Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 12 мая 2020 г. N 035/01/18.1-268/2020

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2020 года.

Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия Управления), в составе:

\x{2264}_\x{2265} - председателя комиссии, заместителя руководителя Вологодского УФАС России,

\x{2264}_\x{2265} - члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

\x{2264}_\x{2265} - старшего государственного инспектора Вологодского УФАС России,

\x{2264}_\x{2265} - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

\x{2264}_\x{2265} - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

рассмотрев ООО "Развитие" на действия/бездействия организатора торгов Пашкову Светлану Валентиновну при проведении торгов посредством публичного предложения при продаже имущества ЗАО "Малечкино",

УСТАНОВИЛА:

30.04.2020 г. ООО "Развитие" (далее - Заявитель) обратилось в Вологодское УФАС России (далее - Управление) с жалобой на действия/бездействия организатора торгов Пашковой Светланы Валентиновны (далее - Пашкова С.В.) при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ЗАО "Малечкино".

В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника организатор торгов нарушил требования Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно: разместил информацию в сообщении о торгах не в полном объеме (отсутствует возможность идентифицировать дебиторов должника), не ответил на запросы.

Жалоба подана в установленный срок и соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Пашкова С.В. считает жалобу ООО "Развитие" необоснованной по доводам, изложенным в соответствующих письменных пояснениях.

Жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Изучив материалы жалобы, Комиссия Управления приходит к следующему.

Как следует из материалов жалобы, решением Арбитражного суда Вологодской области от 11 февраля 2015 года по делу N А13-6613/2013 Закрытое акционерное общество "Малечкино" (162691, Вологодская обл., Череповецкий р-н, п. Малечкино, ул. Победы, д. 2 б, ИНН 3523001163, ОГРН 1033500885307) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2019 года по делу N А13-6613/2013 конкурсным управляющим ЗАО "Малечкино" утверждена Пашкова Светлана Валентиновна (ИНН 350700238672, адрес: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. М. Ульяновой, д. 13, 2 этаж).

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 31 октября 2019 года по этому же делу утверждено Положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества сельскохозяйственного предприятия ЗАО "Малечкино".

Организатор торгов - конкурсный управляющий Пашкова Светлана Валентиновна объявила торги по продаже имущества ЗАО "Малечкино" посредством публичного предложения, которые проводились в электронной форме на электронной торговой площадке Российский аукционный дом (www.lot-online.ru), оператор торгов - "Российский аукционный дом". Начало приема заявок: 16.12.2019 г 09 час. 00 мин. (МСК). По лотам NN 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14,48 - подведение итогов 17.02.2020 г.; по лотам NN 15, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 43, 45, 49 - подведение итоов 02.03.2020 г. по лоту N 47 - подведение итогов 10.02.2020 г.; по лоту N 50 - подведение итогов 04.05.2020 г.

Торговая процедура размещена на ЭТП (www.lot-online.ru). Объявления о проведении торгов размещены в газете "Коммерсантъ" N 216 (6696) от 23.11.2019 года, в газете "Красный Север" N 130 (28133) от 19.11.2019 г., на официальном сайте ЕФРСБ (http://bankrot.fedresurs.ru/) номер сообщения - 4335937, дата публикации - 21.11.2019 г.

Согласно утвержденному Положению и опубликованному сообщению на торги выставляется имущество должника - Дебиторская задолженность (право требования) в общей сумме 34 220 121,12 руб., в том числе к: ФГУП СП "Нива" 2 743 639,41; ООО "Птицефабрика Малечкино" 4 209 200,00; ИП Пиршева Л. 10 298,60; ПБОЮЛ Хитров Е. 29 988,00; ИП Орлина Н.П. 3 600,00; ЧП Маркова С.Н.; 14 033,36; ООО "Литэк" 6 490,00; ИП Лавриков М 2 982,71; ИП Дрыбченко С.В. 6 640,00; ООО "Горптицепром" 5 695,00; ИП Волков Е.Ю. 11 986,40; ООО "Веда" 11 083,36; ИП Бушеленков С.Н. 7 300,00; ИП Бороухина С. 9 569,89; ИП Семянюк Д. 25 000,00; ООО "Северстроймаркет" 25 000,00; ИП Рябушенко А.С. 37 549,25; ФГУП СП "Нива" 1 550 091,10; ООО ТНК Мясников 490 200,00; ООО "ТД Вологодский" 810 875,50; ООО "Старосельское" 3 765 455,70; ООО "Птицефабрика Малечкино" 1 200 810,80; ЗАО "Вологодская птицефабрика" 1 179 304,05; ОАО "Птицефабрика Ермаково" 15 324 239,63; ИП Башурова Е.В. 9 440,72; ИП Баранов В 10 335,40; ИП Барабой Е.В. 5 806,50; ИП Алов В.Б. 23 843,90; Администрация Малечкинского с/п 12 041,34; ООО "АгроСтройИнвест" 30 529,95; ООО "Абаканово-Хлеб" 57 240,00; ООО "ПК-Строй" 55 952,84; ООО "Октябрьское" 691 250,00 ОО "Котласская птицефабрика" 93 063,72; ИП Грязев А.Ю. 275 000,00; ООО "Шекснинский бройлер" 5 000,00; ООО "Череповец-торгтех" 66 662,16; ЗАО Череповецкая СОТ 21 373,50; ООО "Финансовая инвест" 8 420,00; ООО "Торговый дом Проспера" 89 000,00; СПК "Нива" 852 306,43; ИП Слободян Д.Н. 5 590,00; ООО "Рябинка" 10 944,40.

06.05.2020 г. Организатор торгов сообщил, что в связи с отсутствием заявок на участие в торгах посредством публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника (Лот N 50 - Дебиторская задолженность (право требования) в общей сумме 34220 121,12 руб.) торги признаны несостоявшимися.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

- требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;

- условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- начальная цена продажи предприятия;

- величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Комиссией установлено и материалами дела подтверждено, что в объявлении о проведении торгов, размещенном на сайте ЕФРСБ (номер сообщения 4335937) указана вся необходимая информация относительно торгов, в том числе и порядок ознакомления с имуществом, сведения об организаторе торгов - Пашкова Светлана Валентиновна, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, д. 13, 2 этаж; тел./факс: 8 (8172) 56-29-44; sl777logda@mail.ru.

Доводы Заявителя относительно отсутствия сведений о предприятии, его составе, характеристиках, описании предприятия и порядке ознакомления с предприятием не нашли своего подтверждения.

Вместе с тем Пашкова С.В. пояснила, что в связи с большим объемом запрашиваемой информации ознакомление с имуществом происходило по адресу Организатора торгов, который был указан в объявлениях и на ЭТП, а также номера телефонов для связи.

Комиссией Управления установлено, что Заявитель не является участником торгов, заявку на участие в торгах не подавал.

При таких обстоятельствах законные права и интересы Заявителя не были нарушены действиями Организатора торгов.

Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Организатора торгов, конкурсного управляющего Пашковой Светланы Валентиновны, признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Развитие" необоснованной.

Председатель Комиссии		\x{2264}_\x{2265}
Члены Комиссии:		\x{2264}_\x{2265} \x{2264}_\x{2265} \x{2264}_\x{2265} \x{2264}_\x{2265}

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.