Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению Главы города
от 24 июля 2006 г. N 75
Положение об управлении образования администрации города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации г. Кемерово (далее Управление) является отраслевым структурным подразделением администрации города Кемерово и создано с целью реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере образования.
1.2. Деятельность Управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования города Кемерово для реализации конституционных прав граждан на образование.
1.3. Единая муниципальная система образования, действующая на территории города Кемерово, включает в себя Управление и подведомственные ему муниципальные образовательные учреждения, а также учреждения и организации муниципальной инфраструктуры системы образования.
Муниципальную инфраструктуру системы образования города Кемерово составляют муниципальные учреждения, выполняющие по отношению к муниципальным образовательным учреждениям обслуживающие функции и обеспечивающие их образовательную и управленческую деятельность.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области", Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом города Кемерово, а также настоящим Положением.
Деятельность муниципальных образовательных учреждений в городе Кемерово может регулироваться приказами и распоряжениями начальника Управления, издаваемыми в пределах компетенции Управления.
1.5. Решения Управления, принятые в рамках компетенции, определенной настоящим Положением, являются обязательными для учреждений муниципальной системы образования и муниципальной инфраструктуры системы образования города Кемерово.
1.6. Полное наименование Управления: управление образования администрации города Кемерово.
Сокращенное наименование: управление образования.
1.7. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города, непосредственно подчинено заместителю Главы города по социальным вопросам.
Положение об Управлении, численность и категории должностей утверждаются Главой города.
Управление имеет печать, бланки и штамп со своим наименованием. На печати изображен герб города Кемерово.
1.8. Место нахождения Управления: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей на территории города Кемерово.
2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кемерово.
2.4. Финансирование расходов на текущее содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, коммунальных расходов в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом, планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования.
2.5. Финансирование деятельности образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Организация во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Кемерово благоустройства территорий образовательных учреждений.
2.7. Организация отдыха детей в каникулярный период.
2.8. Опека и попечительство несовершеннолетних лиц (до 18 лет).
2.9. Создание условий для обеспечения питания обучающихся образовательных учреждений.
2.10. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
2.11. Организация во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Кемерово, правоохранительными органами, иными организациями первичных мер пожарной безопасности, антитеррористических мер в образовательных учреждениях.
2.12. Осуществление функций по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, постановления Главы города от 06.03.2006 N 18 "О мероприятиях по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.13. Организация информационно-методического обеспечения в сфере образования.
2.14. Выполнение управлением отдельных государственных полномочий:
2.14.1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.14.2. Осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей.
2.14.3. Осуществление ежемесячной выплаты пособия и предоставление льгот приемным семьям.
2.14.4. Осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей.
2.14.5. Открытие и ежемесячное зачисление денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета.
2.14.6. Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
2.14.7. Обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске из общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособием.
3. Основные функции Управления
Во исполнение поставленных перед ним задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует деятельность по предоставлению образовательных услуг образовательными учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.2. Создает условия для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей.
3.3. Организует деятельность по предоставлению услуг общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кемерово.
3.4. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разрабатывает и реализует общегородские (муниципальные) целевые программы в области образования.
3.5. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городских программ развития образования.
3.6. Осуществляет рациональное развитие сети образовательных учреждений. Изучает образовательные запросы и интересы детей, потребности семей, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций.
3.7. Осуществляет представление к награждению выпускников общеобразовательных учреждений золотыми медалями, организует работу городской комиссии по рассмотрению письменных работ обучающихся, претендующих на серебряную медаль.
3.8. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях.
3.9. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению и проведению комплексного обследования и определению форм дальнейшего обучения несовершеннолетних, имеющих отклонение в поведении и в развитии.
3.10. Создает условия для организации предпрофильной подготовки профильного обучения в общеобразовательных учреждениях города.
3.11. Приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления, если она идет в ущерб образовательному процессу до решения суда по этому вопросу.
3.12. Осуществляет планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, закрепленных за образовательными организациями.
