Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р "О реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825, протоколов поручений Президента Российской Федерации от 28.03.2006 N Пр-488, от 15.02.2008 N Пр-261, Правительства Российской Федерации от 03.04.2006 N ДМ-П12-1336, от 29.02.2008 N ДМ-П12-1272, протоколов заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 24.04.2007 N 18, от 04.02.2008 N 26, в целях реализации приоритетного национального проекта "Образование" по направлениям модернизации образования, обеспечивающим повышение доступности и качества образования, изменение механизмов бюджетного финансирования, стимулирование роста доходов учителей, расширение общественного гражданского участия в управлении образованием:

1. Утвердить прилагаемые сетевые планы-графики:

перехода на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений;

внедрения отраслевой системы оплаты труда работников образовательных учреждений;

развития сети муниципальных общеобразовательных учреждений;

развития региональной системы оценки качества образования;

расширения общественного участия в управлении образованием;

подготовки, переподготовки и повышения квалификации административно-управленческого персонала образовательных учреждений.

2. Утвердить прилагаемые целевые показатели реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области.

3. Департаменту образования и науки Кемеровской области (Е.Л.Руднева):

создать рабочую группу по сопровождению реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области;

обеспечить проведение ежемесячного мониторинга выполнения сетевых планов-графиков, достижение целевых показателей по направлениям комплексных проектов модернизации образования на уровне Кемеровской области, муниципальных органов управления образованием, муниципальных образовательных учреждений;

обеспечить широкое освещение реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области в средствах массовой информации.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления:

разработать муниципальные сетевые графики реализации мероприятий комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области в соответствии с планами-графиками, утвержденными настоящим распоряжением, и обеспечить их выполнение;

обеспечить достижение установленных целевых показателей реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области в установленные сроки;

создать рабочие группы по сопровождению реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области и организовать их деятельность;

осуществлять ежемесячный мониторинг реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области;

организовать проведение информационной разъяснительной работы по направлениям и мероприятиям комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области;

привлекать к участию в реализации мероприятий по направлениям комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области представителей выборных органов Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А.Муравьева.

