Приложение. Административный регламент комитета строительного контроля администрации г. Кемерово по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 11 февраля 2010 г. N 15

Административный регламент
комитета строительного контроля администрации г. Кемерово
по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений
на строительство и ввод объектов в эксплуатацию

1. Общие положения

Настоящий административный регламент (далее - Регламент) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения администрацией города Кемерово условий для осуществления застройщиками права на получение разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области в области градостроительной деятельности, в том числе Градостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ), постановлением Правительства РФ N 698 от 24.11.2005, инструкцией "О порядке заполнения формы разрешения на строительство", утверждённой приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, располагаемых на территории муниципального образования - г. Кемерово, осуществляется комитетом строительного контроля администрации г. Кемерово (далее - Комитет) за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Комитет выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня подачи заявления на выдачу разрешения.

При повторном обращении застройщика после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при условии сохранения сложившейся градостроительной ситуации, вопрос о выдаче вышеназванных разрешений рассматривается в десятидневный срок со дня подачи заявления на выдачу разрешения.

Выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в следующих случаях:

- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, включая земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительство физическим лицом гаража на земельном участке, расположенном в составе земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу;

- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов);

- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- установки малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования.

- ремонта подземных коммуникаций, воздушных сетей, дорог, ограждений, дорожного покрытия, посадки зеленых насаждений, не требующих дополнительного земельного отвода;

- устройство площадок для детей и площадок для отдыха;

- устройство площадок для выгула собак;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Консультации о процедуре получения разрешений на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется непосредственно либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования начальником отдела жилищно-гражданского строительства Комитета и (или) специалистами Комитета;

Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов необходимых для получения разрешения;

- источников получения данных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков рассмотрения документов;

- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выдачи разрешения.

При консультировании начальник отдела жилищно-гражданского строительства Комитета либо специалист Комитета даёт полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует продолжительного времени, начальник отдела либо специалист может предложить заявителю направить письменное обращение в Комитет.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), официальном сайте, на котором размещаются информационные материалы:

Почтовый адрес комитета 650000, г. Кемерово,

строительного контроля ул. Красная, д. 9

администрации города Кемерово

Телефон председателя комитета 58-55-90

строительного контроля

администрация города Кемерово

Телефон начальника отдела 58-45-79

жилищно-гражданского строительства

комитета строительного контроля

администрация города Кемерово

Телефоны специалистов комитета тел./факс 58-45-32, 58-45-79

строительного контроля администрации

города Кемерово

Адрес электронной почты комитета KSK@mgis.ru

строительного контроля

администрации города Кемерово

Адрес информационного Интернет-портала

администрации города Кемерово www. kemerovo.ru

При ответах на телефонные звонки и устные обращения начальник отдела жилищно-гражданского строительства, специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по вопросам процедуры получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.

Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационных стендах на первом этаже здания комитета строительного контроля.

3. Административные процедуры
при выдаче разрешения на строительство

3.1. Административные процедуры при осуществлении указанной муниципальной услуги включают в себя:

- приём, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и проверка приложенных к нему документов;

- выдача соответствующего разрешения либо направление мотивированного отказа заявителю.

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика в Комитет с заявлением по форме, указанной в приложении N 1 к данному Регламенту.

Прием заявлений осуществляется специалистами Комитета в соответствии со следующим графиком:

понедельник, вторник, среда, с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 17.00, пятница - не приёмный день.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов - с 13.00 до 14.00.

К заявлению прилагаются следующие документы:

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово, согласованный с Комитетом и утверждённый Главой города.

3) материалы, содержащиеся в проектной документации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию":

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ), утверждённое распоряжением администрации города;

6) согласие в письменной форме всех правообладателей объекта капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта.

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта индивидуального жилищного строительства:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в Комитет заявителем лично или представителем заявителя, при наличии доверенности, либо направляется в адрес Комитета по почте.

Заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, необходимые для получения разрешения на строительство, предоставляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (или нотариально заверенной копией), а второй - светокопией, подлинность её удостоверяется подписью заявителя с указанием фамилии и инициалов.

Ответственным за выполнение административной процедуры приёма, первичной проверки и регистрации заявления является специалист Комитета, ответственный за учёт входящей и исходящей корреспонденции.

Специалист комитета:

а) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленной доверенности).

б) осуществляет первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством и данным Регламентом требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют оригиналам (заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов).

- отсутствуют замечания к оформлению документов перечисленные в п. 3.3. настоящего Регламента.

При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии замечаний к оформлению документов, перечисленных в п. 3.3 настоящего Регламента, специалист принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель в устной форме предупреждается о возможности отказа в рассмотрении заявления.

