Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2007 г., 21 февраля, 18 апреля, 17 июля, 10 сентября, 14 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 31 марта 2009 г.

В целях создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведения организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011 годы.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника главного финансового управления Кемеровской области - заместителя Губернатора области А.Ю. Микельсона.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В. Мазикин

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 декабря 2008 г. N 606 в настоящую Программу внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области"
на 2008-2011 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 июля 2007 г. N 184)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 18 апреля, 17 июля, 10 сентября, 14 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 31 марта 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области"
на 2008-2011 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	распоряжение Губернатора Кемеровской области от 11.05.2007 N 77-pг "О разработке среднесрочной региональной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2011 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области по экономике и региональному развитию Д.В. Исламов
Основные разработчики Программы	Администрация Кемеровской области
Цели Программы	Создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области
Задачи Программы	Постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области; создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Кемеровской области; обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных целевых программах, создании особых экономических зон в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов и их эффективного использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области; повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности; содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции; повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности
Срок реализации Программы	2008-2011 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области; повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса в Кемеровской области; мобилизация инвестиционных ресурсов и государственная поддержка реализации инвестиционных программ и проектов по приоритетным направлениям развития Кемеровской области
Исполнители Программы	Администрация Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Привлечение на 1 рубль областного бюджета 7 рублей инвестиций для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области. Создание к 2011 году до 2000 новых рабочих мест в рамках реализуемых региональных инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства. Реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития Кемеровской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Привлечение на 1 рубль областного бюджета 7 рублей инвестиций для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области. Создание к 2011 году до 2000 новых рабочих мест в рамках реализуемых региональных инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства. Реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития Кемеровской области
Организация контроля за выполнением Программы	Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Кемеровская область по совокупности природно-климатических, географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами и прочими факторами является достаточно привлекательным регионом.

На протяжении ряда лет Кузбасс лидирует в Сибирском федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал. Среди регионов России в 2006 году Кемеровская область занимала 11-е место. По итогам 2006 года Кемеровская область вошла в "двадцатку" регионов России с наибольшими объемами инвестиций в основной капитал.

Согласно экспертным оценкам в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов Кемеровская область находится в группе регионов со средним потенциалом и умеренным риском.

На 2007 год рейтинговым агентством "Эксперт РА - AK&M" Кемеровской области впервые присвоен кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне А - высокий уровень надежности с низким риском несвоевременного выполнения обязательств и стабильными перспективами экономического развития и инвестиционной активности.

Важную роль в инвестиционной деятельности Кузбасса играют иностранные инвестиции. За последние семь лет их объем увеличился более чем в 150 раз. За этот период в экономику Кемеровской области было вложено около 700 млн. долларов США.

Кроме того, если в 2000-2001 годах отношение объема инвестиций к объему валового регионального продукта составляло 17 процентов, что уже было значительно выше, чем в среднем по России, то в 2006 году оно составило 26,7 процента.

Как показывает мировой опыт, интенсивный экономический рост наступает при норме инвестирования 30 процентов. Кемеровская область уже приближается к данному пороговому значению и, учитывая тот факт, что и в среднесрочной перспективе прогнозируется рост объемов инвестиций в основной капитал, можно уверенно сказать, что регион встал на инвестиционный путь развития.

О повышении инвестиционной активности говорит и динамика кредитов банковской системы в реальный сектор экономики - в 2006 году произошло увеличение в 1,7 раза к уровню 2005 года.

Однако проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторон мероприятий по развитию и государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области показал, что уровень инвестиционной активности не полностью соответствует потребностям экономического развития региона, и требуется решение данной проблемы программными методами.

Промышленный комплекс Кемеровской области имеет одну из самых крупных фондоемкостей в Западной Сибири (около 20 процентов производственных фондов Западной Сибири с уровнем износа от 45 до 70 процентов), в связи с чем в 2006 году более 55,6 процента инвестиций в основной капитал промышленных предприятий направлялся на создание и обновление основных фондов. Однако даже существующие объемы инвестиций примерно в 1,3-1,5 раза меньше требуемого уровня. Так, только потребность предприятий угольной промышленности в инвестициях на техническое перевооружение составляет ежегодно более 18 млрд. рублей.

Экономика Кемеровской области еще не достигла планки инвестиционного развития, составляющей 30 процентов от доли инвестиций в ВРП Кемеровской области (уровень развитых стран). Данная ситуация объясняется спецификой экономики региона, его сырьевой направленностью, которая ограничивается ресурсным и рыночным спросом.