6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.П. Мазикин

Сетевой план-график перехода на нормативное подушевое финансирование
образовательных учреждений
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Издание муниципального правового акта об установлении коэффициентов отклонений к нормативам финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на 2008 год	В начале финансового года	Органы местного самоуправления	Ежегодное распоряжение (постановление) органа местного самоуправления об установлении коэффициентов отклонения к нормативам финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - образовательные учреждения)
2. Составление смет доходов и расходов образовательных учреждений на основании количества обучающихся и установленных размеров нормативов	В начале финансового года	Образовательные учреждения, централизованные бухгалтерии, органы местного самоуправления	Наличие утвержденной сметы доходов и расходов образовательного учреждения, согласованной с главным распорядителем бюджетных средств
1	2	3	4
3. Придание муниципальным централизованным бухгалтериям статуса юридического лица или введение централизованной бухгалтерии в состав действующего юридического лица	До 1 июля 2008 г.	Органы местного самоуправления	Зарегистрированный устав (положение); свидетельство о государственной регистрации
4. Заключение образовательными учреждениями договоров возмездного характера на бухгалтерское обслуживание с централизованными бухгалтериями, в том числе с передачей права первой подписи на банковских документах	До 1 июля 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения, централизованные бухгалтерии	Договоры (муниципальные контракты) на оказание услуг; доверенность руководителя образовательного учреждения на передачу права первой подписи централизованной бухгалтерии на банковских документах
5. Организация ведения обособленного бухгалтерского учета по каждому образовательному учреждению (силами собственной бухгалтерской службы либо на договорной основе с централизованной бухгалтерией)	Постоянно	Органы местного самоуправления, централизованные бухгалтерии, образовательные учреждения	Внесение изменений и дополнений в приказ об учетной политике централизованных бухгалтерий, образовательного учреждения о ведении раздельного бухгалтерского учета с составлением отдельного баланса и соответствующей бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по каждому образовательному учреждению
6. Открытие лицевого счета получателя бюджетных средств образовательному учреждению в органе Федерального казначейства	Постоянно	Образовательные учреждения, централизованные бухгалтерии	Уведомление органа Федерального казначейства об открытии лицевого счета получателя бюджетных средств
1	2	3	4
7. Обучение специалистов органов местного самоуправления, директоров образовательных учреждений, работников централизованных бухгалтерий на курсах повышения квалификации работе в условиях нормативного подушевого финансирования	Январь - апрель 2008 г.	Департамент образования и науки Кемеровской области (далее - департамент), ГОУДПО "Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования" (далее - КРИПКиПРО), органы местного самоуправления, централизованные бухгалтерии, образовательные учреждения	Приказ департамента о проведении курсов повышения квалификации; приказ органов местного самоуправления о командировании на курсы повышения квалификации специалистов, директоров школ; приказ образовательного учреждения о командировании на курсы повышения квалификации работников учреждений
1	2	3	4
8. Внесение изменений в Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 95-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" и в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2006 N 164 "Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений"	До 30 июня 2008 г.	Департамент	Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 198-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 12.07.2006 N 95-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам"; постановление Коллегии Администрации Кемеровской области "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.06.2006 N 164 "Об установлении нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений"
9. Установление ежегодных размеров нормативов финансирования субвенций	Декабрь 2008 г.- до начала финансового года	Департамент	Ежегодный приказ департамента о размерах нормативов финансирования субвенций
1	2	3	4
10. Информирование педагогической и родительской общественности о преимуществах перехода на нормативное подушевое финансирование	Постоянно	Департамент, КРИПКиПРО, органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Слайд-презентации, издание методических пособий, рекомендаций, наличие публикаций в средствах массовой информации, доклад о результатах основных направлений деятельности образовательного учреждения
11. Разработка методики установления нормативов финансирования в дошкольных образовательных учреждениях	До 1 июня 2008 г.	Рабочая группа специалистов органов местного самоуправления, КРИПКиПРО под руководством департамента	Рекомендации по установлению нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений
12. Разработка методики установления нормативов финансирования в учреждениях дополнительного образования	До 1 июня 2008 г.	Рабочая группа специалистов органов местного самоуправления, КРИПКиПРО под руководством департамента	Рекомендации по установлению нормативов финансирования учреждений дополнительного образования
13. Проведение эксперимента по внедрению нормативного подушевого финансирования в дошкольных образовательных учреждениях	С 1 января 2009 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт о проведении эксперимента по внедрению нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений
14. Проведение эксперимента по внедрению нормативного подушевого финансирования в учреждениях дополнительного образования	С 1 января 2009 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт о проведении эксперимента по внедрению нормативов финансирования учреждений дополнительного образования
15. Внедрение финансирования по нормативу дошкольных образовательных учреждений	С 1 января 2010 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об установлении нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений
1	2	3	4
16. Внедрение финансирования по нормативу учреждений дополнительного образования	С 1 января 2010 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об установлении нормативов финансирования учреждений дополнительного образования
17. Проведение мониторинговых исследований	Ежемесячно в установленные сроки	Департамент, муниципальные рабочие группы по сопровождению комплексных проектов модернизации образования, образовательные учреждения	Заполнение данных электронного мониторинга по утвержденной форме