3.13. Дает экспертную оценку последствий решений об изменении назначения, реконструкции, модернизации или ликвидации объектов образования.
3.14. Планирует и проводит общегородские массовые воспитательные мероприятия для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
3.15. Планирует, организует и контролирует отдых детей в каникулярное время в летних оздоровительных лагерях дневного пребывания, загородных лагерях.
3.16. Содействует организации занятости подростков.
3.17. Разрабатывает городские программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей в образовательных учреждениях.
3.18. Выполняет функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, осуществляет учет детей, оставшихся без попечения родителей.
3.19. Организует ведение банка данных на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, системы общего, начального, среднего, высшего профессионального образования независимо от ведомственной принадлежности, и детей, находящихся в семьях граждан под опекой (попечительством), в приемных семьях, которым открыты специальные накопительные счета.
3.20. Организует деятельность по созданию и финансовому обеспечению приемных семей.
3.21. Выполняет в соответствии с законодательством Кемеровской области отдельные государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.22. Дает предварительное разрешение на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством несовершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения, а также на совершение родителями (законными представителями) сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.23. Выполняет иные функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
3.24. Создает условия для обеспечения питания обучающихся образовательных учреждений.
3.25. В пределах своей компетенции выступает главным распорядителем средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.26. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, осуществляет финансирование деятельности указанных учреждений по утвержденным сметам.
3.27. По поручению Главы города в соответствии с действующим законодательством об образовании разрабатывает нормативы финансирования образовательных учреждений.
3.28. В соответствии с действующим законодательством участвует в расследовании несчастных случаев, происходящих в образовательных учреждениях.
3.29. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
3.30. Готовит экономическое обоснование для утверждения стоимости содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях.
3.31. Осуществляет следующие функции в отношении имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями на праве оперативного управления и иных правовых основаниях:
3.31.1. Производит по согласованию с руководителями муниципальных предприятий, учреждений списание муниципального имущества в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации с предоставлением ежегодного отчета комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово.
3.31.2. Принимает решения по согласованию с руководителями муниципальных предприятий, учреждений о передаче муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в пользование между муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями.
3.31.3. Согласовывает сдачу муниципального имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, в аренду.
3.32. Согласовывает уставы подведомственных муниципальных учреждений.
3.33. Проводит балансовые комиссии, исходя из отраслевого принципа управления муниципальными учреждениями.
3.34. Изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании.
3.35. Осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.
3.36. Обеспечивает потребности учреждений образования в педагогических кадрах (работа с ВУЗами и ССУЗами).
3.37. Организует и проводит аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных учреждений.
3.38. Осуществляет оформление наградного материала на учителей и других работников образования.
3.39. Координирует деятельность учреждений, образующих единую систему образования, действующую на территории города. Осуществляет и совершенствует механизм контроля на всех уровнях системы управления образования.
3.40. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальных учреждений образования.
3.41. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов городского самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы города.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление от имени администрации города Кемерово имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций пояснения, документы и материалы.
4.1.2. Готовить Главе города письменные представления о целесообразности создания, реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений в порядке, установленном органом городского самоуправления.
4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города, заместителя Главы города по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.
4.1.4. В пределах своей компетенции разрабатывать и вносить в установленном порядке на утверждение проекты нормативных правовых и распорядительных актов органов городского самоуправления, издавать приказы и распоряжения, давать разъяснения и указания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.6. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за финансово-хозяйственной и образовательной деятельностью муниципальных образовательных учреждений города Кемерово.
4.1.7. В установленном органами городского самоуправления порядке осуществлять подбор, назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных учреждений, муниципальных учреждений и организаций инфраструктуры системы образования, применять к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.
4.1.8. Подписывать заявление в лицензирующий орган о лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений.
4.1.9. Определять порядок приема граждан в образовательные учреждения.
4.1.10. Давать разрешение на прием детей в возрасте до 6,5 лет в общеобразовательные учреждения.
