Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 июня 2005 г. N 54 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 14 февраля 2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г.

В целях реализации Закона Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов":

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидов Кемеровской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки инвалидов Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2010 г. N 338 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) обеспечить финансирование расходов из средств областного бюджета на реализацию Закона Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2010 г. N 338 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области (Г.В.Остердаг), департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области (Л.Т.Зауэрвайн), департаменту образования и науки Кемеровской области (Г.А.Вержицкий) организовать работу по реализации указанного Закона на основании утвержденного Порядка.

5. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в периодическом издании "Кузбасс".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2010 г. N 338 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области А.С. Сергеева.

7. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

И.о.Губернатора

Кемеровской области

В. Мазикин

Порядок
предоставления мер социальной поддержки инвалидов
Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 июня 2005 г. N 54)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки инвалидам, связанных с реализацией Закона Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов".

2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

Обслуживание инвалидов по зрению в Кемеровской области осуществляется через областную специальную библиотеку для незрячих и слабовидящих, сеть филиалов и 15 библиотечных пунктов, которые находятся в городах Кемеровской области. Информацию о местонахождении специальных библиотек можно получить в местной организации Всероссийского общества слепых.

Периодическая, научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов, в том числе издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, предоставляется бесплатно.

Специальные библиотеки для незрячих и слабовидящих организуют бесплатный прокат тифломагнитофонов.

3. Обеспечение инвалидов услугами связи

3.1. Инвалид по зрению вносит абонентскую плату за пользование радиотрансляционной точкой в полном размере.

Компенсация понесенных расходов осуществляется один раз в полугодие органами социальной защиты населения по месту жительства инвалида на основании:

квитанций об оплате услуги за полугодие;

копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

документа, удостоверяющего личность инвалида;

заявления на имя руководителя органа социальной защиты населения по месту жительства о денежной компенсации понесенных расходов с указанием номера лицевого счета инвалида, открытого в кредитной организации.

Заявление о компенсации расходов и справка об инвалидности представляется один раз в год.

Все представленные документы (квитанции об оплате услуги, копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности, заявление, выписка из паспорта, решение органа социальной защиты о предоставлении меры социальной поддержки) формируются в личное дело.

Заявление о компенсации расходов и справка об инвалидности представляется один раз в год.

Все представленные документы (квитанции об оплате услуги, копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности, заявление, выписка из паспорта, решение органа социальной защиты о предоставлении меры социальной поддержки) формируются в личное дело.

3.2. Инвалиды 1-й группы и семьи, в которых оба супруга являются инвалидами 2-й группы и достигли возраста 65 лет, за установку телефона вносят плату в полном объеме.

Выплата компенсации за установку телефона осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства инвалида на основании:

счета-фактуры или квитанции об оплате за установку телефона;

подлинника и копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности;

документа, удостоверяющего личность;

заявления на имя руководителя органа социальной защиты населения о предоставлении денежной Компенсации с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;

копии свидетельства о браке в случае компенсации расходов по оплате установки телефона семьям, где оба супруга являются инвалидами 2-й группы и достигли возраста 65 лет.

Все представленные документы (заявление с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, счет-фактура или квитанция об оплате за установку телефона, копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности, копия свидетельства о браке, выписка из паспорта, решение органов социальной защиты о предоставлении меры социальной поддержки) формируются в личное дело.

Орган социальной защиты населения перечисляет денежную компенсацию за установку телефона на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации.

Размер компенсации расходов по оплате установки телефона составляет 50 процентов и не может превышать 3000 рублей.

4. Социальная поддержка инвалидов по транспортному обслуживанию

Стоимость проезда автомобильным транспортом общего пользования междугородного сообщения (кроме такси) в пределах Кемеровской области снижается на 50 процентов в период с 16 мая по 30 сентября:

для инвалидов;

детей-инвалидов;

лиц, сопровождающих инвалида 1-й группы или ребенка-инвалида.

Билеты со снижением стоимости на 50 процентов продаются инвалидам в кассах организаций, осуществляющих автомобильное транспортное обслуживание на междугородных маршрутах, при представлении инвалидом:

справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

документа, удостоверяющего личность инвалида или ребенка-инвалида (свидетельство о рождении или паспорт);

для сопровождающего лица - документы сопровождаемого инвалида.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2010 г. N 338 раздел 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Воспитание и обучение детей-инвалидов

5.1. Воспитание и обучение детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные учреждения, с согласия родителей (законных представителей) осуществляется на дому и обеспечивается органами управления образованием и образовательными учреждениями, реализующими образовательные программы.

Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому является заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается ребенок

5.2. Дети-инвалиды, обучающиеся на дому (далее - обучающиеся), могут осваивать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования индивидуально на дому, с использованием дистанционных образовательных технологий и комбинированно (сочетание дистанционной формы с посещением детей на дому учителем).

5.3. Обучение детей-инвалидов на дому осуществляет общеобразовательное учреждение, ближайшее к их месту жительства, или то, в котором они обучались до перевода на индивидуальное обучение на дому.

Зачисление обучающихся в общеобразовательные учреждения осуществляется в соответствии с правилами приема в эти учреждения.

Перевод и организация индивидуального обучения ребенка-инвалида на дому оформляется соответствующим приказом руководителя образовательного учреждения.

Общеобразовательное учреждение, осуществляющее обучение на дому:

бесплатно предоставляет обучающимся учебную, справочную и другую литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения;

обеспечивает обучающихся специалистами из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения реализуемых общеобразовательных программ;

осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию обучающихся;

выдает обучающимся, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документ государственного образца об уровне образования.

5.4. Для каждого ребенка-инвалида, обучающегося на дому, составляется индивидуальный учебный план.

Минимальный объем учебной нагрузки детей-инвалидов, обучающихся на дому, определяется с учетом их индивидуальных особенностей и психофизических возможностей, при этом не может быть больше 8 часов в неделю для 1-4-х классов, 10 часов в неделю в 5-8-х классах, 11 часов в неделю в 9-х классах, 12 часов в неделю в 10-11-х классах, 11 часов в неделю в 12-х классах.

Количество часов для детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий, не может быть больше 19 часов в неделю в 1-4-х классах, 20 часов в неделю в 5-7-х классах, 21 часа в неделю в 8-х классах, 23 часов в неделю в 9-х классах, 24 часов в неделю в 10-12-х классах.

5.5. Обучение детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательных технологий организуется во всех видах общеобразовательных учреждений, располагающих руководящими и педагогическими работниками (далее - учителя), учебно-вспомогательным персоналом, имеющими соответствующий уровень подготовки, и специально оборудованными помещениями с соответствующей техникой, позволяющими реализовать образовательные программы с использованием дистанционных образовательных технологий, научно-методическим обеспечением для организации обучения детей-инвалидов на дому.

Обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий могут дети-инвалиды, обучающиеся на дому по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и не имеющие медицинских противопоказаний для работы с компьютером.

В данную категорию обучающихся включаются в том числе дети-инвалиды, нуждающиеся в обучении по образовательной программе специального (коррекционного) образовательного учреждения I-VII вида и не имеющие сложных нарушений развития.

Комплектование классов (групп) для организации дистанционного обучения детей-инвалидов осуществляется образовательным учреждением, в котором обучаются дети-инвалиды, с согласия их родителей (законных представителей) при наличии рекомендаций, содержащихся в соответствующем заключении психолого-медико-педагогической комиссии или психолого-медико-педагогического консилиума образовательного учреждения либо в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий осуществляется индивидуально или в малых группах (до 5 человек). При этом состав обучающихся в классах (группах) варьируется в зависимости от учебного предмета.

Организационно-методическое обеспечение образования детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в Кемеровской области осуществляет государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Кемеровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа I и II видов" (далее - центр).

Центр осуществляет:

обеспечение доступа обучающихся и учителей, непосредственно осуществляющих обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, к учебно-методическому комплексу, позволяющему обеспечить освоение и реализацию образовательной программы, и другим электронным образовательным ресурсам;

организацию учебно-методической помощи обучающимся, учителям, родителям (законным представителям) обучающихся;

ведение учета детей-инвалидов, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий;

проведение мониторинга деятельности по организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий в Кемеровской области;

обеспечение подключения мест проживания обучающихся и рабочих мест учителей к сети Интернет;

оплату услуг доступа к сети Интернет для обучающихся, учителей;

оснащение обучающихся и учителей комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов (далее - комплект оборудования);

поддержание комплектов оборудования в рабочем состоянии.

Дистанционное обучение регламентируется 3-сторонним договором между центром, образовательным учреждением, в котором обучается ребенок-инвалид, и родителями (законными представителями) обучающегося.

Комплекты оборудования передаются центром родителям (законным представителям) детей-инвалидов и образовательным учреждениям, в которых обучаются дети-инвалиды с использованием дистанционных образовательных технологий, по договору временного безвозмездного пользования (в отношении комплекта оборудования, передаваемого совершеннолетним обучающимся, соответствующий договор заключается непосредственно с обучающимися).