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Сетевой план-график внедрения отраслевой системы оплаты труда работников
образовательных учреждений
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Издание муниципального правового акта о переходе на отраслевую систему оплаты труда и проведение мероприятий по переходу на отраслевую систему оплаты труда, утверждение методики распределения фонда оплаты труда	До апреля 2008 г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Муниципальный правовой акт о переходе на отраслевую систему оплаты труда (далее - ОСОТ) и проведение мероприятий по переходу на отраслевую систему оплаты труда, утверждение методики распределения фонда оплаты труда; приказ органа местного самоуправления об утверждении плана проведения организационных мероприятий по переходу на ОСОТ; приказы образовательных учреждений по утверждению плана организационных мероприятий по переходу на ОСОТ
1	2	3	4
2. Обеспечение оптимальной наполняемости классов-комплектов с учетом фактической численности учащихся	Ежегодно до апреля	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Приказ образовательного учреждения о предварительном комплектовании классов на новый учебный год
3. Оптимизация учебных планов путем интеграции предметов, обоснованного деления классов на подгруппы	Ежегодно до апреля	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Приказ образовательного учреждения об утверждении учебного плана на новый учебный год
4. Оптимизация штатных расписаний с учетом количества обучающихся, применяемых программ и технологий обучения, рекомендуемого соотношения ставок учителей и числа работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала	Ежегодно до апреля	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Приказ образовательного учреждения об утверждении штатного расписания
5. Проведение собраний в трудовых коллективах общеобразовательных учреждений в связи с введением ОСОТ, проведение процедур предупреждения об оптимизации структуры и штатной численности работников образовательных учреждений и существенных изменениях условий оплаты труда, в том числе перевод работников в другое учреждение	За 2 месяца до окончания учебного года перед очередным отпуском работников	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения, представители профсоюзов или трудовых коллективов	Уведомления работников об изменении условий оплаты труда, протокол собрания трудового коллектива; муниципальный правовой акт об увеличении лимитов бюджетных обязательств за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
1	2	3	4
6. Внесение изменений и дополнений в уставы (положения) учреждений, органов местного самоуправления, в коллективные договоры и трудовые договоры с работниками учреждения	С апреля по август 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Утвержденные с изменениями и дополнениями устав (положение), коллективный договор, трудовые договоры с работниками
7. Подготовка и утверждение положения о государственно-общественном органе управления в муниципальном образовании, в образовательных учреждениях	Май-июнь 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Муниципальный правовой акт об утверждении положения о муниципальном государственно-общественном органе управления; правовой акт образовательного учреждения об утверждении положения о государственно-общественном органе управления образовательным учреждением
8. Подготовка и утверждение положений (внесение изменений в положения) о порядке оплаты труда работников образовательных учреждений	С апреля по июнь 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Муниципальный правовой акт, утверждающий порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений; правовой акт образовательного учреждения о порядке оплаты труда работников
1	2	3	4
9. Подготовка и утверждение положений о распределении компенсационных и стимулирующих выплат	С апреля по август 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Муниципальный правовой акт об утверждении положений о распределении компенсационных и стимулирующих выплат руководителям муниципальных образовательных учреждений; правовой акт образовательного учреждения о распределении компенса - ционных и стимулирующих выплат
10. Придание образовательным учреждениям статуса юридического лица или введение их в состав действующего юридического лица	Июнь 2008г.	Органы местного самоуправления	Устав (положение) образовательного учреждения; свидетельство о государственной регистрации
11. Выдача образовательным учреждениям разрешений на открытие лицевого счета в органе Федерального казначейства по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	Июнь 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Разрешение на открытие лицевого счета в органе Федерального казначейства по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; уведомление органа Федерального казначейства об открытии лицевого счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
1	2	3	4
12. Заключение образовательными учреждениями договоров возмездного оказания услуг на выполнение функций, выведенных в аутсорсинг	Январь - июнь 2008г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения, централизованные бухгалтерии	Договоры (муниципальные контракты) на оказание услуг
13. Повторное обучение специалистов органов местного самоуправления, директоров образовательных учреждений, работников централизованных бухгалтерий работе в условиях ОСОТ	Июль-август 2008г.	Департамент, КРИПКиПРО, органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Приказ департамента о проведении курсов повышения квалификации; приказ органа местного самоуправления о командировании на курсы повышения квалификации специалистов, директоров образовательных учреждений; приказы учреждений о командировании на курсы повышения квалификации работников образовательных учреждений
14. Информирование педагогической и родительской общественности о преимуществах перехода на ОСОТ	Постоянно	Департамент, КРИПКиПРО, органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Слайд-презентации, издание методических пособий, рекомендаций, наличие публикаций в средствах массовой информации, доклад о результатах основных направлений деятельности образовательного учреждения
1	2	3	4
15. Разработка положения об ОСОТ в дошкольных образовательных учреждениях	До 1 сентября 2008г.	Рабочая группа специалистов органов местного самоуправления, КРИПКиПРО под руководством департамента	Рекомендации по установлению нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений
16. Разработка положения об ОСОТ в учреждениях дополнительного образования	До 1 сентября 2008г.	Рабочая группа специалистов органов местного самоуправления, КРИПКиПРО под руководством департамента	Рекомендации по установлению нормативов финансирования учреждений дополнительного образования
17. Проведение эксперимента по переходу на ОСОТ в дошкольных образовательных учреждениях	С 1 января 2009г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт о проведении эксперимента по переходу на ОСОТ дошкольных образовательных учреждений
18. Проведение эксперимента по переходу на ОСОТ в учреждениях дополнительного образования	С 1 января 2009г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт о проведении эксперимента по переходу на ОСОТ учреждений дополнительного образования
19. Внедрение ОСОТ в дошкольных образовательных учреждениях	С 1 января 2010г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении положения об ОСОТ в дошкольных образовательных учреждениях
20. Внедрение ОСОТ в учреждениях дополнительного образования	С 1 января 2010г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении положения об ОСОТ в учреждениях дополнительного образования
1	2	3	4
21. Проведение мониторинговых исследований	Ежемесячно в установленные сроки	Департамент, муниципальные рабочие группы по сопровождению комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области, образовательные учреждения	Заполнение данных электронного мониторинга по утвержденной форме

