Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 163 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008-2013 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 декабря 2010 г. N 547 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 163
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального
развития села в Кемеровской области" на 2008-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2007 г., 16 мая, 5 сентября, 21 ноября, 23, 30 декабря 2008 г., 7 апреля, 29 октября, 30 декабря 2009 г., 11, 25 мая, 13 октября, 10 декабря 2010 г.

В целях обеспечения стабилизации и увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, сохранения и восстановления плодородия почв сельскохозяйственного назначения, устойчивого развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 декабря 2010 г. N 547 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008-2013 годы.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 апреля 2009 г. N 151 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области по агропромышленному комплексу В.А.Шабанова.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 декабря 2010 г. N 547 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Государственная поддержка агропромышленного комплекса
и социального развития села в Кемеровской области" на 2008-2013 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 163)

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 5 сентября, 21 ноября, 23, 30 декабря 2008 г., 7 апреля, 29 октября, 30 декабря 2009 г., 11, 25 мая, 13 октября, 10 декабря 2010 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка
агропромышленного комплекса и социального развития села
в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 N 115-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.08.2008 N 103-рг, от 12.10.2009 N 167-рг, от 14.09.2010 N134-рг)
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанов
Основные разработчики Программы	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Цели Программы	Ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности; сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники; устойчивое развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта; обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области; обеспечение продовольственной безопасности Кемеровской области
Задачи Программы	Формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области; создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса; рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий; улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения; повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов; создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах; реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг; закуп зерна в резервный фонд зерна Губернатора Кемеровской области
Срок реализации Программы	2008 - 2013 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: 1. "Государственная поддержка агропромышленного комплекса". 2. "Государственная поддержка социального развития села". 3. "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области". 4. "Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области". 5. "Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области"
Основные исполнители Программы	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, управление ветеринарии Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Всего средств на реализацию Программы на 2008 - 2013 годы - 14 341 068 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 4 509 370 тыс. рублей; на 2009 год - 2 833 807 тыс. рублей; на 2010 год - 1 712 553 тыс. рублей; на 2011 год - 1 703 566 тыс. рублей; на 2012 год - 1 783 186 тыс. рублей; на 2013 год - 1 798 586 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета на 2008 - 2013 годы - 2 862 060 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 1 071 560 тыс. рублей; на 2009 год - 417 983 тыс. рублей; на 2010 год - 392 517 тыс. рублей; на 2011 год - 320 000 тыс. рублей; на 2012 год - 330 000 тыс. рублей; на 2013 год - 330 000 тыс. рублей; в том числе: на безвозвратной основе - 1 808 150 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 397 480 тыс. рублей; на 2009 год - 161 195 тыс. рублей; на 2010 год - 361 062 тыс. рублей; на 2011 год - 289 471 тыс. рублей; на 2012 год - 299 471 тыс. рублей; на 2013 год - 299 471 тыс. рублей; бюджетные кредиты - 813 880 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 635 680 тыс. рублей; на 2009 год - 178 200 тыс. рублей; на 2010 год - 0 тыс. рублей; на 2011 год - 0 тыс. рублей; на 2012 год - 0 тыс. рублей; на 2013 год - 0 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты - 240 030 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 38 400 тыс. рублей; на 2009 год - 78 588 тыс. рублей; на 2010 год - 31 455 тыс. рублей; на 2011 год - 30 529 тыс. рублей; на 2012 год - 30 529 тыс. рублей; на 2013 год - 30 529 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования: средства федерального бюджета на 2008 - 2013 годы - 678 876 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 120 916 тыс. рублей; на 2009 год - 136 655 тыс. рублей; на 2010 год - 90 522 тыс. рублей; на 2011 год - 110 261 тыс. рублей; на 2012 год - 110 261 тыс. рублей; на 2013 год - 110 261 тыс. рублей; софинансирование из местного бюджета на 2008 - 2013 годы - 60 634 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 8 833 тыс. рублей; на 2009 год - 10 451 тыс. рублей; на 2010 год - 9 586 тыс. рублей; на 2011 год - 10 340 тыс. рублей; на 2012 год - 10 712 тыс. рублей; на 2013 год - 10 712 тыс. рублей; внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы - 10 739 498 тыс. рублей, из них: на 2008 год - 3 308 061 тыс. рублей; на 2009 год - 2 268 718 тыс. рублей; на 2010 год - 1 219 928 тыс. рублей; на 2011 год - 1 262 965 тыс. рублей; на 2012 год - 1 332 213 тыс. рублей; на 2013 год - 1 347 613 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит довести индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в процентах к предыдущему году до: 2008 год - 107,9 процента; 2009 год - 100,9 процента; 2010 год - 101,1 процента; 2011 год - 101,3 процента; 2012 год - 101,1 процента; 2013 год - 101,6 процента; энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) составит: 2008 год - 126 л.с.; 2009 год - 137 л.с.; 2010 год - 141 л.с.; 2011 год - 151 л.с.; 2012 год - 158 л.с. 2013 год - 159 л.с. Устойчивое развитие сельских территорий: ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов: 2008 год - 9,5 тыс. кв. метров; 2009 год - 11,1 тыс. кв. метров; 2010 год - 8,4 тыс. кв. метров; 2011 год - 8,4 тыс. кв. метров; 2012 год - 8,4 тыс. кв. метров; 2013 год - 8,4 тыс. кв. метров; обеспеченность сельского населения питьевой водой: 2008 год - 67,5 процента; 2009 год - 68,5 процента; 2010 год - 70,0 процента; 2011 год - 70,0 процента; 2012 год - 72,0 процента; 2013 год - 75,0 процента; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом: 2008 год - 0,2 процента; 2009 год - 0,4 процента; 2010 год - 0,6 процента; 2011 год - 0,4 процента; 2012 год - 0,6 процента; 2013 год - 0,8 процента. Поддержание почвенного плодородия: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий: 2008 год - 10,0 тыс. гектаров; 2009 год - 10,1 тыс. гектаров; 2010 год - 10,5 тыс. гектаров; 2011 год - 11,0 тыс. гектаров; 2012 год - 12,0 тыс. гектаров; 2013 год - 12,0 тыс. гектаров; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания: 2008 год - 0,03 тыс. гектаров; 2009 год - 0,03 тыс. гектаров; 2010 год - 0,03 тыс. гектаров; 2011 год - 0,03 тыс. гектаров; 2012 год - 0,03 тыс. гектаров; 2013 год - 0,03 тыс. гектаров; внесение минеральных удобрений: 2008 год - 10,6 тыс. тонн действующего вещества; 2009 год - 11,7 тыс. тонн действующего вещества; 2010 год - 13,2 тыс. тонн действующего вещества; 2011 год - 14,3 тыс. тонн действующего вещества; 2012 год - 15,3 тыс. тонн действующего вещества; 2013 год - 15,3 тыс. тонн действующего вещества. Развитие животноводства: производство скота и птицы (в живом весе): 2008 год - 106 тыс. тонн; 2009 год - 104 тыс. тонн; 2010 год - 105 тыс. тонн; 2011 год - 132 тыс. тонн; 2012 год - 138 тыс. тонн; 2013 год - 140 тыс. тонн; производство молока: 2008 год - 440 тыс. тонн; 2009 год - 444 тыс. тонн; 2010 год - 447 тыс. тонн; 2011 год - 405 тыс. тонн; 2012 год - 409 тыс. тонн. 2013 год - 413 тыс. тонн. Проведение противоэпизоотических мероприятий: уровень заболеваемости животных гиподерматозом: 2008 год - 25,5 процента; 2009 год - 15,0 процента; 2010 год - 15,0 процента; 2011 год - 5,0 процента; 2012 год - 5,0 процента; 2013 год - 5,0 процента. Развитие отраслей растениеводства: удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов: 2008 год - 6,0 процента; 2009 год - 6,2 процента; 2010 год - 6,4 процента; 2011 год - 6,7 процента; 2012 год - 7,0 процента; 2013 год - 7,5 процента; посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий: 2008 год - 20,0 тыс. гектаров; 2009 год - 20,3 тыс. гектаров; 2010 год - 20,5 тыс. гектаров; 2011 год - 20,7 тыс. гектаров; 2012 год - 21,0 тыс. гектаров; 2013 год - 22,0 тыс. гектаров
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Роль и место агропромышленного комплекса в экономике Кемеровской области необходимо оценивать адекватно целям и задачам, отводимым ему общегосударственной политикой. Агропромышленный комплекс сочетает систему функций, имеющую право на признание его приоритетным сектором экономики области. Такой подход предусматривает обеспечение устойчивого развития той сферы материального производства, которая является первой жизненной необходимостью для каждого члена общества независимо от материального и социального положения.