Продолжает оставаться актуальной проблемой утечка капитала из экономики Кемеровской области (из-за большого объема ввозимых товаров народного потребления и продукции машиностроения, в том числе горношахтного, из других регионов и из-за рубежа).

Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе совершенствования нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере.

В Кемеровской области приняты и действуют законы, стимулирующие инвестиционную и производственную деятельность, включающие:

предоставление субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов;

льготы по налогам и сборам, по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области и необходимого для реализации инвестиционных проектов;

предоставление инвесторам бюджетных кредитов и государственных гарантий;

участие Кемеровской области в создании открытых акционерных обществ;

размещение государственного заказа Кемеровской области.

В то же время требуется постоянный мониторинг действующего федерального и областного законодательства с целью его совершенствования.

Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества.

Появились новые инструменты инвестирования у Правительства Российской Федерации, в том числе на условиях государственно-частного партнерства. Однако не все бизнес-планы имеющихся в Кемеровской области инвестиционных проектов соответствуют международным стандартам. На квалифицированную разработку таких проектов у большинства инициаторов нет средств. Необходимо изыскивать, привлекать дополнительные источники финансирования, стимулируя деятельность по разработке проектной документации.

Разовое привлечение инвестиций также недостаточно, что диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в регионе. Кроме того, привлечение инвестиций невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.

Тем не менее при всех сложностях современной ситуации существуют возможности для инвестиционной деятельности в регионе отечественных и зарубежных компаний.

В настоящее время к экономике Сибирского федерального округа, в который входит Кемеровская область, проявляется большой интерес со стороны отечественных и иностранных инвесторов. Все 12 регионов указанного округа имеют различный инвестиционный потенциал и уровень риска, что обуславливает разнообразие инвестиционных стратегий данных регионов и уровней инвестиционной активности в них.

Экономика Кемеровской области будет развиваться сбалансировано лишь тогда, когда будут развиваться отрасли, менее подверженные конъюнктурным колебаниям и ориентированные на внутренний спрос. Необходим уход от сырьевой направленности региона. Здесь наиболее перспективными направлениями являются развитие производств, производящих конечную продукцию высокого передела - обрабатывающих секторов экономики с более высокой добавленной стоимостью, а также развитие инфраструктуры. В Кузбассе имеются все возможности для создания замкнутых циклов по производству такой продукции в угольной промышленности, развитию углехимических комплексов, созданию мини-электростанций на бортах шахт и разрезов, лесопереработке, развитию туризма, созданию особых экономических зон технико-внедренческого, промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов, технопарка.

Наряду с крупными инвестиционными проектами, требующими больших финансовых вложений, есть отрасли, такие как легкая, пищевая и перерабатывающая промышленность, производящие недостаточно товаров народного потребления, в том числе и конкурентоспособных.

В этой сфере открывается широкий спектр возможностей для инвестиционных вложений в производство товаров народного потребления, где уже есть и цеха, и промплощадки на территориях закрытых шахт и обанкротившихся предприятий, на базе которых возможно создание небольших и мобильных производств, которые не требуют больших финансовых вложений, поскольку уже имеют производственные мощности, квалифицированные кадры, гарантированные рынки сбыта продукции.

В настоящее время необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны региона с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы. Создаваемый с ее помощью имидж региона следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия.

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для субъектов инвестиционной деятельности и призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики государственными органами исполнительной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления, что будет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал, экономическому росту, повышению социальной стабильности.

Формирование Программы осуществляется с учетом сложившейся ситуации в экономике Кемеровской области.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к экономике Кемеровской области.

Задачи Программы:

постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области;

создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик экономики Кемеровской области;

обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных целевых программах, создании особых экономических зон в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов и их эффективного использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков;

развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности;

проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития;

содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в разработке проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области;

повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Программа включает в себя следующие программные мероприятия:

3.1. Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки субъектов инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области. Выполнение данного мероприятия обеспечит повышение эффективности нормативно-правовой базы Кемеровской области путем постоянного мониторинга действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса.

3.2. Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса в Кемеровской области:

3.2.1. Разработка инвестиционной политики Кемеровской области. Это обеспечит целенаправленное и планомерное развитие инвестиционной деятельности в Кемеровской области.

3.2.2. Разработка Концепции развития страхового рынка Кемеровской области. В результате разработки и реализации Концепции развития страхового рынка Кемеровской области будет создана эффективная система максимального использования страхования как источника внутренних долгосрочных инвестиций в развитие экономики Кемеровской области.