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Сетевой план-график развития сети муниципальных общеобразовательных
учреждений
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Разработка и утверждение муниципальных программ реструктуризации образовательной сети на 2008-2010 годы	Январь-декабрь 2008 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении программы реструктуризации образовательной сети на 2008-2010 годы
2. Подготовка перечня малокомплектных школ, финансирование которых будет осуществляться по смете	Ноябрь-декабрь 2008 г.	Органы местного самоуправления, департамент	Приказ департамента об утверждении перечня малокомплектных школ, финансирование которых будет осуществляться по смете
1	2	3	4
3. Обеспечение базовых школ, ресурсных центров современным учебным оборудованием, наглядно-методическими пособиями, учебниками, методической, учебно-методической, справочной литературой	В течение 2008-2010 годов	Органы местного самоуправления, департамент	Муниципальный правовой акт об утверждении программы, направленной на развитие системы образования; правовой акт департамента, муниципальный правовой акт об утверждении перечня базовых школ, ресурсных центров и выделяемого оборудования, поставляемого за счет федерального, областного и местного бюджетов; договоры, государственные (муниципальные) контракты на приобретение оборудования, наглядно-методических пособий, учебников, методической, учебно-методической, справочной литературы
1	2	3	4
4. Проведение реконструкции и ремонта зданий базовых школ (ресурсных центров)	В течение 2008-2010 годов	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении программы, направленной на развитие системы образования; проектно-сметная документация; договоры, муниципальные контракты на реконструкцию и ремонт зданий базовых школ (ресурсных центров)
5. Открытие пришкольных интернатов (по необходимости)	В течение 2008 - 2010 годов	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении перечня образовательных учреждений, открывающих пришкольные интернаты
6. Повышение квалификации, подготовка и переподготовка учителей для работы в профильной школе	В течение 2008 - 2010 годов	КРИПКиПРО, департамент, образовательные учреждения	Перечень образовательных услуг КРИПКиПРО, утвержденный решением коллегии департамента; приказы о командировании на курсы повышения квалификации педагогических работников учреждений
1	2	3	4
7. Социальная поддержка обучающихся и работников ликвидируемых (реорганизуемых) школ	В течение 2008 - 2010 годов	Органы местного самоуправления, департамент	Формирование списков обучающихся и работников ликвидируемых (реорганизуемых) школ на оказание социальной поддержки; правовой акт Кемеровской области об оказании социальной поддержки обучающимся и работникам ликвидируемых (реорганизуемых) школ
8. Проведение мониторинговых исследований	Два раза в год (май, сентябрь)	Органы местного самоуправления	Отчет по показателям, утвержденным департаментом