Селяне составляют только 3 процента населения региона, но они обеспечивают Кемеровскую область на 100 процентов хлебом, яйцом, картофелем, обеспечение молоком и мясом находится на низком уровне, уровень самообеспеченности молоком составляет 61,75 процента, в том числе за счёт собственного производства - 33 процента, мясом на 41,6 процента, в том числе за счёт собственного производства - 32 процента.

Программа предусматривает систему мер, представляющих собой комплекс взаимосвязанных специальных организационно-технологических, производственных и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым обеспечением.

В 2008 году сельскохозяйственные организации получили 1631,4 млн. рублей прибыли. Доля убыточных хозяйств составила 7,2 процента. Совокупный уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составил 14,5 процента. Основная масса сельскохозяйственных товаропроизводителей не имеет собственных ресурсов и возможности пользоваться коммерческими кредитами для осуществления своей деятельности. Для расширенного воспроизводства необходимо иметь минимум 25 процентов рентабельности активов, она же в 2 раза меньше. Поэтому одним из главных направлений повышения устойчивого роста сельского хозяйства является повышение его доходности.

Убыточные и низкорентабельные предприятия применяют традиционные многооперационные технологии, оснащены морально устаревшей техникой, у 70-80 процентов которой отработаны нормативные сроки службы. При их переоснащении должны внедряться новые энерго- и ресурсосберегающие технологии с минимальной обработкой почвы и техника, позволяющая внедрять прогрессивные технологии.

Технологическое и техническое переоснащение сельскохозяйственных организаций осуществляется за счет собственных средств, но у большинства организаций их недостаточно, поэтому необходима государственная поддержка.

На полях Кемеровской области в 2008 году уже работало 450 посевных комплексов, благодаря чему удалось внедрить ресурсосберегающие технологии в зерновом производстве на площадях более 530 тысяч гектаров. Это позволяет сократить материальные и трудовые ресурсы. Увеличивается применение современных технологий по заготовке качественных кормов прессованной зеленой массы в рулоне с обмоткой (консервацией) пленкой.

В связи с интенсивным внедрением энергосберегающих технологий в хозяйствах Кемеровской области за последние годы уменьшились расходы горюче-смазочных материалов.

Однако в результате сложившихся неблагоприятных макроэкономических условий установилось несоответствие между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, что лишило сельхозтоваропроизводителей ресурсов не только для расширенного, но и простого воспроизводства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Кемеровской области ежегодно требуется около 100 тысяч тонн горюче-смазочных материалов для проведения весенне-полевых и уборочных работ на сумму около 1800 млн. рублей. Для обеспечения организационно-технологических мероприятий проведения весенне-полевых и уборочных работ необходимо обеспечить сельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на приобретение горюче-смазочных материалов.