3.2.3. Организация работы экспертно-консультативного совета по инвестиционной деятельности Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области. Данное мероприятие подразумевает под собой создание постоянно действующего совещательного органа по вопросам развития и государственной поддержки инвестиционной деятельности в Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области.

3.2.4. Разработка инвестиционного паспорта Кемеровской области. Данное мероприятие обеспечит комплексное представление инвестиционного, экономического потенциала, инвестиционного климата Кемеровской области. База данных инвестиционных проектов будет использована в разработке мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций".

3.2.5. Составление ресурсной карты Кемеровской области. Ресурсная карта Кемеровской области будет являться наглядным представлением инвестиционного потенциала региона (содержит информацию о всех полезных ископаемых и возобновляемых природных ресурсах, коммуникациях, энергетике, каталоге площадок с готовой инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталоге инвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциале и другую полезную информацию).

3.2.6. Размещение информации об инвестиционной привлекательности Кемеровской области на сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и на сайте Администрации Кемеровской области на русском и иностранном языках.

3.2.7. Разработка и реализация комплекса мероприятий по привлечению стратегических и финансовых инвесторов (формирование и ведение банка данных о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах, в том числе через глобальную сеть Интернет, помощь предприятиям в подготовке инвестиционных предложений и в проведении переговоров с инвесторами). Сформированный банк данных будет включать группировку инвесторов по их принадлежности (отечественные, региональные, местные, иностранные), по их предпочтениям, по инвестиционным возможностям (объему инвестиций, срокам), формам финансирования инвестиций.

3.2.8. Разработка и реализация комплекса мероприятий по представлению Кемеровской области мировому и российскому инвестиционному сообществу (публикация ряда имиджевых статей, участие на инвестиционных выставках/экономических форумах (Байкальский, Красноярский, Российский экономические форумы, Петербургский международный экономический форум), распространение информации об инвестиционных предложениях и приоритетных проектах предприятий области через посольства, торговые и экономические представительства зарубежных стран, международные объединения деловых кругов), подписка и публикация на новостных лентах в режиме on-line информации о результатах проведенных пресс-конференций, интервью с Губернатором Кемеровской области, заместителями Губернатора Кемеровской области и руководителями структурных подразделений Администрации Кемеровской области о социально-экономическом развитии и инвестиционной деятельности Кемеровской области, что позволит представить Кемеровскую область мировому и российскому инвестиционному сообществу, будет способствовать поиску инвесторов, отбору перспективных инвестиционных проектов, организации эффективного взаимодействия субъектов рынка инвестиций, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.2.9. Организация участия в ярмарках, выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий Кемеровской области. Основной целью участия в выставках инвестиционных проектов является привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Кемеровской области. Этому будут способствовать:

систематизация имеющихся проектов и заявок, разработка предварительных бизнес-планов проектов;

знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями Кемеровской области;

представление партнерам конкретных проектов и продукции предприятий Кемеровской области, установление деловых контактов;

участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемам развития инвестиционного потенциала Кемеровской области;

повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций, специалистов органов исполнительной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления;

обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций по совершенствованию инвестиционной политики.

3.2.10. Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций". Мультимедийный сборник "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций" - наглядное представление инвестиционного потенциала Кемеровской области. В его разработке будут использоваться:

инвестиционный паспорт Кемеровской области;

база данных инвестиционных проектов;

банк данных потенциальных отечественных и иностранных инвесторов;

ресурсная карта Кемеровской области;

прочая полезная информация.

Мультимедийный сборник, являясь "визитной карточкой" региона, позволит наилучшим образом представить Кемеровскую область мировому и российскому инвестиционному сообществу.

3.2.11. Формирование и издание справочника инвестора. Справочник инвестора представляет собой комплект презентационных материалов, предназначенный для работы с инвесторами и включающий в себя следующие разделы:

краткая организационно-экономическая характеристика региона, оценка инвестиционного потенциала (по материалам инвестиционного паспорта);

аналитический справочник по предприятиям - соискателям инвестиций (наименование предприятия, направления и цели деятельности, история образования и этапы развития, характеристика бизнеса: положение в отрасли, основные характеристики продукции, рынки сбыта, деловые партнеры; основные технико-экономические и финансовые показатели; структура управления, список руководителей, адрес и реквизиты; общая оценка инвестиционной привлекательности/ рейтинг);

структура органов поддержки и развития инвестиционной деятельности при Администрации Кемеровской области с указанием их должностных лиц, курирующих соответствующие вопросы, и координат для связи;

общая полезная информация: перечень рекомендуемых гостиниц с краткой характеристикой, учреждения культуры и отдыха, расписание рейсов самолетов, поездов.