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Сетевой план-график развития региональной системы оценки
качества образования
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Разработка региональной системы оценки качества образования	Январь - декабрь 2008 г.	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	Приказ департамента об утверждении положения о региональной системе оценки качества образования
2. Разработка муниципальных систем оценки качества образования	Февраль - декабрь 2008 г.	Органы местного самоуправления	Муниципальный правовой акт об утверждении положения о муниципальной системе оценки качества образования
1	2	3	4
3. Разработка школьных моделей системы оценки качества образования	Февраль - декабрь 2008 г.	Образовательные учреждения	Протокол решения школьного органа самоуправления о принятии школьного положения о системе оценки качества образования; приказ руководителя образовательного учреждения, утверждающий школьное положение о системе оценки качества образования
4. Проведение конкурса проектов моделей системы оценки качества образования в образовательных учреждениях	Ежегодно (февраль- август)	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	Приказ департамента по результатам конкурса
5. Участие в международных исследованиях по оценке качества образования	Ежегодно	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	Информационная справка ГУ "Областной центр мониторинга качества образования" и ФГНУ "Федеральный институт педагогических измерений"
1	2	3	4
6. Нормативно-методическое обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации: 11-х классов в форме ЕГЭ, 9-х классов организуемой региональной экзаменационной комиссией	Ежегодно (январь - май)	Органы местного самоуправления, департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок проведения государственной (итоговой) аттестации: 11-х классов в форме ЕГЭ, 9-х классов организуемой региональной экзаменационной комиссией; приказы органов местного самоуправления по проведению государственной (итоговой) аттестации 11-х классов в форме ЕГЭ, 9-х классов - организуемой территориальными экзаменационными комиссиями
7. Консультации специалистов по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений	Ежегодно	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	График проведения семинаров, консультаций по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений
8. Внедрение моделей информационно-технологического обеспечения системы оценки качества образования	2008-2010 годы	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга качества образования"	Договоры о сотрудничестве с ФГУ "Федеральный центр тестирования", ФГНУ "Федеральный институт педагогических измерений"