За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, малые сельскохозяйственные организации и кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики. На данном этапе становления деятельности малых форм хозяйствования необходимо решение новых задач их развития.

Одним из основных направлений реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы определено стимулирование развития малых форм хозяйствования.

В 2008 году реализация программных мероприятий дала возможность развитию малых форм хозяйствования, и поэтому особенно заметно возрос спрос на кредитные ресурсы среди мелких товаропроизводителей - личных подсобных хозяйств. Для обеспечения личных подсобных хозяйств доступными кредитными ресурсами необходимо развитие сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов как альтернативного инструмента в кредитовании личных подсобных и фермерских хозяйств.

Одним из факторов, сдерживающих развитие кооперации на данном этапе, является низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов.

Осуществление радикальной экономической реформы, переход к рыночным отношениям коренным образом меняют требования к политике кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Новая кадровая политика в агропромышленном комплексе по своей важности и актуальности ставится в один ряд с основными государственными программами в этой сфере.

Сегодня агропромышленному производству требуются качественно новые руководители и специалисты, в совершенстве владеющие организацией и технологией производства, способные работать не только на государственных предприятиях и в кооперативах, но и в акционерных обществах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, возглавлять или работать в их составе, глубоко анализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности, принимаемых решений и планируемых работ.

Одним из важнейших факторов увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, снижения её себестоимости и роста прибыли является материальное стимулирование передовиков сельскохозяйственного производства. Материальное стимулирование за высокопроизводительный труд как организаций, так и отдельных работников отрасли воспринимается как положительный стимул, способствующий возникновению чувства удовлетворенности, самоуважения и гордости.

Земельный фонд региона по размерам и качеству является его стратегическим преимуществом, а плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет базовую ценность земли, определяющую уровень производительности труда и стоимость произведенного продукта.

Идет снижение плодородия земель, вынос питательных веществ с урожаем. В связи с резким сокращением применения органических и минеральных удобрений наблюдается снижение содержания гумуса, обменного калия и подвижного фосфора, отмечается начало деградации почв.

По результатам агрохимического обследования площадь кислых почв на пашне составляет 862 тысячи гектаров (55 процентов). Из них в первоочередном известковании нуждаются 212 тысяч гектаров, в поддерживающем известковании - 650 тысяч гектаров пахотных земель. Проведение этой работы позволит коренным образом улучшить основные свойства почвы: восстановит структуру, водно-воздушный режим, повысит ее биологическую активность, усилит образование усвояемых форм элементов питания. В целом улучшится агроэкологическая обстановка в агроценозе.

Площадь пахотных почв с низким содержанием подвижного фосфора, которые нуждаются в фосфоритовании (внесении высоких норм фосфорных удобрений), составляет 118 тысяч гектаров (7,6 процента). Почвы со средним содержанием подвижного фосфора занимают 422 тысячи гектаров пашни (27 процентов) и нуждаются в рядковом (припосевном) внесении фосфорных удобрений.

В весенний период в почвах наблюдается недостаток подвижного азота. Зерновые культуры в первые фазы развития нуждаются в азотном питании, поэтому необходимо рядковое внесение азотных удобрений в дозах до 20 кг действующего вещества на один гектар по всем непаровым предшественникам.

Проведение комплекса агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий намечено их систематическое обследование, которое является частью общего мониторинга состояния этих земель.

Результаты агрохимического обследования - это основа для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению удобрений и химических мелиорантов.

При расчете прогнозных объемов агрохимических мероприятий учтены потенциально возможные объемы производства сельскохозяйственной продукции к 2010 году и нормативы выноса элементов питания сельскохозяйственными культурами в расчете на 1 тонну урожая.

Важнейшими факторами обеспечения воспроизводства плодородия почв является оросительная и осушительная мелиорация в сочетании с агрохимическими, агролесомелиоративными мероприятиями. Только при этих условиях обеспечивается наивысшая эффективность мелиорированных земель. По данным управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, по состоянию на 1 января 2009 г. в Кемеровской области имеется 30 тысяч гектаров мелиорированных земель, в том числе 21 тысяча гектаров - орошаемых и 9 тысяч гектаров - осушенных. Из них требуется комплексная реконструкция, ремонт и восстановление оросительных систем на площади 19 тысяч гектаров, или 63 процента от общей площади орошаемых земель, и восстановление осушительных систем на площади 5 тысяч гектаров, или 55 процентов от общей площади осушенных земель. Учитывая сложившееся состояние мелиорированных земель, основное внимание будет уделено реконструкции и восстановлению действующих оросительных систем, используемых для производства овощей, раннего картофеля и кормов, а также утилизации животноводческих стоков. Планируемые объемы финансирования ремонтно-восстановительных работ на мелиоративных системах позволят улучшить работоспособность оросительных систем, обеспечить безопасность гидротехнических сооружений, сохранить число рабочих мест. Исполнение намеченных мероприятий восстановит поливные земли на площади 1 тысячи гектаров.

Агролесомелиорация рассматривается как важная государственная задача, способная решить в комплексе с гидротехническими, агротехническими и другими приемами проблемы сохранения и восстановления плодородия почв агроландшафтов.

Лесные насаждения гарантированно обеспечивают повышение урожайности зерновых на 18 - 25 процентов, технических - на 20 - 26 процентов и кормовых культур - до 40 процентов. Намечено создать противоэрозионные насаждения на площади 1150 гектаров.

На территорию Кемеровской области ввозится продукция животноводства, которая не всегда безопасна в ветеринарном отношении. В настоящее время вызывает обеспокоенность эпизоотическая ситуация по заболеваниям животных опасными заразными болезнями. Для проведения своевременной диагностики, а также обеспечения эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности и контроля безопасности производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства необходимо проведение реконструкции зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, их оснащение современным лабораторным оборудованием.

