619000012
ООО "Юнилаб", ООО ТД "Адамант"	5.128.40.37	31907739550; 31907754102; 31908212376; 0163200000318007636; 0164200003019001857; 0372200267218000130; 0387200009118005964; 0387200009118006167; 0387200009119000374; 0130200000319000152; 0130200000319000153; 0139200000118008594; 0177200000919000141; 0351200003319002249; 351300054519000088; 0351300054519000091; 0351300060718000318; 0351300107219000074; 0351300107219000092; 0351300107219000093; 0380200000118004823; 0387200027919000027; 0387200027919000028; 0387200027919000034; 0816500000619011317; 0817200000318015587; 0851200000619001893; 0869200000219000092; 0891200000618010195; 0142200001319013245; 0357200025418000069; 0361100003018000140
ООО "Европа", ООО ТД "Адамант"	5.128.40.37	0163200000319004199; 0187200001719000154; 0190200000319007743; 0322300112719000192; 0338200008519000007; 0338200008519000027; 0387200009118005176; 0387200009118005513; 0387200009118005515; 0387200009118005664; 0387200009118006181; 0102200001618006308; 0177200000918002805; 0177200000919000158; 0351200003319001074; 0351200003319001075; 0351300060719000001; 0351300060719000174; 0351300071819000322; 0351300107219000072; 0351300107219000075; 0351300107219000076; 0351300107219000080; 0351300107219000111; 0351300107219000113; 0351300107219000114; 0352200015618000038; 0361200015018008162; 0361300001719000016; 0361300001719000026; 0380200000118006368; 0816500000619006496; 0816500000619011296; 0816500000619011316; 0816500000619011318; 0816500000619011319; 0816500000619011333; 0817200000319004683; 0319200068618000393
	95.163.100.170	0351300107219000139
ООО "Европа", ООО ТД "Адамант", ООО "Симелаб"	5.128.40.37	0351300072218000469; 0351300072218000470; 0351300072218000471
ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "Симелаб"	5.128.40.37	0351300072218000498; 0351300072218000502; 0351300072218000508
ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ"	5.128.40.37	0351300107219000052; 0380200000119002943

Все закупки, перечисленные в таблице N1, проводились на поставку медицинского оборудования. Заказчики: медицинские учреждения Российской Федерации. Общая начальная (максимальная) цена всех вышеперечисленных закупок (301 закупка) составляет 383 799 361 рублей.

ООО "Новотелеком" в своем ответе представило сведения о принадлежности 2-х IP-адресов (вх. N 2909э от 20.02.2020).

Согласно представленным сведениям, IP-адрес ... закреплен за ... (директор и учредитель ООО "Юнилаб") в рамках договора об оказании услуг связи N 466860 от 13.01.2016. Услуги подключены по адресу: 630559, Новосибирская область, р.п. Кольцово, общ.1, кв. 102.

Также согласно данному письму, IP-адрес ... был закреплен за ....(директор и учредитель ООО "Юнилаб") в рамках договора об оказании услуг связи N 751742 от 14.05.2018 г. С 22.10.2019 года договор N751742 от 14.05.2018 г. переоформлен на ... (учредитель ООО "Адамант"; генеральный директор и учредитель ООО ТД "Адамант") Услуги подключены по адресу: 630559, Новосибирская область, р.п. Кольцово, д. 37, кв. 9.

По остальным IP-адресам (......) по состоянию на 27.02.2020 г. информация в Новосибирское УФАС России не представлена (адреса находятся в стадии розыска).

На основании указанных данных можно сделать вывод о том, что ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант" осуществляли подачу заявок и ценовых предложений по двум адресам, о чем свидетельствует указанные IP-адреса, которые выделены ... (директор и учредитель ООО "Юнилаб"), один из которых потом переоформлен на ....(учредитель ООО "Адамант"; генеральный директор и учредитель ООО ТД "Адамант").

Являясь самостоятельными хозяйствующими субъектами с различным местом нахождения (юридическими и фактическими адресами), при ведении своей хозяйственной деятельности использовали единую инфраструктуру, включающую одинаковые IP-адреса.

IP-адрес (от англ. InternetProtocolAddress) - уникальный сетевой адрес узла компьютерной сети, построенной по протоколу IP. При связи через сеть Интернет требуется глобальная уникальность адреса, в случае работы в локальной сети требуется уникальность адреса в пределах сети. Имеет длину 4 байта. Обычно первый и второй байты определяют адрес сети, третий байт определяет подсети, а четвертый - адрес компьютера подсети.

Таким образом, данный факт может свидетельствовать о наличии единой инфраструктуры и ведении совместной политики при участии на тогах ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант".

В ходе анализа полученных данных, а также открытых источников было установлено, что ООО "Юнилаб" использует почтовый ящик "...". В свою очередь, ООО "Адамант" использует электронный почтовый ящик "...".

Согласно представленным данным ООО "Мэйл.Ру" пользователи "..." и "..." осуществляли регистрацию в почтовом сервисе используя IP адрес .., закрепленный за ...(директор и учредитель ООО "Юнилаб").