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Сетевой план-график расширения общественного участия в управлении
образованием
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Анализ степени участия общественности в управлении образованием и различных форм общественных организаций	II квартал 2008 г.	Департамент	Аналитическая справка о степени участия общественности в управлении образованием, выявление тенденций государственно-общественного управления
2. Разработка и утверждение программы мероприятий по расширению общественного участия в управлении образованием	II квартал 2008 г.	Департамент, органы местного самоуправления	Правовые акты департамента, органов местного самоуправления об утверждении программы мероприятий по расширению общественного участия в управлении образованием
3. Разработка правового акта, регламентирующего общественное участие в управлении образованием	III квартал 2008 г.	Департамент	Правовой акт Кемеровской области, направленный на расширение общественного участия в управлении системой образования Кемеровской области
1	2	3	4
4. Проведение разъяснительной работы о необходимости общественного участия в управлении образованием; описание в средствах массовой информации позитивных образцов общественного участия на разных уровнях; создание сайта государственно-общественного управления	Постоянно	Органы местного самоуправления, департамент	Результаты социологических исследований, публикации в средствах массовой информации, сайты департамента и органов местного самоуправления
5. Проведение цикла семинаров с представителями органов общественного управления, руководителями органов местного самоуправления и образовательных учреждений по организации взаимодействия и обеспечению государственно-общественного характера управления образованием	II-IV кварталы 2008 г.	Департамент, КРИПКиПРО	Публичные отчеты по результатам семинаров
6. Организация деятельности школ общественных управляющих	I квартал 2009 г.	Органы местного самоуправления	Сайты и публичные отчеты о деятельности школ общественных управляющих
1	2	3	4
7. Организация постоянно действующих региональной и муниципальных школ общественных экспертов, принимающих участие в независимой оценке качества образования	III квартал 2008 г.	Департамент, органы местного самоуправления	Публичные отчеты о работе региональной и муниципальных школ общественных экспертов по независимой оценке качества образования
8. Разработка положения о публичных докладах об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений	II квартал 2008 г.	Органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Обеспечение общественной прозрачности образовательной деятельности, ежегодные публичные отчеты органов местного самоуправления и образовательных учреждений
9. Проведение региональной конференции по обеспечению государственно-общественного характера управления образованием	IV квартал 2008 г.	Департамент	Выпуск сборника материалов на тему: "Государственно-общественный характер управления образованием"; выпуск сборника материалов