Сегодня социально-экономическое положение человека - производителя продовольствия находится в глубоком противоречии с требованиями аграрного производства к работнику. Поэтому решение проблем социального развития села является основой развития аграрной экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны. Необходимым условием для этого является программное обеспечение приоритетности развития села и сближение условий жизнедеятельности в городе и сельской местности.

Водоснабжение

Напряженная ситуация с водообеспечением сельского населения вызвана недостаточным развитием систем водопроводно-канализационного хозяйства, старением его основных производственных фондов, низким качеством поверхностных и подземных водных объектов. Вследствие коррозии и износа труб в сетях коммунальных водопроводов происходят значительные потери питьевой воды. В результате основная часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.

Газификация

В конце 90-х годов прошлого столетия из-за дефицита финансовых средств газу как альтернативному топливу уделялось мало внимания. В быту и коммунальном хозяйстве области в основном использовали твердое топливо, выбросы в атмосферу от сжигания которого негативно влияют на воздушный бассейн и экологическую обстановку Кемеровской области в целом.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности;

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники;

устойчивое развитие уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области;

создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта;

обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области;

обеспечение продовольственной безопасности Кемеровской области.

Программа предполагает решение следующих задач:

формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области;

создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса;

рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий;

улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения;

повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов;

создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах;

реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг;

формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий с объёмами финансирования приведен в разделе 7 Программы.

Программа включает в себя пять подпрограмм:

1. "Государственная поддержка агропромышленного комплекса".

2. "Государственная поддержка социального развития села".

3. "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области".

4. "Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области".

5. "Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области".

Кроме того, необходимо отметить, что за счет средств расходных статей областного бюджета реализуются следующие мероприятия:

субсидии на поддержку племенного животноводства;

субсидии на поддержку элитного семеноводства;

субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями;

субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2013 годы, составляет 14 341 068 тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год - 4 509 370 тыс. рублей;

2009 год - 2 833 807 тыс. рублей;

2010 год - 1 712 553 тыс. рублей;

2011 год - 1 703 556 тыс. рублей;

2012 год - 1 783 186 тыс. рублей;

2013 год - 1 798 586 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета:

на 2008 - 2013 годы - 2 862 060 тыс. рублей, из них:

2008 год - 1 071 560 тыс. рублей;

2009 год - 417 983 тыс. рублей;

2010 год - 392 517 тыс. рублей;

2011 год - 320 000 тыс. рублей;

2012 год - 330 000 тыс. рублей;

2013 год - 330 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 1 808 150 тыс. рублей, из них:

2008 год - 397 480 тыс. рублей;

2009 год - 161 195 тыс. рублей;

2010 год - 361 062 тыс. рублей;

2011 год - 289 471 тыс. рублей;

2012 год - 299 471 тыс. рублей;

2013 год - 299 471 тыс. рублей;

бюджетные кредиты - 813 880 тыс. рублей, из них:

2008 год - 635 680 тыс. рублей;

2009 год - 178 200 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты -

240 030 тыс. рублей, из них:

2008 год - 38 400 тыс. рублей;

2009 год - 78 588 тыс. рублей;

2010 год - 31 455 тыс. рублей;

2011 год - 30 529 тыс. рублей;

2012 год - 30 529 тыс. рублей;

2013 год - 30 529 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета на 2008 - 2013 годы - 678 876 тыс. рублей, из них:

2008 год - 120 916 тыс. рублей;

2009 год - 136 655 тыс. рублей;

2010 год - 90 522 тыс. рублей;

2011 год - 110 261 тыс. рублей;

2012 год - 110 261 тыс. рублей;

2013 год - 110 261 тыс. рублей;

софинансирование из местного бюджета на 2008 - 2013 годы -60 634 тыс. рублей, из них:

2008 год - 8 833 тыс. рублей;

2009 год - 10 451 тыс. рублей;

2010 год - 9 586 тыс. рублей;

2011 год - 10 340 тыс. рублей;

2012 год - 10 712 тыс. рублей;

2013 год - 10 712 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы -10 739 498 тыс. рублей, из них:

2008 год - 3 308  061 тыс. рублей;

2009 год - 2 268 718 тыс. рублей;

2010 год - 1 219 928 тыс. рублей;

2011 год - 1 262 965 тыс. рублей;

2012 год - 1 332 213 тыс. рублей;

2013 год - 1 347 613 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса" на 2008 - 2013 годы составляет 7 510 045 тыс. рублей, из них:

2008 год - 3 758 964 тыс. рублей;

2009 год - 2 395 742 тыс. рублей;

2010 год - 457 833 тыс. рублей;

2011 год - 292 502 тыс. рублей;

2012 год - 302 502 тыс. рублей;

2013 год - 302 502 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета на 2008 - 2013 годы -1 476 820 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 805 980 тыс. рублей;

2009 год - 281 033 тыс. рублей;

2010 год - 142 200 тыс. рублей;

2011 год - 75 869 тыс. рублей;

2012 год - 85 869 тыс. рублей;

2013 год - 85 869 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 716 929 тыс. рублей, из них:

2008 год - 271 600 тыс. рублей;

2009 год - 55 522 тыс. рублей;

2010 год - 142 200 тыс. рублей;

2011 год - 75 869 тыс. рублей;

2012 год - 85 869 тыс. рублей;

2013 год - 85 869 тыс. рублей;

бюджетные кредиты - 712 580 тыс. рублей, из них:

2008 год - 534 380 тыс. рублей;

2009 год - 178 200 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты -47 311 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 47 311 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 - 2013 годы -3 594 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 3 594 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