3.2.12. Формирование и издание ежегодного бюллетеня "Инвестиционные проекты Кемеровской области", что обеспечит представление базы данных инвестиционных проектов, ее периодическую корректировку, будет способствовать эффективному поиску и выбору инвесторов и инвестиционных проектов, налаживанию деловых контактов.

3.2.13. Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области". Данное мероприятие предполагает:

разработку конкурсной документации (положение о конкурсе, программа конкурса, номинации, критерии оценки);

утверждение состава конкурсной комиссии (жюри), графика проведения конкурсных мероприятий;

информирование потенциальных участников об условиях и сроках проведения конкурса;

организацию финансирования конкурсных мероприятий;

сбор и обработку пакета документов участников, представленных на конкурс;

оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией (жюри), выбор победителей по предложенным номинациям;

подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей;

представление в средствах массовой информации обзора конкурса, его результатов, интервью с участниками и победителями.

Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области" будет стимулировать инвестиционную активность предприятий, банков, страховых организаций, инвестиционных фондов и частных инвесторов, способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества между представителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционной культуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционных процессов и инфраструктуры.

3.2.14. Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Кемеровской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данные мероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотности руководителей и специалистов органов местного самоуправления Кемеровской области.

3.2.15. Создание системы освещения деятельности Администрации Кемеровской области в сфере инвестиций в средствах массовой информации (в том числе подписка на издание "Новости Сибири" и другие оперативные информационные издания (в режиме on-line), проведение пресс-конференций, интервью с заместителями Губернатора Кемеровской области и руководителями структурных подразделений Администрации Кемеровской области). Это будет способствовать повышению информационной открытости инвестиционных процессов в Кемеровской области.

3.2.16. Получение Кемеровской областью рейтингов, в том числе кредитоспособности и инвестиционной привлекательности - инструментов по поддержанию высокого имиджа региона для международных и российских инвесторов.

3.3. Мобилизация инвестиционных ресурсов и государственная поддержка реализации приоритетных инвестиционных программ и проектов на территории Кемеровской области:

3.3.1. Осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации с целью:

включения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровской области в перечень проектов, претендующих на государственную поддержку за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации;

создания особых экономических зон и технопарка в Кемеровской области (подготовка заявок).

3.3.2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности:

3.3.2.1. Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области для оказания государственной поддержки.

3.3.2.2. Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию региональных инвестиционных проектов в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, осуществляемых на условиях государственно- частного партнерства (на условиях софинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации).

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования (бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, средства местных бюджетов и внебюджетные источники) в соответствии с разделом 7 настоящей Программы.

В 2008 - 2011 годах общий объем финансирования Программы составит

1177473 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 160370 тыс. рублей,

2009 год - 830603 тыс. рублей,

2010 год - 91925 тыс. рублей,

2011 год - 94575 тыс. рублей.

Из общего объема:

средства областного бюджета - 601570 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 157070 тыс. рублей,

2009 год - 264000 тыс. рублей,

2010 год - 89425 тыс. рублей,

2011 год - 91075 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 231848 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 11338 тыс. рублей,

2009 год - 40010 тыс. рублей,

2010 год - 89425 тыс. рублей,

2011 год - 91075 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам - 369722 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 145732 тыс. рублей,

2009 год - 223990 тыс. рублей,

2010 год - 0,

2011 год - 0;

иные не запрещенные законодательством источники -575903 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 3300 тыс. рублей,

2009 год - 566603 тыс. рублей,

2010 год - 2500 тыс. рублей,

2011 год - 3500 тыс. рублей;

из них:

средства местных бюджетов - 9280 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 3300 тыс. рублей,

2009 год - 5980 тыс. рублей,

2010 год - 0,

2011 год - 0;

бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации - 558123 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 0,

2009 год - 558123 тыс. рублей,

2010 год - 0,

2011 год - 0;

внебюджетные источники - 8 500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 0,

2009 год - 2 500 тыс. рублей,

2010 год - 2 500 тыс. рублей,

2011 год - 3 500 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации и областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

Субсидии областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии) предоставляются с целью оказания государственной поддержки для

реализации региональных инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие Кемеровской области в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области и получивших положительное решение Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной поддержки на их реализацию за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (на условиях софинансирования (постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134).

Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Кемеровской области, на территории которых реализуются вышеуказанные инвестиционные проекты и соответствующие инвестиционные программы.

В случае, если Программой предусматривается предоставление субсидий, то муниципальные образования должны предусмотреть софинансирование за счет средств местных бюджетов на соответствующий финансовый год.