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Сетевой план-график подготовки, переподготовки и повышения квалификации
административно-управленческого персонала образовательных учреждений
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители (по согласованию)	Контрольные показатели
1	2	3	4
1. Организация курсов повышения квалификации руководителей образовательных учреждений в рамках реализации федерального проекта "Разработка и формирование федеральной мобильной сети повышения квалификации управленческих кадров системы образования"	Март 2008 г. - март 2010г.	Департамент, КРИПКиПРО, органы местного самоуправления	Приказ департамента о проведении курсов повышения квалификации; списки руководителей, направленных на повышение квалификации, утвержденные органом местного самоуправления; приказы КРИПКиПРО о зачислении на курсы повышения квалификации
1	2	3	4
2. Проведение областного экспертного семинара по разработанным проектам о государственно-общественном управлении образованием	I квартал 2009 г.	Департамент, КРИПКиПРО, органы местного самоуправления	План образовательных услуг КРИПКиПРО на 2008/2009 учебный год; приказ департамента по результатам экспертизы проектов о государственно-общественном управлении образованием; методическое письмо КРИПКиПРО по устранению выявленных замечаний
3. Разработка и внедрение критериев оценки эффективности курсовой подготовки и переподготовки педагогических кадров в КРИПКиПРО в соответствии с ценностями современной парадигмы образования	IV квартал 2008г.	КРИПКиПРО	Решение ученого совета КРИПКиПРО об утверждении критериев оценки эффективности курсовой подготовки и переподготовки педагогических кадров и механизмов их внедрения
4. Разработка и внедрение региональной модели непрерывного дополнительного профессионального образования	2008 год - II квартал 2009 г.	Департамент, КРИПКиПРО	Решение коллегии департамента об утверждении положения о региональной системе непрерывного дополнительного профессионального образования
1	2	3	4
5. Организация стажировок, повышения квалификации и подготовки профессорско-преподавательского состава КРИПКиПРО в Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования и в институтах повышения квалификации Российской Федерации	I квартал 2008 г. - IV квартал 2009г.	Департамент, КРИПКиПРО	Сметы доходов и расходов на проведение стажировок, повышение квалификации и подготовки профессорско-преподавательского состава КРИПКиПРО; приказы КРИПКиПРО о направлении преподавателей на стажировку, повышение квалификации или подготовку
6. Обучение руководителей и членов органов государственно-общественного управления образовательных учреждений (серия обучающих семинаров)	II квартал 2008 г. - II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО, органы местного самоуправления, образовательные учреждения	Приказы органов местного самоуправления, образовательных учреждений о направлении общественных управляющих (по согласованию) на обучающие семинары; сертификаты участия в семинаре
7. Создание страницы на сайте КРИПКиПРО о реализации комплексного проекта модернизации образования в Кемеровской области	II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	Положение о странице комплексного проекта модернизации образования в Кемеровской области на сайте КРИПКиПРО
8. Проведение областного семинара по нормативному обеспечению процессов создания и регистрации органов общественно - государственного управления	II квартал 2008 г.	КРИПКиПРО	Методические рекомендации по нормативному обеспечению процессов создания, регистрации и деятельности управляющих советов
9. Конкурс проектов общественного управления, реализуемых в системе управления образованием	I квартал 2009 г.	Департамент, КРИПКиПРО	Приказ департамента о проведении конкурса и утверждении положения о конкурсе проектов общественного управления образованием
1	2	3	4
10. Проведение курсов повышения квалификации для руководителей образовательных учреждений по введению ОСОТ	II квартал 2007 г.- II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	План образовательных услуг КРИПКиПРО; выдача свидетельства и удостоверения о повышении квалификации
11. Разработка пакета примерных рекомендаций, правовых и локальных актов о создании системы оценки качества образования	IV квартал 2008 г.	КРИПКиПРО	Пакет рекомендаций и образцов правовых и локальных актов о создании системы оценки качества образования
12. Проведение серии семинаров с педагогическими работниками по вопросам оценки качества образования	II квартал 2008 г. - II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	Сертификаты участия в семинарах
13. Организация и проведение научно-практической конференции "Качество образования в Кемеровской области: теоретические подходы и практика достижений"	IV квартал 2008 г.	Департамент, ГУ "Областной центр мониторинга и качества образования", КРИПКиПРО	Изданные материалы конференции, обобщающие опыт образовательных учреждений по вопросам оценки качества образования
14. Проблемно-проектировочный семинар "Региональная система оценки качества образования (РСОКО)"	IV квартал 2008 г.	КРИПКиПРО, ГУ "Областной центр мониторинга и качества образования"	Решение коллегии департамента об утверждении положения о региональной системе оценки качества образования (РСОКО)
15. Проблемно-проектировочный семинар "Модели эффективной организации профильного обучения"	II квартал 2008 г.	КРИПКиПРО	Методические рекомендации по созданию и реализации моделей эффективной организации профильного обучения
1	2	3	4
16. Проведение серии проектировочных семинаров с представителями органов государственно-общественного управления, руководителями органов управления образованием и образовательных учреждений по организации их взаимодействия для обеспечения государственно-общественного характера управления образованием	II квартал 2008 г. - II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	Сертификаты участия в работе семинаров
17. Проведение серии обучающих семинаров для работников образования по вопросам аттестации педагогических и руководящих кадров	II квартал 2008 г.- II квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	Сертификаты участия в работе семинаров
18. Дистанционное сопровождение (консультации) по вопросам аттестации педагогических и руководящих кадров, независимой оценки качества образования и др.	II квартал 2008 г. - IV квартал 2009 г.	КРИПКиПРО	Банк данных по адресатам дистанционного сопровождения

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев

Целевые показатели реализации комплексных проектов модернизации
образования в Кемеровской области
(утв. распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 мая 2008 г. N 495-р)

1. Переход на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
Доля муниципальных образований, в которых нижеперечисленные учреждения образования получают бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования (далее - НПФ), от общего числа муниципальных образований в Кемеровской области, в процентах: общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования	100 - -	100 100 100	- - -
1	2	3	4
Доля государственных и муниципальных учреждений образования, получающих бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Кемеровской области, в процентах общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования	100 - -	100 10 10	- 100 100
1.3. Доля общеобразовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно, от общего числа учреждений образования, в процентах: общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования	100 - -	100 10 10	- 100 100
1.4. Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений, в процентах	6,3	10,0	10,0

2. Введение новой системы оплаты труда, направленной на повышение доходов основного педагогического персонала