Кроме того, все заявки на участие в закупках ООО "Юнилаб" подавало с электронной почты "...", что также является косвенным подтверждением наличия картельного сговора.

Кроме того, в соответствии с протоколом обыска (выемки) от 04.12.2019 г. ГУ МВД России по Новосибирской области был проведен обыск помещения по адресу Новосибирская область, р.п. Кольцово, ул. Никольский проспект, д. 1, оф. 606.

При проведении обыска на компьютере директора ООО "ЮниЛаб" ... обнаружены факты авторизации в электронных почтовых ящиках "..." и "...".

В ходе исследования данных, представленных электронными торговыми площадками установлено, что хозяйствующие субъекты ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант" на разные электронные торги, подают заявки и ценовые предложения с двух IP-адресов, которые выделены ... (директор и учредитель ООО "Юнилаб"), один из которых потом переоформлен на ... (учредитель ООО "Адамант"; генеральный директор и учредитель ООО ТД "Адамант").

Фактически имея единую инфраструктуру, а также финансово-хозяйственные связи, ООО "Симелаб", ООО "Стиль", ООО "Европа", ООО "Юнилаб", ООО "БАШМЕДСОЮЗ" и группа лиц в составе ООО "Адамант" и ООО ТД "Адамант" являясь субъектами-конкурентами, действующими на одном товарном рынке, отказываются от конкурентной борьбы в интересах друг друга.

На основании изложенного издан Приказ от 16.03.2020 г. N 49о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью "ЮНИЛАБ" (ИНН 5402578979, ОГРН: 1145476094510630049, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Линейная, дом 28, офис 506), обществом с ограниченной ответственностью "АДАМАНТ" (ИНН 5404009093, ОГРН: 1155476040026,630108, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Котовского, дом 26), обществом с ограниченной ответственностью "ТД АДАМАНТ" (ИНН 5433966555, ОГРН: 1185476030574,630554, Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Двуречье, улица Пархоменко, дом 22, квартира 1,), обществом с ограниченной ответственностью "ЕВРОПА" (ИНН 7715443959, ОГРН: 5147746026918, 127224 Москва город улица Грекова дом 4 квартира 130), обществом с ограниченной ответственностью "БАШМЕДСОЮЗ" (ИНН 0266041421, ОГРН: 1130280066982, 453252 Башкортостан республика город Салават улица Хирургическая, дом 4, квартира 92), обществом с ограниченной ответственностью "СТИЛЬ" (ИНН 7816644482, ОГРН: 1177847219110, 190020, Санкт-Петербург город, Набережная обводного канала, дом 138, корпус 7 литер а, офис 3-1л), обществом с ограниченной ответственностью "СИМЕЛАБ" (ИНН 5406720640, ОГРН: 1125476128766, 630007, Новосибирская область, город Новосибирск улица Серебренниковская дом 14, корпус А, офис 501а)пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции".

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 054/01/11-474/2020 к рассмотрению на 16.04.2020 в 10-00 часов по адресу: Кирова 3, кабинет 915. Регистрация ответчика в кабинете 1016.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 054/01/11-474/2020 в качествеответчиков:

- общество с ограниченной ответственностью "ЮНИЛАБ" (ИНН 5402578979, ОГРН: 1145476094510630049, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Линейная, дом 28, офис 506);

- общество с ограниченной ответственностью "АДАМАНТ" (ИНН 5404009093, ОГРН: 1155476040026,630108, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Котовского, дом 26);

- общество с ограниченной ответственностью "ТД АДАМАНТ" (ИНН 5433966555, ОГРН: 1185476030574,630554, Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Двуречье, улица Пархоменко, дом 22, квартира 1);

- общество с ограниченной ответственностью "ЕВРОПА" (ИНН 7715443959, ОГРН: 5147746026918, 127224 Москва город улица Грекова дом 4 квартира 130);

- общество с ограниченной ответственностью "БАШМЕДСОЮЗ" (ИНН 0266041421, ОГРН: 1130280066982, 453252 Башкортостан республика город Салават улица Хирургическая, дом 4, квартира 92);

-общество с ограниченной ответственностью "СТИЛЬ" (ИНН 7816644482, ОГРН: 1177847219110, 190020, Санкт-Петербург город, Набережная обводного канала, дом 138, корпус 7 литер а, офис 3-1л);

-общество с ограниченной ответственностью "СИМЕЛАБ" (ИНН 5406720640, ОГРН: 1125476128766, 630007, Новосибирская область, город Новосибирск улица Серебренниковская дом 14, корпус А, офис 501а).

3. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заявителя ГУ МВД России по Новосибирской области.

4. Ответчикам в срок до 14.04.2020 года представить объяснения по существу дела.

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностьюна участие в рассмотрении дела N 054/01/11-474/2020, предоставляющей, в том числе, право участия в производстве по делу об административном правонарушении, получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении, а также право подписания протокола об административном правонарушении) обязательна.