Разработчик Программы - Администрация Кемеровской области - устанавливает для каждого муниципального образования объем софинансирования реализации инвестиционного проекта за счет субсидий по следующей формуле:

Vсофинансирования i = Сi х К, где:

Vсофинансированияi - объем субсидии на реализацию регионального инвестиционного проекта (создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры) i - того муниципального образования из средств областного бюджета;

Сi - сметная стоимость проекта создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры i - того муниципального образования;

К - коэффициент софинансирования i - того муниципального образования из средств областного бюджета (значение коэффициента ежегодно уточняется в соответствии с ежегодным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации).

Предоставление субсидии осуществляется главным финансовым управлением Кемеровской области по представлению Администрации Кемеровской области на основании соглашения, заключенного Коллегией Администрации Кемеровской области (от имени Кемеровской области) с муниципальным образованием, о предоставлении субсидий по Программе.

Муниципальные образования Кемеровской области представляют в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области и в главное финансовое управление Кемеровской области в сроки и по утвержденной форме информацию о размере выделяемых в рамках

софинансирования мероприятий средств бюджета муниципального образования, определенных с учетом уровня софинансирования.

Органы местного самоуправления Кемеровской области несут ответственность за наличие документации, необходимой для финансирования реализации проекта создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем мероприятий Программы на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

В случае нарушения муниципальным образованием Кемеровской области установленного уровня софинансирования, непредставления в срок отчетов об использовании субсидии, а также несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Кемеровской области вправе ходатайствовать перед главным финансовым управлением Кемеровской области о приостановке предоставления субсидии с уведомлением органов местного самоуправления о принятом решении о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин.

Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых департаменту экономического развития Администрации Кемеровской области данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления.

В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными критериями эффективности реализации Программы будут:

создание "визитной карточки" Кемеровской области - инструмента по поддержанию высокого имиджа Кемеровской области для мирового и российского инвестиционного сообщества, эффективное взаимодействие субъектов рынка инвестиций и органов государственной власти и органов местного самоуправления;

стимулирование хозяйствующих субъектов к прозрачности бизнеса, уходу от "серых" схем налогообложения; увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет (каждый рубль государственных средств, направленных на стимулирование инвестиционной активности, привлечет (оценочно) не менее семи рублей дополнительных финансовых ресурсов в реальный сектор экономики Кемеровской области и от трех рублей налоговых поступлений);

создание к 2011 году до 2000 новых рабочих мест в рамках реализуемых региональных инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства;

реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениям Кемеровской области, повышение социальной стабильности.