софинансирование из местного бюджета на 2008 - 2013 годы -2 715 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 2 715 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы -6 026 916 тыс. рублей, из них:

2008 год - 2 952 984 тыс. рублей;

2009 год - 2 108 400 тыс. рублей;

2010 год - 315 633 тыс. рублей;

2011 год - 216 633 тыс. рублей;

2012 год - 216 633 тыс. рублей;

2012 год - 216 633 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка социального развития села" на 2008 - 2013 годы составляет 1 192 066 тыс. рублей, из них:

2008 год - 261 900 тыс. рублей;

2009 год - 151 904 тыс. рублей;

2010 год - 198 620 тыс. рублей;

2011 год - 190 734 тыс. рублей;

2012 год - 194 454 тыс. рублей;

2013 год - 194 454 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета на 2008 - 2013 годы -409 340 тыс. рублей, из них:

2008 год - 155 180 тыс. рублей;

2009 год - 55 950 тыс. рублей;

2010 год - 52 317 тыс. рублей;

2011 год - 48 631 тыс. рублей;

2012 год - 48 631 тыс. рублей;

2013 год - 48 631 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 115 321 тыс. рублей, из них:

2008 год - 15 480 тыс. рублей;

2009 год - 24 673 тыс. рублей;

2010 год - 20 862 тыс. рублей;

2011 год - 18 102 тыс. рублей;

2012 год - 18 102 тыс. рублей;

2013 год - 18 102 тыс. рублей;

бюджетные кредиты - 101 300 тыс. рублей, из них:

2008 год - 101 300 тыс. рублей;

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 0 тыс. рублей;

2012 год - 0 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты - 192 719 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 38 400 тыс. рублей;

2009 год - 31 277 тыс. рублей;

2010 год - 31 455 тыс. рублей;

2011 год - 30 529 тыс. рублей;

2012 год - 30 529 тыс. рублей;

2013 год - 30 529 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 - 2013 годы - 272 425 тыс. рублей, из них:

2008 год - 36 610 тыс. рублей;

2009 год - 46 300 тыс. рублей;

2010 год - 50 822 тыс. рублей;

2011 год - 46 231 тыс. рублей;

2012 год - 46 231 тыс. рублей;

2013 год - 46 231 тыс. рублей;

софинансирование из местных бюджетов на 2008 - 2013 годы -57 919 тыс. рублей, из них:

2008 год - 8 833 тыс. рублей;

2009 год - 7 736 тыс. рублей;

2010 год - 9 586 тыс. рублей;

2011 год - 10 340 тыс. рублей;

2012 год - 10 712 тыс. рублей;

2013 год - 10 712 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы -452 382 тыс. рублей, из них:

2008 год - 61 277 тыс. рублей;

2009 год - 41 918 тыс. рублей;

2010 год - 85 895 тыс. рублей;

2011 год - 85 532 тыс. рублей;

2012 год - 88 880 тыс. рублей;

2013 год - 88 880 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы составляет 1 963 457 тыс. рублей, из них:

2008 год - 488 506 тыс. рублей;

2009 год - 283 161 тыс. рублей;

2010 год - 236 100 тыс. рублей;

2011 год - 302 830 тыс. рублей;

2012 год - 318 730 тыс. рублей;

2013 год - 334 130 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы -500 400 тыс. рублей, из них:

2008 год - 110 400 тыс. рублей;

2009 год - 78 000 тыс. рублей;

2010 год - 78 000 тыс. рублей;

2011 год - 78 000 тыс. рублей;

2012 год - 78 000 тыс. рублей;

2013 год - 78 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 500 400 тыс. рублей, из них:

2008 год - 110 400 тыс. рублей;

2009 год - 78 000 тыс. рублей;

2010 год - 78 000 тыс. рублей;

2011 год - 78 000 тыс. рублей;

2012 год - 78 000 тыс. рублей;

2013 год - 78 000 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 - 2013 годы -402 857 тыс. рублей, из них:

2008 год - 84 306 тыс. рублей;

2009 год - 86 761 тыс. рублей;

2010 год - 39 700 тыс. рублей;

2011 год - 64 030 тыс. рублей;

2012 год - 64 030 тыс. рублей;

2013 год - 64 030 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы - 1 060 200 тыс. рублей, из них:

2008 год - 293 800 тыс. рублей;

2009 год - 118 400 тыс. рублей;

2010 год - 118 400 тыс. рублей;

2011 год - 160 800 тыс. рублей;

2012 год - 176 700 тыс. рублей;

2013 год - 192 100 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы "Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы составляет 15 500 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 3 000 тыс. рублей;

2010 год - 5 000 тыс. рублей;

2011 год - 2 500 тыс. рублей;

2012 год - 2 500 тыс. рублей;

2013 год - 2 500 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы -15 500 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 3 000 тыс. рублей;

2010 год - 5 000 тыс. рублей;

2011 год - 2 500 тыс. рублей;

2012 год - 2 500 тыс. рублей;

2013 год - 2 500 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 15 500 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 3 000 тыс. рублей;

2010 год - 5 000 тыс. рублей;

2011 год - 2 500 тыс. рублей;

2012 год - 2 500 тыс. рублей;

2013 год - 2 500 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы "Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы составляет 3 660 000 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 815 000 тыс. рублей;

2011 год - 915 000 тыс. рублей;

2012 год - 965 000 тыс. рублей;

2013 год - 965 000 тыс. рублей.