в) регистрирует поступившее заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которое возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата (через 10 дней со дня регистрации).

Специалист в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передаёт его на рассмотрение начальнику отдела жилищно-гражданского строительства Комитета.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешения на строительство.

Ответственными за выполнение административной процедуры является начальник отдела жилищно-гражданского строительства Комитета и специалист отдела, которому поручено рассмотрение и проверка представленных документов.

Начальник отдела, получив от специалиста Комитета, ответственного за учёт входящей и исходящей корреспонденции, заявление о выдаче разрешения на строительство знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. После чего налагает свою резолюцию с поручением одному из специалистов отдела произвести рассмотрение и проверку представленных документов.

Специалист отдела, назначенный ответственным за рассмотрение и проверку документов, в течение одного дня с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

а) документы представлены в полном объеме;

б) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

в) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, зачёркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушением требований настоящего Регламента, считаются не предоставленными, что влечёт отказ в выдаче разрешения на строительство.

При анализе правоустанавливающих документов на земельные участки специалист отдела особое внимание обращает на наличие кадастрового плана земельного участка, удостоверенного органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

После осуществления административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, специалист отдела, назначенный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство, в течение трёх рабочих дней проводит проверку представленной в Комитет документации. По итогам рассмотрения и проверки документов в течение четырёх дней со дня их получения от начальника отдела, осуществляет подготовку соответствующего заключения по форме, установленной председателем Комитета, а также проекта разрешения на строительство по установленной форме, либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа и передаёт их на рассмотрение начальнику отдела.

Разрешение на строительство готовится по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Начальник отдела в течение одного дня проверяет правильность подготовленных специалистом отдела заключения и предлагаемого проекта разрешения или проекта отказа.

В случае согласия с заключением и отсутствия замечаний к проекту разрешения или проекту отказа начальник отдела визирует заключение и передает его вместе с пакетом документов председателю Комитета.

В случае замечаний по заключению и (или) по оформлению проекта начальник отдела возвращает специалисту документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течение одного дня проект разрешения или проект отказа передаётся специалистом отдела начальнику отдела для направления председателю Комитета.

3.4 Выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного отказа заявителю.

Председатель Комитета в течение одного дня рассматривает представленный проект разрешения или проект отказа и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство.

При необходимости, до принятия решения председатель Комитета направляет представленный проект разрешения или проект отказа и приложенные к нему документы на согласование в юридический отдел комитета.

При согласовании в юридическом отделе комитета проверка наличия материалов, содержащихся в проектной документации, соответствия проектной документации требованиям градостроительной документации земельного участка и красным линиям не проводится. В случае согласования проекта разрешения или проекта отказа, начальник юридического отдела Комитета визирует его и передаёт вместе с пакетом документов председателю Комитета.

В случае отказа от согласования, начальник юридического отдела комитета направляет председателю Комитета соответствующее заключение.

В этом случае председатель Комитета направляет начальнику отдела документы с резолюцией о доработке.

В случае замечаний по проекту разрешения или проекту отказа и (или) по его оформлению, председатель Комитета может направить соответствующий проект и приложенные к нему документы начальнику отдела на доработку без направления соответствующего проекта на согласование в юридический отдел Комитета.

Доработанный в течение одного дня проект разрешения или проект отказа передаётся начальником отдела председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета подписывает два экземпляра разрешения на строительство и заверяет разрешение печатью Комитета либо подписывает мотивированное извещение заявителю об отказе в выдаче разрешения на строительство и передает документы для выдачи специалисту Комитета, ответственному за учёт входящей и исходящей корреспонденции.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Регламента;

б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

в) если в Комитет представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на строительство которого не входит в полномочия администрации города Кемерово.

Специалист Комитета, ответственный за учёт входящей и исходящей корреспонденции:

1) регистрирует разрешение на строительство или письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации;

2) информирует застройщика о принятом решении по телефону;

3) выдаёт застройщику один экземпляр разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого письма почтой. Факт выдачи застройщику разрешения на строительство подтверждается подписью застройщика на втором экземпляре разрешения. Подпись лица получившего разрешение на строительство должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество), а для юридического лица указывается также должность лица получившего документы.

4) помещает в дело один экземпляр подготовленного по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утверждённой председателем Комитета строительного контроля администрации г. Кемерово.

Результатом административной процедуры является выдача разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче лично застройщику или отправка указанных документов почтой.

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство Комитет направляет копию такого разрешения в Инспекцию Государственного строительного надзора Кемеровской области.

Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Комитет сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

3.5. Особенности рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешений при продлении срока разрешения на строительство.