Кроме того, реализация мероприятий Программы будет способствовать стимулированию деятельности инициаторов инвестиционных предложений по разработке проектной документации, что позволит привлечь дополнительные источники финансирования проектов, в том числе из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия		Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии бюджетам муниципальных образований	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	Всего по Программе	2008 -2011 годы	1177473	601570	231848	-	369722	558123	9280	8500
	в том числе	2008 год	160370	157070	11338	-	145732	-	3300	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
		2009 год	830603	264000	40010		223990	558123	5980	2500
		2010 год	91925	89425	89425		-	-	-	2500
		2011 год	94575	91075	91075		-	-	-	3500
1	Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области		Повышение эффективности нормативной базы области путем постоянного мониторинга действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства. Рост инвестиционной активности и привлечение финансовых средств в реальный сектор экономики, повышение стимула к
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
													легализации бизнеса
1.1	Подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство, направленных на поддержку субъектов инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области (разработка механизма реализации законов)	2008 -2011 годы
1.2	Разработка нормативно-правовой базы, направленной на реализацию частно- государственного партнерства в	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области		Создание условий развития частно- государст-венного партнерства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	Кемеровской области												в Кемеровской области
2	Повышение эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса в Кемеровской области, всего	2008 -2011 годы	44972,9	36472,9	36472,9					8500	Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Обеспечение целенаправ-ленного и планомер-ного развития инвестицион-ной деятельности Кемеровской области
	в том числе	2008 год	6962,9	6962,9	6962,9
		2009 год	8910	6410	6410					2500
		2010 год	8600	6100	6100					2500
		2011 год	20500	17000	17000					3500
2.1	Разработка инвестиционной политики Кемеровской области	2008 -2011 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
2.2	Формирование инвестиционных отраслевых стратегий	2008 -2011 годы	3000	3000	3000						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Привлечение дополнительных источников финансирования (бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации и т.д.)
	в том числе:	2008 год
		2009 год
		2010 год
		2011 год	3000	3000	3000
2.3	Создание совета по инвестиционной и инновационной деятельности Кемеровской области при Губернаторе	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области		Создание постоянно действующего совещательного органа по вопросам развития и государственной поддержки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	Кемеровской области												инвестиционной деятельности в Кемеровской области
2.4	Обновление инвестиционного паспорта Кемеровской области	2008 -2011 годы	375	375	375						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Обеспечение комплексного представления инвестицион-ного, экономичес-кого потенциала, инвестицион-ного климата Кемеровской области
	в том числе	2008 год	75	75	75
		2009 год	100	100	100
		2010 год	100	100	100
		2011 год	100	100	100
2.5.	Формирование ресурсной карты Кемеровской области	2008 -2011 годы	5750	5750	5750								Обеспечение наглядности представле-ния инвестицион-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	в том числе	2008 год	1750	1750	1750						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		ного потенциала региона
		2009 год	1500	1500	1500
		2010 год	1000	1000	1000
		2011 год	1500	1500	1500
2.6	Размещение баннера Кемеровской области на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, на электронных	2008 -2011 годы	300	300	300						Администрация Кемеровской области		Повышение информационной открытости инвестиционных процессов в Кемеровской области, привлечение инвесторов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	инвестиционных площадках в сети Интернет
	в том числе:	2008 год
		2009 год	200	200	200
		2010 год	100	100	100
		2011 год
2.7	Разработка и реализация комплекса мероприятий по привлечению стратегических и финансовых инвесторов (формирование и	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные		Систематизация информационной базы повышения эффективности поиска и привлечения стратегических и финансовых инвесторов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	ведение банка данных о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах, в том числе через глобальную сеть Интернет, помощь предприятиям в подготовке инвестиционных предложений и в проведении переговоров с инвесторами)										предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством
2.8	Разработка и реализация комплекса мероприятий по представлению Кемеровской области мировому и российскому инвестиционному сообществу	2008 -2011 годы	21003	12503	12503					8500			Привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Кемеровской области, формирование и закрепление
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	(публикация ряда имиджевых статей, подготовка и издание презентационной продукции, макетов инвестиционных проектов, участие в инвестиционных выставках и экономических форумах (Байкальский Красноярский, Российский экономические форумы, Петербургский международный экономический форум), распространение информации об инвестиционных предложениях										Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		положительного имиджа региона, организация эффективного взаимодействия субъектов рынка инвестиций и органов власти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	и приоритетных проектах предприятий области через посольства, торговые и экономические представи-тельства зарубежных стран, международ-ные объединения деловых кругов)
	в том числе	2008 год	4003	4003	4003
		2009 год	5000	2500	2500					2500
		2010 год	5000	2500	2500					2500
		2011 год	7000	3500	3500					3500
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
2.9	Организация участия в ярмарках, выставках инвестицион-ных проектов и продукции предприятий Кемеровской области	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Продвижение перспектив-ных инвестицион-ных проектов, стимулирова-ние сбыта продукции предприятий Кемеровской области
2.10	Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный	2008 -2011 годы	1200	1200	1200								Повышение инвестиционной привлекательности за счет эффективного представления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	объект инвестиций"										Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Кузбасса мировому и российскому инвестиционному сообществу
	в том числе:	2008 год	300	300	300
		2009 год	300	300	300
		2010 год	300	300	300
		2011 год	300	300	300
2.11	Формирование и издание справочника инвестора	2008 -2011 годы	383	383	383						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,		Информацинное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности
	в том числе:	2008 год	83	83	83
		2009 год	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
		2010 год	100	100	100						определяемые в соответствии с действующим законодательством
		2011 год	100	100	100
2.12	Издание ежегодного бюллетеня "Инвестиционные проекты Кемеровской области"	2008 -2011 годы	391	391	391						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Повышение эффективности представления инвестиционных проектов, потенциальных инвесторов, содействие налаживанию деловых контактов
	в том числе:	2008 год	91	91	91
		2009 год	100	100	100
		2010 год	100	100	100
		2011 год	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
2.13	Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области"	2008 -2011 годы	1290	1290	1290						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Стимулирование инвестиционной активности предприятий банков, страховых организаций, инвестиционных фондов и частных инвесторов; укрепление делового сотрудничества представителей бизнеса и власти; повышение уровня инвестиционной культуры
	в том числе:	2008 год	390	390	390
		2009 год	300	300	300
		2010 год	300	300	300
		2011 год	300	300	300
2.14	Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в	2008 -2011 годы									Администрация Кемеровской области		Повышение инвестиционной грамотности руководителей и специалистов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	муниципальных образованиях Кемеровской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления												органов местного самоуправления Кемеровской области
2.15	Создание системы освещения деятельности Администрации Кемеровской области в сфере инвестиций в средствах массовой информации (в том числе подписка на издания в режиме on- line,	2008 -2011 годы	1780,9	1780,9	1780,9						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Повышение информационной открытости инвестиционных процессов в Кемеровской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	проведение пресс-конференций, интервью с заместителями Губернатора Кемеровской области и руководителями структурных подразделений Администрации области)
	в том числе:	2008 год	270,9	270,9	270,9
		2009 год	310	310	310
		2010 год	600	600	600
		2011 год	600	600	600
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
2.16	Получение Кемеровской областью кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности	2008 -2011 годы	3000	3000	3000						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Создание инструмента по поддержанию высокого имиджа региона для международ-ных и российских инвесторов
	в том числе	2008 год
		2009 год	1000	1000	1000
		2010 год	1000	1000	1000
		2011 год	1000	1000	1000
2.17	Организация подготовки концепций крупных инвестиционных площадок	2008 -2011 годы	5000	5000	5000								Привлечение дополнительных источников финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	регионального значения										Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		(бюджетные ассигнования Инвестицион-ного фонда Российской Федерации и т.д.)
	в том числе	2008 год
		2009 год
		2010 год
		2011 год	5000	5000	5000
2.18	Создание, администрирование и обновление инвестиционного портала Кемеровской области (на русском, английском, немецком и	2008 - 2011 годы	1500	1500	1500						Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе		Повышение информационной открытости инвестиционных процессов в Кемеровской области, привлечение инвесторов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	китайском языках)										индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством
	в том числе:	2008 год
		2009 год
		2010 год
		2011 год	1500	1500	1500
3	Мобилизация инвестиционных ресурсов и государственная поддержка реализации приоритетных инвестиционных программ и проектов на территории Кемеровской области, всего	2008 - 2011 годы	1132500,1	565097,1	195375,1		369722	558123	9280
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	в том числе:	2008 год	153407,1	150107,1	4375,1		145732		3300
		2009 год	821693	257590	33600		223990	558123	5980
		2010 год	83325	83325	83325
		2011 год	74075	74075	74075
3.1	Осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации с целью: включения приоритетных инвестицион-ных проектов предприятий Кемеровской области в	2008 - 2011 годы									Администрация Кемеровской области		Привлечение дополнитель-ных инвестицион-ных ресурсов в Кемеровскую область
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
	перечень проектов, претендующих на государственную поддержку за счет Инвестиционного фонда Российской Федерации; создания особых экономических зон в Кемеровской области (подготовка заявок)
3.2	Государственная поддержка инвестиционной деятельности, всего	2008 - 2011 годы	1132500,1	565097,1	195375,1		369722	558123	9280				Формирование и проведение политики стимулирования инвесторов посредством налоговых льгот и других инструментов, привлечение кредитных
	в том числе	2008 год	153407,1	150107,1	4375,1		145732		3300
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
		2009 год	821693	257590	33600		223990	558123	5980				ресурсов банков
		2010 год	83325	83325	83325
		2011 год	74075	74075	74075
3.2.1	Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской	2008 - 2011 годы	55375,1	55375,1	55375,1						Администрация Кемеровской области		Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и увеличение объема налоговых поступлений в бюджет Кемеровской области, привлечение банковских кредитных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13
	области, для оказания государственной поддержки
	в том числе	2008 год	4375,1	4375,1	4375,1
		2009 год	13600	13600	13600
		2010 год	23325	23325	23325
		2011 год	14075	14075	14075
3.2.2	Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию региональных	2008 - 2011 годы	937125	369722			369722	558123		9280		Администрация Кемеровской области	Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13
	инвестиционных проектов в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, осуществляемых на условиях государственно- частного партнерства (на условиях софинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации)
	в том числе:	2008 год	149032	145732			145732			3300
		2009 год	788093	223990			223990	558123		5980
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10	11	12	13
		2010 год
		2011 год
3.2.3	Организация разработки проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области	2008 - 2011 годы	140000	140000	140000							Администрация Кемеровской области, юридические лица или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством	Стимулирование деятельности по разработке инвестиционных проектов, привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в область
	в том числе	2008 год
		2009 год	20000	20000	20000
		2010 год	60000	60000	60000
		2011 год	60000	60000	60000

