Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 декабря 2006 г. N 248 "Об утверждении Порядка предоставления жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья за счет средств областного бюджета"

В соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья за счет средств областного бюджета.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Кемеровской области:

принять программы обеспечения жильем молодых семей и программы развития ипотечного жилищного кредитования;

проводить разъяснительную работу среди населения муниципальных образований по вопросам применения Порядка, утвержденного настоящим постановлением;

предусматривать при формировании местных бюджетов на текущий и последующие бюджетные периоды средства на реализацию программ обеспечения жильем молодых семей и развития ипотечного жилищного кредитования.

3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в областной массовой газете "Кузбасс".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймова.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В. Мазикин

Порядок
предоставления жилищных субсидий для приобретения
или строительства жилья за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 декабря 2006 г. N 248)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья за счет средств областного бюджета (далее - субсидии) категориям граждан, определенным статьей 10 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий и развитии ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон).

1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом.

1.3. Для получения субсидии граждане обращаются в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в порядке, утвержденном Коллегией Администрации Кемеровской области, и представляют документы согласно перечню, утвержденному Коллегией Администрации Кемеровской области, с учетом настоящего Порядка.

1.4. Субсидии предоставляются специализированной организацией на основании решения областной комиссии о предоставлении субсидии.

1.5. Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты гражданами (получателями субсидии) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

1.6. Субсидии могут быть использованы гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства граждан.

Специализированная организация участвует в выборе получателем субсидии варианта жилого помещения и вправе отказать в предоставлении субсидии для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем субсидии, в случаях, когда жилое помещение:

является предметом спора;

арестовано;

находится в залоге;

находится не по месту жительства получателя субсидии;

приобретается у родственников;

не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;

не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на учете по постановке на капитальный ремонт, а также в иных случаях, когда имеются обоснованные сомнения в возможности получения и/или использования гражданином выбранного жилого помещения.

1.7. Субсидии предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.

2. Особенности предоставления субсидий молодым семьям

2.1. Супругам в молодых семьях, являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (далее - молодые семьи), субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Правила) с учетом настоящего Порядка.

2.2. В соответствии с пунктом 7 Правил устанавливается следующий порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на приобретение жилья (далее - признание молодой семьи имеющей достаточные доходы):

2.2.1. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.

2.2.2. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в орган местного самоуправления заявление и документы, подтверждающие доходы данной молодой семьи за последние 6 месяцев, а также документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств.

2.2.3. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:

1) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;

2) налоговая декларация установленной формы за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;

3) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке; 4) иные документы, подтверждающие официальные доходы и наличие иных денежных средств у молодой семьи.

2.2.4. Документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных лицами, их выдавшими;

2.2.5. Орган местного самоуправления в течение 14 дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка:

1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи с учетом расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодой семьи и размера предоставляемой ей субсидии на приобретение жилья;

2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на приобретение жилья;

3) направляет молодой семье решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на приобретение жилья;

4) при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, вносит данные об этой молодой семье в представляемый органами местного самоуправления список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, который составляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

2.3. В соответствии с пунктом 14 Правил устанавливается следующий порядок предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма):

2.3.1. Дополнительная субсидия при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка (далее - дополнительная субсидия) может быть предоставлена молодым семьям, признанным в соответствии с Правилами участниками подпрограммы.

Дополнительная субсидия предоставляется при условии приобретения (строительства) жилого помещения молодой семьей после признания молодой семьи участницей подпрограммы и при рождении (усыновлении или удочерении) первого ребенка после получения ипотечного кредита или займа.

2.3.2. Для получения дополнительной субсидии молодая семья - участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, решением которого молодая семья признана участницей подпрограммы, следующие документы:

1) заявление о предоставлении дополнительной субсидии в связи с рождением (усыновлением или удочерением) одного ребенка с указанием назначения использования данной субсидии (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной субсидии. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной молодой семье;

2) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);

3) копию свидетельства о рождении ребенка;

4) копию свидетельства об усыновлении;

5) копию свидетельства о браке;

6) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;

7) копию свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;

8) копии договоров купли-продажи (строительства) жилого помещения, договоров на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

9) справку банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего пункта.

2.3.3. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно органом местного самоуправления.

2.3.4. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году, представляется органом местного самоуправления в департамент строительства Администрации Кемеровской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в планируемом году.

2.3.5. Основаниями для отказа молодой семье - участнице подпрограммы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году, являются:

1) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного подпрограммой;

2) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) отсутствие оснований на получение дополнительной субсидии в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;

5) распределение денежных средств, предусмотренных на предоставление дополнительных субсидий, в полном объеме.

Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной субсидии допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 2), 3) и 5) настоящего пункта.

2.3.6. Дополнительная субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета и местного бюджета в совокупном размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.

2.3.7. Предоставление дополнительной субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет (счета), указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте 1) пункта 2.3.2 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка.

2.3.8. Дополнительная субсидия может быть предоставлена молодой семье - участнице подпрограммы только один раз в течение срока действия подпрограммы.

3. Особенности предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона

Гражданам, имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона, при приобретении жилого помещения за счет кредитных или заемных средств, предоставленных банком или иной организацией, субсидия предоставляется в следующем порядке:

3.1. Специализированная организация выдает гражданину выписку из решения областной комиссии о предоставлении субсидии (далее - выписка).

3.2. Гражданин на основании выписки обращается для получения кредита и(или) займа на приобретение (или строительство) жилья в банк или иную организацию, отобранные комиссией, созданной Коллегией Администрации Кемеровской области, для кредитования граждан, имеющих право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона.

3.3. Специализированная организация рассчитывает субсидию и заключает с гражданином договор о предоставлении субсидии на основании документа, содержащего положительное решение о предоставлении гражданину кредита и(или) займа на приобретение (или строительство) жилья банком или иной организацией, определенными в результате отбора (далее - организация), в соответствии с условиями отбора.

3.4. Субсидия предоставляется гражданину после заключения им с организацией кредитного договора или договора займа в соответствии с договором о предоставлении субсидий.

3.5. Специализированная организация вправе требовать от гражданина подтверждения целевого использования кредитных или заемных средств, предоставленных организацией, а также надлежащего исполнения кредитного договора или договора займа, заключенного с организацией.

3.6. Предоставление субсидии приостанавливается или прекращается в случаях, установленных Законом.

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

Е. Буймов

Приложение

к Порядку предоставления жилищных субсидий

для приобретения или строительства жилья

за счет средств областного бюджета

Список молодых семей - участников подпрограммы,
изъявивших желание получить субсидию в планируемом году

N	Ф.И.О	Порядковый номер получателя субсидии	Дата постановки молодой семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий	Ф.И.О., степень родства и дата рождения членов семьи	Место работы, организационноправовая форма предприятия (название)	Должность, занимаемая по месту работы	Стаж работы (общий) по последнему месту работы	Совокупный семейный доход молодой семьи за последние 6 месяцев в случае получения ипотечного кредита или займа	Норма предоставления жилого помещения, полагающегося молодой семье
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Продолжение таблицы

Сумма субсидии (с указанием порядка расчета) полагающаяся молодой семье	Размер суммы личных (заемных, кредитных) средств	Сведения о жилищных условиях молодой семьи					Намерение молодой семьи в отношении жилого помещения, имеющегося в собственности		Сведения о приобретаемом жилом помещении
		Собственное жилое помещение			Служебное жилое помещение		Оставить	Освободить	Адрес	Цена жилого помещения (в рублях)
		Адрес	Рыночная стоимость жилого помещения	Общая площадь	Адрес	Общая площадь
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21