Средства областного бюджета на 2008 - 2013 годы - 460 000 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 115 000 тыс. рублей;

2011 год - 115 000 тыс. рублей;

2012 год - 115 000 тыс. рублей;

2013 год - 115 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе - 460 000 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 115 000 тыс. рублей;

2011 год - 115 000 тыс. рублей;

2012 год - 115 000 тыс. рублей;

2013 год - 115 000 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

внебюджетные источники на 2008 - 2013 годы -3 200 000 тыс. рублей, из них:

2008 год - 0 тыс. рублей;

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 700 000 тыс. рублей;

2011 год - 800 000 тыс. рублей;

2012 год - 850 000 тыс. рублей;

2013 год - 850 000 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по подпрограммам "Государственная поддержка агропромышленного комплекса" и "Государственная поддержка социального развития села".

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) на выполнение мероприятия "Государственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов" подпрограммы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса". Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Vi = Vобщ. / Nобщ. *Ni , где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Vобщ. - общий размер субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета;

Nобщ. - общая численность многодетных семей, проживающих в Кемеровской области;

Ni - численность многодетных семей, проживающих в i-ом муниципальном образовании.

Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья молодым специалистам и молодым семьям" подпрограммы "Государственная поддержка социального развития села". Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

V j = Vобщ. / S общ. х S j , где:

V j - размер субсидии j - му муниципальному образованию;

V общ. - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;

S общ. - суммарный размер общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы жилья, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей - участников мероприятия подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;

S j - размер общей площади жилых помещений по j - му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей - участников мероприятия подпрограммы на территории данного муниципального образования в пределах социальной нормы площади жилья.

Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия "Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов" подпрограммы "Государственная поддержка социального развития села". Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

V j = (V общ./ P общ.) х P j , где:

V j - размер субсидии j - му муниципальному образованию;

V общ. - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;

P общ. - общая стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов - участников мероприятий подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;

P j - стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов по j - му муниципальному образованию, необходимых для обеспечения водоснабжением и газоснабжением сельских населенных пунктов данного муниципального образования.

Неиспользованные целевые средства (субсидии), переданные из областного бюджета в бюджет муниципального образования, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет для перераспределения между другими муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы.

Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической и социальной сферах.

В производственной сфере выполнение Программы позволит:

создать условия для ускорения технического прогресса в агропромышленном комплексе Кемеровской области для разработки и освоения новых технологических процессов;

довести энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 159 л.с.;

увеличить число объектов сельскохозяйственного назначения;

за счет объемов бюджетного кредитования проводить полевые работы в установленные агротехнические сроки;

обеспечить индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2013 году 101,6 процента;

за счет материального стимулирования увеличить производительность труда.

В экономической сфере выполнение Программы позволит:

обеспечить уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (крупных и средних) с учетом субсидий к 2013 году 11,3 процента;

за счет приобретения новой ресурсосберегающей техники уменьшить стоимость используемой техники в 6,4 раза по сравнению с обработкой почвы по классической технологии;

за счет приобретения новых зерноуборочных комбайнов снизить потери зерна при уборке урожая на 5 центнеров с одного гектара, обеспечив тем самым ежегодный дополнительный сбор зерна в объеме 200 тыс. тонн;

в результате выполнения агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий получить прирост сельскохозяйственной продукции в сумме 350 тыс. рублей;

обеспечить условия для сдерживания себестоимости сельскохозяйственной продукции, рост которой пропорционален росту цен на промышленную продукцию;

обеспечить инвестиционную привлекательность агропромышленного комплекса;

согласно методическим рекомендациям научно-исследовательских, проектных и природоохранных институтов экологическая эффективность составит 53 тыс. рублей;

повысить доход сельского населения за счет реализации излишков собственной сельскохозяйственной продукции, уровень занятости сельского населения в результате деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В социальной сфере выполнение Программы позволит:

повысить уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений в результате ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, до 8,4 тыс. кв. м;

обеспечить сельское население питьевой водой до 75 процентов;

достичь уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 0,8 процента;

обеспечить на территории области биологическую и химическую безопасность продовольствия;

улучшить качество жизни жителей Кузбасса в результате осуществления контроля за безопасностью производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства и улучшения качества проводимых исследований и экспертиз; повысить доступность предоставления лабораторных услуг;

посредством проведения ярмарок создать дополнительные рынки сбыта и обеспечить население Кемеровской области качественными продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных на 10 - 15 процентов;

создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 - го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование Программы, подпрограмм, мероприятий	Плановый период	Объём финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)													Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего		из него					иные не запрещённые законодательством источники финансирования
						на безвозвратной основе		бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты		местный бюджет	федеральный бюджет		внебюджетные источники
1	2	3	4	5		6		7	8		9	10		11		12	13
	Всего по Программе	2008 - 2013 годы	14 341 06 8	2 862 060		1 808 15 0		813 880	240 030		60 634	678 876		10 739 49 8
		2008 год	4 509 370	1 071 560		397 480		635 68 0	38 400		8 833	120 916		3 308 061
		2009 год	2 833 807	417 983		161 195		178 20 0	78 588		10 451	136 655		2 268 718
		2010 год	1 712 553	392 517		361 062		0	31 455		9 586	90 522		1 219 928
		2011 год	1 703 566	320 000		289 471		0	30 529		10 340	110 261		1 262 965
		2012 год	1 783 186	330 000		299 471		0	30 529		10 712	110 261		1 332 213
		2013 год	1 798 586	330 000		299 471		0	30 529		10 712	110 261		1 347 613
1	2	3	4	5		6		7	8		9	10		11		12	13
1.	Государственная поддержка агропромышленного комплекса	2008 - 2013 годы	7 510 045	1 476 820		716 929		712 58 0	47 311		2 715	3 594		6 026 916
		2008 год	3 758 964	805 980		271 600		534 38 0	0		0	0		2 952 984
		2009 год	2 395 742	281 033		55 522		178 20 0	47 311		2 715	3 594		2 108 400
		2010 год	457 833	142 200		142 200		0	0		0	0		315 633
		2011 год	292 502	75 869		75 869		0	0		0	0		216 633
		2012 год	302 502	85 869		85 869		0	0		0	0		216 633
		2013 год	302 502	85 869		85 869		0	0		0	0		216 633
1.1 .	Стимулирование увеличения производства сельскохозяйственной продукции	2008 - 2013 годы	1 714 461	404 177		404 177		0	0		0	0		1 310 284		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области	Техническое перевооружение сельскохозяйственного производства
		2008 год	523 861	144 277		144 277		0	0		0	0		379 584
		2009 год	77 550	25 850		25 850		0	0		0	0		51 700
		2010 год	363 000	69 000		69 000		0	0		0	0		294 000
		2011 год	243 350	48 350		48 350		0	0		0	0		195 000
		2012 год	253 350	58 350		58 350		0	0		0	0		195 000
		2013 год	253 350	58 350		58 350		0	0		0	0		195 000
1	2	3	4	5		6		7	8		9	10		11		12	13
1.2 .	Материальное стимулирование работников сельскохозяйственной отрасли	2008 - 2013 годы	322 663	279 863		259 704		0	20 159		0	0		42 800		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области	Повышение качества жизни работников, занятых в сельскохозяйственном производстве
		2008 год	126 386	115 086		115 086		0	0		0	0		11 300
		2009 год	54 000	47 700		27 541		0	20 159		0	0		6 300
		2010 год	68 270	61 970		61 970		0	0		0	0		6 300
		2011 год	24 669	18 369		18 369		0	0		0	0		6 300
		2012 год	24 669	18 369		18 369		0	0		0	0		6 300
		2013 год	24 669	18 369		18 369		0	0		0	0		6 300
1.3 .	Компенсация затрат по проведению сельскохозяйственных ярмарок	2008 - 2013 годы	16 132	6 800		6 800		0	0		0	0		9 332		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области	Обеспечение населения Кемеровской области продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных на 10-15 процентов
		2008 год	2 600	1 000		1 000		0	0		0	0		1 600
		2009 год	2 800	1 200		1 200		0	0		0	0		1 600
		2010 год	2 683	1 150		1 150		0	0		0	0		1 533
		2011 год	2 683	1 150		1 150		0	0		0	0		1 533
		2012 год	2 683	1 150		1 150		0	0		0	0		1 533
		2013 год	2 683	1 150		1 150		0	0		0	0		1 533
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
1.4 .	Обеспечение научно - производственной деятельности и подготовки кадров для сельского хозяйства	2008 - 2013 годы	34 331	18 237	18 237		0		0	0		3 594		12 500	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Обеспечение научных разработок в сельскохозяйственном производстве
		2008 год	9 737	6 237	6 237		0		0	0		0		3 500
		2009 год	5 394	0	0		0		0	0		3 594		1 800
		2010 год	4 800	3 000	3 000		0		0	0		0		1 800
		2011 год	4 800	3 000	3 000		0		0	0		0		1 800
		2012 год	4 800	3 000	3 000		0		0	0		0		1 800
		2013 год	4 800	3 000	3 000		0		0	0		0		1 800
1.5 .	Частичное возмещение затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам по закупке молока от личных подсобных хозяйств	2008 - 2013 годы	97 000	25 000	25 000		0		0	0		0		72 000	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Развитие сельскохозяйственной кооперации и обеспечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов материально - технической базой
		2008 год	17 000	5 000	5 000		0		0	0		0		12 000
		2009 год	12 000	0	0		0		0	0		0		12 000
		2010 год	17 000	5 000	5 000		0		0	0		0		12 000
		2011 год	17 000	5 000	5 000		0		0	0		0		12 000
		2012 год	17 000	5 000	5 000		0		0	0		0		12 000
		2013 год	17 000	5 000	5 000		0		0	0		0		12 000
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
1.6 .	Государственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов	2008 - 2013 годы	29 867	27 152	0		0		27 152	2 715		0		0	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Развитие сельскохозяйственной кооперации и обеспечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов материально-технической базой
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	29 867	27 152	0		0		27 152	2 715		0		0
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0		0
1.7 .	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию затрат на оказание услуг по вспашке земельных участков под посадку картофеля и продаже семенного картофеля населению Кемеровской области	2008 - 2013 годы	931	931	931		0		0	0		0		0	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Развитие сельскохозяйственной кооперации и обеспечение сельскохозяйственных потребительских кооперативов материально - технической базой
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	931	931	931		0		0	0		0		0
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0		0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
1.8 .	Приобретение горючесмазочных материалов на проведение весеннеполевых и уборочных работ	2008 - 2013 годы	1 103 000	53 000	0		53 000		0	0		0		1 050 00 0	ГП Кемеровской области "Кузбасская агропромышленная компания" (по согласованию)		Компенсация затрат на приобретение горючесмазочных материалов
		2008 год	738 000	38 000	0		38 000		0	0		0		700 000
		2009 год	365 000	15 000	0		15 000		0	0		0		350 000
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0		0