Начальник главного финансового

управления Кемеровской области -

заместитель Губернатора области

А. Микельсон

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 марта 2009 г. N 135 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Повышение инвестиционной

привлекательности Кемеровской области"

на 2008-2011 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 14 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 31 марта 2009 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения (годы)	Наименование показателя	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цели: создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области
Задача: постоянное совершенствование действующего законодательства, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области
1.	Подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство, направленных на поддержку субъектов инвестиционной и производственной деятельности на территории Кемеровской области (разработка механизма реализации законов)	2008-2011	Количество законодательных, нормативно-правовых актов, действующих в Кемеровской области	единиц	4	6	7	9	11
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.	Разработка нормативно-правовой базы, направленной на реализацию частно-государственного партнерства в Кемеровской области
Задача: создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Кемеровской области
3.	Разработка инвестиционной политики Кемеровской области	2008-2011	Привлечение на 1 рубль областного бюджета инвестиций для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области. Количество мероприятий по развитию инвестиционной деятельности в Кемеровской области	рублей единиц	7 5	7 7	7 8	7 10	7 12
4.	Формирование ресурсной карты Кемеровской области
5.	Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций"
6.	Создание системы освещения деятельности Администрации Кемеровской области в сфере инвестиций в средствах массовой информации (в том числе подписка на издания в режиме on-line, проведение пресс-конференций, интервью с заместителями Губернатора Кемеровской области и руководителями структурных подразделе-ний Администрации Кемеровской области)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
7.	Получение Кемеровской областью кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности
8.	Обновление инвестиционного паспорта Кемеровской области
9.	Разработка и реализация комплекса мероприятий по представлению Кемеровской области мировому и российскому инвестиционному сообществу (публикация ряда имиджевых статей, подготовка и издание презентационной продукции, макетов инвестиционных проектов, участие в инвестиционных выставках и экономических форумах (Байкальский Красноярский, Российский экономические форумы, Петербургский международный экономический форум), распространение информации об инвестиционных предложениях и приоритетных проектах предприятий области через посольства, торговые и
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	экономические представительства зарубежных стран, международные объединения деловых кругов)
10.	Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области"
Задачи: обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и региональных целевых программах, создании особых экономических зон в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов их эффективного использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков
11.	Организация подготовки концепций крупных инвестиционных площадок регионального значения	2008-2011	Количество заявок Кемеровской области, направленных в Министерство регионального развития Российской Федерации для участия в конкурсном отборе на предоставление бюджетных ассигнований для реализации региональных инвестиционных проектов на условиях софинансирования	единиц	-	3	8	8	10
12.	Организация участия в ярмарках, выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий Кемеровской области
13.	Осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации с целью: включения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровской области в перечень проектов, претендующих на государственную поддержку за счет средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Инвестиционного фонда Российской Федерации; создания особых экономических зон в Кемеровской области (подготовка заявок)
Задача: развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области
14.	Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки	2008-2011	Объем привлеченных кредитов для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области	млн. рублей	-	-	1498	1500	2000
15.	Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию региональных инвестиционных проектов в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, осуществляемых на	2008-2011	Создание новых рабочих мест в рамках реализуемых региональных инвестиционных проектов на условиях частно-государственного партнерства	человек (нарастающим итогом)	200	400	700	1000	2000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	условиях частно-государственного партнерства (на условиях софинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации)
Задача: повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и производственной деятельности
16.	Создание совета по инвестиционной и инновационной деятельности Кемеровской области при Губернаторе Кемеровской области		Количество инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки	единиц	-	6	12	20	28
17.	Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Кемеровской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления
18.	Формирование инвестиционных отраслевых стратегий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
19.	Разработка и реализация комплекса мероприятий по привлечению стратегических и финансовых инвесторов (формирование и ведение банка данных о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах, в том числе через глобальную сеть Интернет, помощь предприятиям в подготовке инвестиционных предложений и в проведении переговоров с инвесторами)
Задача: содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции
20.	Организация разработки проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области	2008-2011	Расходы консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие инвестиционной, инновационной и производственной деятельности	млн. рублей	-	-	20	60	60
Задача: повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности
21.	Размещение баннера Кемеровской области на сайте Министерства экономического развития	2008-2011	Количество посетителей инвестиционного портала	человек	1450	1800	2500	3000	3500
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Российской Федерации, на электронных инвестиционных площадках в сети Интернет		Кемеровской области в год
22.	Формирование и издание справочника инвестора
23.	Издание ежегодного бюллетеня "Инвестиционные проекты Кемеровской области"
24.	Создание, администрирование и обновление инвестиционного портала Кемеровской области (на русском, английском, немецком и китайском языках)