3.5.1. В целях получения муниципальной услуги при продлении срока действия разрешения на строительство, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, заявитель направляет в Комитет не менее, чем за 60 дней до истечения срок действия разрешения на строительство, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство с приложением следующих документов:

а) ранее выданное разрешение на строительство;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок;

в) документы, подтверждающие, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт начаты до истечения срока подачи заявления;

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства).

Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) и приложенных к нему документов осуществляется с учётом следующих особенностей:

- специалист отдела жилищно-гражданского строительства проводит проверку наличия документов и соблюдения требований, предусмотренных ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По итогам проверки специалист отдела жилищно-гражданского строительства осуществляет подготовку заключения о возможности продления срока действия разрешения на строительство (с указанием срока продления) или невозможности продления срока действия разрешения (с приложением проекта мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство).

- начальник отдела жилищно-гражданского строительства проверяет заключение о возможности или невозможности продления срока действия разрешения, визирует его и передаёт вместе с пакетом документов председателю Комитета.

- в случае принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, председатель Комитета делает отметку на оригинале разрешения на строительство о продлении срока его действия и ставит подпись и печать комитета.

- в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, председатель Комитета подписывает мотивированный отказ.

4. Административные процедуры при выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

4.1. Административные процедуры при предоставлении данной административной услуги в целом соответствуют процедурам, применяемым для выдачи разрешения на строительство, изложенным в разделе 3 настоящего Регламента, с учётом приведённых ниже особенностей.

4.2. Особенности выполнения административной процедуры приёма, первичной проверки и регистрации заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика в Комитет с заявлением по форме, указанной в приложении N 2 к данному Регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), в том числе акт осмотра объекта капитального строительства, который осуществляется комиссией, формируемой распоряжением Главы города. Комиссия вправе по согласованию привлекать к участию в осмотре объектов работников инспекции Государственного пожарного надзора, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Управления Роспотребнадзора, организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Акт осмотра утверждается заместителем Главы города, начальником управления городского развития.

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Специалист Комитета, ответственный за учёт входящей и исходящей корреспонденции, осуществляет первичную проверку представленных документов, регистрирует поступившее заявление и передаёт его на рассмотрение начальнику отдела жилищно-гражданского строительства Комитета. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день.

4.3. Особенности выполнения административной процедуры рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.

Начальник отдела жилищно-гражданского строительства Комитета поручает одному из специалистов отдела произвести рассмотрение и проверку представленных документов.

Специалист отдела, ответственный за подготовку проектов документов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном настоящим Регламентом порядке проводит проверку правильности оформления представленных документов на предмет:

- соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.

После проверки представленных застройщиком документов специалист отдела уведомляет застройщика или заказчика о проведении осмотра объекта капитального строительства с выездом на место посредством телефонной, факсимильной, электронной или почтовой связи. При проведении осмотра должен также присутствовать представитель генерального подрядчика. Результаты осмотра фиксируются в акте осмотра по форме, установленной председателем Комитета.

По итогам рассмотрения и проверки документов и осмотра объекта капитального строительства с выездом на место (при необходимости) в течение пяти рабочих дней с момента получения документов от начальника отдела специалист отдела осуществляет подготовку соответствующего заключения по форме, установленной председателем Комитета, а также проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме, либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения и передает их начальнику отдела для направления председателю Комитета.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается в четырёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Три экземпляра разрешения предаются застройщику, один экземпляр остаётся для хранения в администрации г. Кемерово.

4.4. Особенности выполнения административной процедуры выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо направления мотивированного отказа заявителю.

Председатель Комитета, получив проекты документов от начальника отдела, рассматривает их, подписывает четыре экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и заверяет их печатью Комитета либо подписывает мотивированное извещение об отказе в выдаче разрешения.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаётся по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в ч. 5.2. настоящего Регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

5. Контроль за соблюдением процедур выдачи разрешения на строительство
и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных данным Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.

5.3. Контроль за полнотой и качеством соблюдения процедуры выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

5.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав застройщиков, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

5.5. Председатель Комитета осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков проверки необходимых документов, представленных застройщиком.

5.6. Застройщики имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке. Обжалование отказов в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляются в судебном порядке.

5.7. Застройщик может подать жалобу в письменной форме в Комитет на имя председателя Комитета. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) Комитета,
а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги

6. Обращение (жалоба) застройщика в письменной форме должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;

2) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

3) суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

Дополнительно могут быть указаны:

4) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

5) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

6) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

6.1. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. Жалоба подписывается подавшим ее застройщиком.

6.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом главного управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

6.3. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

6.4. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействия), решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в судебном порядке.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина