Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 декабря 2019 г. N 022/10/18.1-1051/2019

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия УФАС), в составе: Заместитель председателя Комиссии:

С<_>. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

О<_>. - начальник отдела контроля органов власти;

Д<_>. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, при участии представителей: финансового управляющего К. - лично: заявителя - С. - Е. по доверенности,

рассмотрев жалобу С. (вх. N 1916242 от 04.12.2019) в отношении организатора торгов - Финансового управляющего К. (ИНН 222301647932) - при проведении торгов в форме открытого аукциона N 4358400 ЕФРСБ по продаже имущества должника С, в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба С. (вх. N 1916242 от 04.12.2019, 1916712 от 13.12.2019) в отношении организатора торгов - Финансового управляющего К. - при проведении торгов в форме открытого аукциона N 4358400 ЕФРСБ по продаже имущества должника С

Заявитель указывает о том, что финансовым управляющим К. при размещении информации на сайте ЕФРСБ N 4358400 о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника С. представлена неверная информация по лоту N 8 "Акции ООО "Барнаульский пивоваренный завод", в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб." однако в перечень имущества реализуемого на торгах на сайте электронной торговой площадки "RUSSIA OnLine" указано о продаже акций ОАО "Барнаульский пивоваренный завод".

Кроме того, в информации о проведении торгов не указаны сведения о возможной реорганизации ОАО "БПЗ" в форме присоединения к нему ООО "СЛК", в связи с чем уставный капитал ОАО "БПЗ" увеличится и увеличится количество акций.

На заседании комиссии 13.12.2019 представитель заявителя поддержат доводы, изложенные в жалобе, а также представил уточненную жалобу, в которой подтверждает права заявителя на обжалование действий Финансового управляющего К., так как денежные требования С. могут быть включены в реестр требований кредиторов должника С.

Финансовый управляющий К. нарушение не признала и пояснила, что Положение о торгах по продаже имущества должника С. утверждено определением арбитражного суда Алтайского края по делу N АОЗ-4419/2016. В определении суда указано "В части обоснованности начальной продажной цены акций ОАО "Барнаульский пивоваренный завод" финансовым управляющим представлено экспертное заключение ООО "Бюро оценки" от 03.12.2018, в соответствии с которым стоимость предлагаемых к продаже акций составляет от 1 695 000 руб. до 6 954 000 руб. кроме того в экспертном заключении указано, что предприятие ОАО "БПЗ" находится в стадии реорганизации, путем присоединения к нему других юридических лиц, в случае завершения реорганизации и дополнительной эмиссии акций рыночная стоимость 1,054% акций ОАО "Барнаульский пивоваренный завод" может существенно снизится.

В указанном Положении имеется ссылка на то, что экспертное заключение о стоимости акций от 03.12.2018, опубликовано в ЕФРСБ 06.12.2018 N 3283809. Заявитель на тот момент являлся кредитором должника С. и мог обжаловать указанное экспертное заключение.

Доступ к любой имеющейся у финансового управляющего информации обеспечен, в том числе путем направления информации на электронную почту интересанта и в первую очередь отчетов (экспертного заключения) об оценке и других документов.

Что касается опечатки в наименовании общества по лоту N 8 Финансовый управляющий К. пояснила, что опечатка допущена в определении арбитражного суда Алтайского края от 20.09.2019 по делу А03-4419/2016. Финансовый управляющий К. направила в арбитражный суд Алтайского края заявление об исправлении опечатки.

На электронной площадке в объявлении о торгах N 5682-ОАОФ по лоту N 8 отсутствует опечатка и указано "Лог N 8 "Акции ОАО "Барнаульский пивоваренный завод", в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.".

Изучив обстоятельства дела и представленные документы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, регламентируется Федеральным законом от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Статьей 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлены особенности реализации имущества гражданина и предусмотрено, что в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями ПО, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Положение о торгах по продаже имущества должника С. утверждено определением арбитражного суда Алтайского края по делу N АОЗ-4419/2016 от 20.09.2019.

Указанное определение обжаловано заявителем в суде апелляционной инстанции, в результате заявителю было отказано в удовлетворении требований.

В соответствии с частью 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. Организатор торгов обязан осуществлять разумные необходимые действия для поиска и привлечения покупателей с учетом особенностей выставленного на торги имущества должника. Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В части обоснованности начальной продажной цены акций ОАО "Барнаульский пивоваренный завод" финансовым управляющим в арбитражный суд представлено экспертное заключение ООО "Бюро оценки" от 03.12.2018, в соответствии с которым стоимость предлагаемых к продаже акций составляет от 1 695 000 руб. до 6 954 000 руб. В экспертном заключении указано, что предприятие ОАО "БПЗ" находится в стадии реорганизации, путем присоединения к нему других юридических лиц, в случае завершения реорганизации и дополнительной эмиссии акций рыночная стоимость 1,054% акций ОАО "Барнаульский пивоваренный завод" может существенно снизится.

Экспертное заключение о стоимости акций от 03.12.2018, опубликовано в ЕФРСБ

N3283809.

Заявителем указанное экспертное заключение не обжаловано.

Таким образом, финансовый управляющий обеспечивает возможность получения информации о продаваемом имуществе, в том числе путем направления информации на электронную почту интересанта и в первую очередь отчетов (экспертного заключения) об оценке и других документов.

Комиссией УФАС установлено, что 19.11.2019 на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве и электронной торговой площадке "RUSSIA OnLine" была размещена информация о проведении торгов в форме открытого аукциона N 5682-ОАОФ (N 4358400) по продаже имущества должника имущества должника Седакова А.Ю. Из извещения, размещенного на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве на момент подачи жалобы следует, что продается имущество по лоту N 8 "Акции ООО "Барнаульский пивоваренный завод", в количестве 293 шт. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.".

На электронной площадке в объявлении о торгах N 5682-ОАОФ по лоту N 8 отсутствует опечатка и указано "Лот N 8 "Акции ОАО "Барнаульский пивоваренный завод", в количестве 293 шг. ипотека, начальная цена 6 954 000 руб.".

Опечатка допущена и в определении арбитражного суда Алтайского края от

по делу АОЗ-4419/2016. Финансовым управляющим Косиловой О.П. направлено в арбитражный суд Алтайского края заявление об исправлении опечатки.

Однако 12.12.2019 на сайте в сети Интернет Единый реестр сведений о банкротстве по лоту N 8 внесены изменения. Таким образом, выдавать предписание не целесообразно.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

Признать жалобу С. обоснованной.

Предписание не выдавать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии <_ > С

Члены комиссии <_> О

<_>Д