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
2.1. Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в процентах	69	70	-
2.2 Доля муниципальных образований, учреждения образования которых перешли на ОСОТ, в процентах: общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования	9 - -	100 100 100	- - -
2.3. Доля государственных и муниципальных учреждений образования, которые перешли на ОСОТ, от общего числа государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Кемеровской области, в процентах: общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования	100 - -	100 10 10	- 100 100

3. Развитие сети образовательных учреждений

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
3.1. Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям условий осуществления образовательного процесса, в процентах	30	50	70
3.2 Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами	23,6	24,5	25
3.3. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами	12	13	14
3.4. Доля общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования, в которых для обучающихся старшей ступени созданы условия выбора профиля обучения, обеспеченного необходимым оборудованием и высококвалифицированными кадрами для качественной реализации соответствующих образовательных программ по каждому предмету и эффективного с точки зрения использования образовательных ресурсов, в процентах	62	65	70

4. Развитие региональной системы оценки качества образования

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
4.1. Количество учебных предметов, по которым выпускникам общеобразовательных учреждений предоставляется возможность пройти итоговую аттестацию в форме ЕГЭ	9	12	12
4.2. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, проходящих государственную (итоговую) аттестацию не менее чем по двум предметам (русскому языку и математике) в форме ЕГЭ, в процентах	92	100	100
4.3. Количество учебных предметов, по которым выпускникам общеобразовательных учреждений предоставляется возможность пройти внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую территориальными экзаменационными комиссиями	9	11	11
4.4. Доля выпускников 9-х классов, проходящих не менее чем по двум предметам внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую территориальными экзаменационными комиссиями, в процентах	70	90	100
4.5. Количество учебных предметов, по которым обучающиеся 4-х классов проходят независимую оценку качества образования	1	2	4

5. Расширение общественного участия в управлении образованием

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
5.1. Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, в процентах	80	100	-
5.2. Доля муниципальных образований, имеющих орган управления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления образованием, ориентированный на его развитие, в том числе обладающий полномочиями по распределению фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, в процентах	70	100	-
5.3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в средствах массовой информации, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, в процентах	60	100	-
5.4. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет, в процентах	60	100	-

6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации административно-управленческого персонала общеобразовательных учреждений

Наименование показателя	Обязательства
	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4
6.1. Доля руководителей муниципальных органов управления образованием, прошедших повышение квалификации по направлениям комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области, в процентах	60	40	-
6.2. Доля руководителей муниципальных методических служб, прошедших повышение квалификации, переподготовку по направлениям комплексного проекта модернизации образования в Кемеровской области, в процентах	90	10	-
6.3. Доля специалистов органов управления образованием муниципальных образований, прошедших повышение квалификации по направлениям реализации комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области, в процентах	60	40	-
6.4. Доля муниципальных централизованных бухгалтерий, обеспечивающих повышение квалификации специалистов образовательных учреждений в условиях нормативного подушевого финансирования и отраслевой системы оплаты труда, в процентах	90	10	-
1	2	3	4
6.5. Доля руководителей государственных и муниципальных учреждений образования от общего числа государственных и муниципальных учреждений образования в Кемеровской области, прошедших повышение квалификации по направлениям комплексных проектов модернизации образования в Кемеровской области, в процентах: общеобразовательные учреждения; дошкольные учреждения образования; учреждения дополнительного образования детей	100 - -	100 10 10	- 100 100
6.6. Доля муниципальных управлений образования, обеспечивших подготовку и повышение квалификации, обучение на школах-семинарах по направлениям комплексного проекта модернизации образования в Кемеровской области, в процентах: руководителей и специалистов рабочих групп сопровождения комплексного проекта модернизации образования Кемеровской области; общественных управляющих (руководителей управляющих советов); секретарей муниципальных аттестационных комиссий	100 30 100	- 40 -	- 30 -

Заместитель

Губернатора Кемеровской области

С.А. Муравьев