Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 2 апреля 2020 г. N 036/06/64-345/2020

по результатам рассмотрения жалобы ООО "АТЛАНТИКПРО" на действия муниципального казенного общеобразовательного учреждения Морозовская средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт помещений МКОУ Морозовской СОШ, расположенной по адресу: Воронежская область, Россошанский муниципальный район, с. Морозовка, ул. Пролетарская, дом 44 (номер извещения 0831600005420000020)

(дело N 036/06/64-345/2020)

30.03.2020 г. г. Воронеж

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 30.03.2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 02.04.2020 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- Логошин А.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления - начальник отдела;

- Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

- Тельпов И.А. - член Комиссии, государственный инспектор.

в отсутствии представителей от муниципального казенного общеобразовательного учреждения Морозовская средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),

в отсутствии представителей от муниципального казенного учреждения Россошанского муниципального района "Управление муниципальными закупками" (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),

в отсутствие представителей "АТЛАНТИКПРО" (о месте и времени уведомлены надлежащим образом),

рассмотрев жалобу ООО "АТЛАНТИКПРО" на действия муниципального казенного общеобразовательного учреждения Морозовская средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт помещений МКОУ Морозовской СОШ, расположенной по адресу: Воронежская область, Россошанский муниципальный район, с. Морозовка, ул. Пролетарская, дом 44 (номер извещения 0831600005420000020),

у с т а н о в и л а:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "АТЛАНТИКПРО" (далее - Заявитель) на действия муниципального казенного общеобразовательного учреждения Морозовская средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области (далее - Заказчик) в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт помещений МКОУ Морозовской СОШ, расположенной по адресу: Воронежская область, Россошанский муниципальный район, с. Морозовка, ул. Пролетарская, дом 44 (номер извещения 0831600005420000020).

По мнению Заявителя, действия Заказчика нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно: 1) В составе аукционной документации отсутвуют проект сметы контракта, а также протокол определения НМЦК. 2) Заказчиком не применены индексы, учитывающие инфляцию периода строительства.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение N0831600005420000020 размещено: 16.03.2020 года в сети "Интернет" в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Предметом рассматриваемого аукциона является капитальный ремонт помещений МКОУ Морозовской СОШ, расположенной по адресу: Воронежская область, Россошанский муниципальный район, с. Морозовка, ул. Пролетарская, дом 44.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которому, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, в том числе копии имеющихся лицензий, информации о членстве в саморегулируемых организациях и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

На основании вышеизложенного, учитывая непредоставление заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО "АТЛАНТИКПРО" Комиссия считает, что действия Заказчика не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

Признать жалобу ООО "АТЛАНТИКПРО" на действия муниципального казенного общеобразовательного учреждения Морозовская средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт помещений МКОУ Морозовской СОШ, расположенной по адресу: Воронежская область, Россошанский муниципальный район, с. Морозовка, ул. Пролетарская, дом 44 (номер извещения 0831600005420000020) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии А.В. Логошин

Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина

Член Комиссии И.А. Тельпов