Комплект оборудования обучающимся предоставляется до момента завершения ими обучения по программам среднего (полного) общего образования или до завершения обучения по иным основаниям (наличие медицинских противопоказаний для работы с компьютером, отказ родителей (законных представителей) детей-инвалидов, совершеннолетних обучающихся от получения образования с использованием дистанционных образовательных технологий, перевод ребенка-инвалида с индивидуального обучения на дому на обучение в общеобразовательном учреждении, переезд ребенка-инвалида на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации).

Содержание учебно-методического комплекса, позволяющего обеспечить освоение и реализацию образовательной программы при организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, должно соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам.

Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых допускает возможность периодического посещения ими образовательного учреждения, наряду с обучением с использованием дистанционных образовательных технологий и занятиями на дому организовываются занятия в помещениях образовательного учреждения (индивидуально или в малых группах).

Форма проведения промежуточной аттестации (по четвертям и полугодиям учебного года) детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, определяется уставом образовательного учреждения и контролируется центром.

6. Меры социальной поддержки инвалидов, обучающихся
в образовательных учреждениях

Порядок и условия выплаты стипендий и доплаты к стипендиям студентам-инвалидам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области от 15.03.2005 N 258-р "Об установлении размера стипендий обучающимся в государственных образовательных учреждениях, утверждении Положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования".

7. Социальное обслуживание инвалидов

Социальное обслуживание инвалидов осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 N 1772-р "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Кемеровской области".

Порядок
компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки
инвалидов Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 июня 2005 г. N 54)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2010 г.

1. Настоящий Порядок компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки инвалидов Кемеровской области устанавливает правила возмещения предприятиям и организациям расходов, связанных с реализацией Закона Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов".

2. Возмещение расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Указанные бюджетные назначения носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Объем средств на компенсацию расходов утверждается законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной год.

Средства на реализацию Закона Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов" распределяются главным распорядителем бюджетных средств департаменту социальной защиты населения Кемеровской области, департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области, департаменту образования Кемеровской области, департаменту науки и профессионального образования Кемеровской области.

4. Главное финансовое управление Кемеровской области представляет в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кемеровской области реестр распределения средств областного бюджета, направленных на реализацию Закона Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов".

5. Главные распорядители бюджетных средств представляют в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кемеровской области реестры распределения средств областного бюджета по бюджетополучателям (уполномоченным органам местного самоуправления) в разрезе мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Кемеровской области "О социальной поддержке инвалидов".

6. Возмещение расходов на предоставление мер социальной поддержки осуществляется на основании счетов-фактур или документов, подтверждающих понесенные расходы, в следующем порядке:

6.1. Компенсация инвалидам по зрению расходов на оплату абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой производится по утвержденным в установленном порядке тарифам:

бюджетополучатели один раз в конце полугодия представляют главному распорядителю бюджетных средств (департамент социальной защиты населения Кемеровской области) заявки на финансирование указанной меры социальной поддержки.

6.2. Компенсация инвалидам 1-й группы и семьям, в которых оба супруга являются инвалидами 2-й группы и достигли возраста 65 лет, 50 процентов расходов по оплате за установку телефона:

6.2.1. Стоимость названной услуги определяется в соответствии с действующими в Кемеровской области тарифами.

6.2.2. Бюджетополучатели представляют заявку на финансирование в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, а в отделение федерального казначейства - платежные поручения для зачисления в пределах установленных тарифов суммы компенсации понесенных расходов на лицевые счета лиц, которым установлены телефоны.

6.3. Социальная поддержка инвалидов по транспортному обслуживанию:

с целью компенсации понесенных расходов организаторы перевозок пассажиров автомобильным транспортом на междугородных маршрутах ежемесячно в разрезе территорий с учетом фактически проданных билетов представляют в департамент социальной защиты населения Кемеровской области реестры учета перевезенных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, номера справки, подтверждающей факт установления инвалидности, для компенсации суммы понесенных расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2010 г. N 338 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.4

6.4 Финансирование обучения детей-инвалидов дому осуществляется за счет средств субвенции местным бюджетам "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях", рассчитанной на основании Закона Кемеровской области от 12.07.2006 N 95-ОЗ "Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам" по нормативам финансирования по данному виду обучения (далее - норматив финансирования).

При определении размера заработной платы учителей используется минимальный объем учебной нагрузки на одного ребенка, обучающегося на дому, установленный пунктом 5.4 настоящего Порядка.

Дополнительные расходы, связанные с организацией дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, сверх установленного норматива производятся за счет средств родителей (законных представителей).