4.1.11. Открывать в образовательных учреждениях специальные (коррекционные) классы (группы) для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.
4.1.12. Согласовывать открытие в общеобразовательных учреждениях классов с углубленным изучением учебных предметов.
4.1.13. Согласовывать с учетом интересов родителей (законных представителей) открытие в общеобразовательных учреждениях классов компенсирующего обучения.
4.1.14. Согласовывать деление классов на подгруппы в общеобразовательных учреждениях с наполняемостью меньшей, чем указано в Типовом положении об общеобразовательном учреждении.
4.1.15. Давать согласие в установленном порядке на отчисление обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения до получения им основного общего образования.
4.1.16. Определять порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, количество групп и классов муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
4.1.17. Определять порядок организации индивидуально-группового обучения детей в общеобразовательных учреждениях по социально-педагогическим показаниям.
4.1.18. Согласовывать годовой календарный учебный график общеобразовательных учреждений.
4.1.19. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, правовыми актами органов Кемеровского городского самоуправления.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Решать задачи и осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением.
4.2.2. Обеспечивать реализацию федеральных, областных и городских программ развития образования, выполнение государственных образовательных стандартов в подведомственных образовательных учреждениях.
4.2.3. Осуществлять в рамках своей компетенции контроль на всех уровнях муниципальной системы образования города.
4.2.4. Осуществлять нормативно-правовое, научно-методическое обеспечение функционирования подведомственной сферы образования.
4.2.5. Отчитываться перед Главой города и заместителем Главы по социальным вопросам о результатах своей деятельности.
4.2.6. Планировать работу Управления в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Структура, численность и штатное расписание Управления утверждаются Главой города.
5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по социальным вопросам. Специалисты Управления, занимающие ведущие, старшие и младшие муниципальные должности назначаются на должность, переводятся и освобождаются от должности заместителем Главы города по социальным вопросам по согласованию с начальником Управления.
5.3. Начальник Управления руководит деятельностью структурных подразделений Управления.
5.4. В структуру Управления входят следующие отделы:
- отдел общего и дополнительного образования;
- отдел охраны прав детства;
- отдел дошкольного образования;
- экономический отдел;
- территориальные отделы образования (далее ТОО), осуществляющие полномочия Управления в области образования на внутригородской подведомственной территории.
Функции и компетенция структурных подразделений Управления определяются соответствующими Положениями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
5.5. При Управлении приказом начальника создается коллегия с правом совещательного голоса. Решения коллегии оформляются приказом начальника Управления.
5.6. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Главы города по социальным вопросам.
5.7. Начальник Управления:
5.7.1. Осуществляет общее руководство деятельностью подразделений, входящих в управление, в пределах определенной настоящим Положением компетенции, на принципах единоначалия.
5.7.2. Вносит предложения Главе города о введении дополнительных должностей, необходимых для улучшения организации работы служб и подразделений Управления.
5.7.3. Действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в отношениях с юридическими и физическими лицами.
Заключает договоры и соглашения по предмету деятельности Управления от имени администрации города Кемерово по поручению Главы города на основании доверенности.
5.7.4. Осуществляет подбор, назначение, перевод и увольнение руководителей муниципальных учреждений и организаций в установленном органами местного самоуправления порядке, издает приказы об их поощрении и наложении дисциплинарного взыскания.
5.7.5. Вносит на рассмотрение Главы города проекты постановлений и распоряжений по вопросам образования.
5.7.6. Издает в пределах компетенции Управления приказы и распоряжения, в том числе регулирующие отношения в сфере образования.
5.7.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.
5.7.8. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.7.9. Распределяет функциональные обязанности между работниками Управления, определяет их полномочия.
5.6.10. Вносит заместителю Главы города по социальным вопросам предложения о поощрении и дисциплинарном наказании работников Управления, занимающих ведущие, старшие и младшие муниципальные должности.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
И.о. начальника управления делами |
Л.П. Маликова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации г. Кемерово от 24 июля 2006 г. N 75 "Об управлении образования администрации города Кемерово" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.