Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 10 апреля 2020 г. N РНП-29-67

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Короткова И.Ю.

Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок,

Члены комиссии:

Малышева О.С.	Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Чирова Л.А.	Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;
Фарманова И.М.	Специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании статьи 104 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О контрактной системе"), постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Приказа Архангельского УФАС России от 06.04.2020 N76,

в отсутствии представителей от Заказчика, Участника закупки, которые уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей не направили.

УСТАНОВИЛА:

02 апреля 2020 года в Архангельское УФАС России - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступило обращение ГБУЗ АО "Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д.Кировой" (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "Медфлагман" в Реестр недобросовестных поставщиков.

Содержание обращения:

Согласно обращению Заказчика, контракт от 29.11.2019 N 87 на оказание услуг по подключению анализаторов к "Медицинской Информационной Системы "Комплекс Программных Средств "Система Автоматизации Медико-Страхового Обслуживания Населения" "САМСОН" (извещение N 0324300016419000087), заключенный с ООО "Медфлагман", расторгнут в связи с принятием Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия Архангельского УФАС России осуществила проверку факта одностороннего расторжения от исполнения контракта с учетом следующего.

08.11.2019 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение N0324300016419000087 о проведении запроса котировок на право заключения контракта на оказание услуг по подключению анализаторов к "Медицинской Информационной Системы "Комплекс Программных Средств "Система Автоматизации Медико-Страхового Обслуживания Населения" "САМСОН" (далее - извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта - 255 000,00 рублей.

20.11.2020 по результатам проведенной процедуры запроса котировок победителем был признан участник закупки ООО "Медфлагман", предложивший цену контракта 252 995,99 руб.

29.11.2019 между Заказчиком и ООО "Медфлагман" (далее - Исполнитель) заключен контракт N 87 (далее - Контракт) на оказание услуг по подключению анализаторов к "Медицинской Информационной Системы "Комплекс Программных Средств "Система Автоматизации Медико-Страхового Обслуживания Населения" "САМСОН".

В соответствии с пунктом 1.2. контракта "Сроки оказания услуг: с даты заключения Контракта по 31.03.2020 года".

ООО "Медфлагман" своих обязательств по контракту не исполнило.

Комиссией Архангельского УФАС России установлено, что Заказчиком не было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, информация о расторжении контракта на официальном сайте не размещена, следовательно, расторжение контракта не подтверждено материалами дела.

Реестровая запись контракта в реестре контрактов имеет статус "Исполнение".

В соответствии с частью 2 статьи 104 ФЗ "О контрактной системе", в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что Заказчиком не был соблюден порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный статьей 95 ФЗ "О контрактной системе", Комиссия Архангельского УФАС России считает, что при указанных обстоятельствах сведения об ООО "Медфлагман" не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь статьей 104 ФЗ "О контрактной системе", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУЗ АО "Каргопольская центральная районная больница им. Н.Д.Кировой" в отношении ООО "Медфлагман" (432071, Российская Федерация, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Омская, 104, ИНН 7325110908), в Реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Примечание: Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии И.Ю. Короткова

Члены Комиссии О.С. Малышева

Л.А. Чирова

И.М. Фарманова