1.9 .	Приобретение семенного зерна	2008 - 2013 годы	692 700	62 700	0		62 700		0	0		0		630 000	ГП Кемеровской области "Кузбасская агропромышленная компания" (по согласованию)		Обеспечение получения зерна с высокими хлебопекарными качествами
		2008 год	355 000	40 000	0		40 000		0	0		0		315 000
		2009 год	337 700	22 700	0		22 700		0	0		0		315 000
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0		0
1.1 0.	Приобретение запасных частей для сельскохозяйственной техники	2008 - 2013 годы	304 980	34 980	0		34 980		0	0		0		270 000	ГП Кемеровской области "Кузбасская агропромышленная компания" (по согласованию)		Обеспечение сельхозтоваропроизводителей материально-техническими ресурсами на проведение полевых работ
		2008 год	185 380	25 380	0		25 380		0	0		0		160 000
		2009 год	119 600	9 600	0		9 600		0	0		0		110 000
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0		0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
1.1 1.	Приобретение средств химической защиты растений	2008 - 2013 годы	397 900	77 900	0		77 900		0	0		0	320 000		ГП Кемеровской области "Кузбасская агропромышленная компания" (по согласованию)		Увеличение урожайности зерновых культур до 3 центнеров с гектара
		2008 год	230 000	70 000	0		70 000		0	0		0	160 000
		2009 год	167 900	7 900	0		7 900		0	0		0	160 000
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
1.1 2.	Приобретение зерна на продовольственные и кормовые цели	2008 - 2013 годы	2 674 000	474 000	0		474 000		0	0		0	2 200 000		ГП Кемеровской области "Кузбасская агропромышленная компания" (по согласованию)		Обеспечение населения области хлебом и хлебобулочными изделиями, общественное животноводство -комбикормами, растениеводство -семенами
		2008 год	1 451 000	351 000	0		351 000		0	0		0	1 100 000
		2009 год	1 223 000	123 000	0		123 000		0	0		0	1 100 000
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
1.1 3.	Стимулирование развития сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов	2008-2013 годы	120 000	10 000	0		10 000		0	0		0	110 000		Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы		Доступность финансовых ресурсов для малых форм хозяйствования на селе
		2008 год	120 000	10 000	0		10 000		0	0		0	110 000
		2009 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
1.1 4.	Государственная поддержка работников бюджетной сферы в сельской местности на приобретение кроликов	2008 - 2013 годы	2 080	2 080	2 080		0		0	0		0	0		Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области		Увеличение потребления мяса на душу населения
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2009 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2010 год	2 080	2 080	2 080		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
2.	Государственная поддержка социального развития села	2008 - 2013 годы	1 192 066	409 340	115 321		101 300		192 719	57 919		272 425	452 382
		2008 год	261 900	155 180	15 480		101 300		38 400	8 833		36 610	61 277
		2009 год	151 904	55 950	24 673		0		31 277	7 736		46 300	41 918
		2010 год	198 620	52 317	20 862		0		31 455	9 586		50 822	85 895
		2011 год	190 734	48 631	18 102		0		30 529	10 340		46 231	85 532
		2012 год	194 454	48 631	18 102		0		30 529	10 712		46 231	88 880
		2013 год	194 454	48 631	18 102		0		30 529	10 712		46 231	88 880
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
2.1 .	Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья	2008 - 2013 годы	456 983	115 321	115 321		0		0	0		105 978	235 684		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Улучшение жилищных условий семей, проживающих в сельской местности ; повышение доли индивидуального жилищного строительства на селе
		2008 год	38 700	15 480	15 480		0		0	0		11 610	11 610
		2009 год	72 026	24 673	24 673		0		0	0		19 200	28 153
		2010 год	83 997	20 862	20 862		0		0	0		20 862	42 273
		2011 год	87 420	18 102	18 102		0		0	0		18 102	51 216
		2012 год	87 420	18 102	18 102		0		0	0		18 102	51 216
		2013 год	87 420	18 102	18 102		0		0	0		18 102	51 216
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
2.2 .	Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья молодым специалистам и молодым семьям	2008 - 2013 годы	550 413	162 719	0		0		162 719	53 149		150 847	183 698		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Привлечение в сельскую местность молодых специалистов
		2008 год	83 400	33 400	0		0		33 400	8 333		25 000	16 667
		2009 год	68 824	26 277	0		0		26 277	6 882		21 900	13 765
		2010 год	106 169	26 455	0		0		26 455	8 732		27 360	43 622
		2011 год	94 860	25 529	0		0		25 529	9 486		25 529	34 316
		2012 год	98 580	25 529	0		0		25 529	9 858		25 529	37 664
		2013 год	98 580	25 529	0		0		25 529	9 858		25 529	37 664
2.3 .	Предоставление целевых займов на развитие личных подсобных хозяйств	2008 - 2013 годы	18 400	18 400	0		18 400		0	0		0	0		ГП Кемеровской области "Сельский дом" (по согласованию)		Выделение до 1 тысячи целевых займов на покупку животных семьям в сельской местности
		2008 год	18 400	18 400	0		18 400		0	0		0	0
		2009 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
2.4 .	Предоставление долгосрочных целевых займов для индивидуального жилищного строительства	2008 - 2013 годы	115 900	82 900	0		82 900		0	0		0	33 000		ГП Кемеровской области "Сельский дом" (по согласованию)		Выделение до 170 целевых займов на строительство индивидуальных жилых домов
		2008 год	115 900	82 900	0		82 900		0	0		0	33 000
		2009 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2010 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2011 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2012 год	0	0	0		0		0	0		0	0
		2013 год	0	0	0		0		0	0		0	0
2.5 .	Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов	2008 - 2013 годы	50 370	30 000	0		0		30 000	4 770		15 600	0		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Обеспечение сельского населения качественной питьевой водой, газификация сельских населенных пунктов
		2008 год	5 500	5 000	0		0		5 000	500		0	0
		2009 год	11 054	5 000	0		0		5 000	854		5 200	0
		2010 год	8 454	5 000	0		0		5 000	854		2 600	0
		2011 год	8 454	5 000	0		0		5 000	854		2 600	0
		2012 год	8 454	5 000	0		0		5 000	854		2 600	0
		2013 год	8 454	5 000	0		0		5 000	854		2 600	0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
3.	Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области	2008 - 2013 годы	1 963 457	500 400	500 400		0		0	0		402 85 7	1 060 200
		2008 год	488 506	110 400	110 400		0		0	0		84 306	293 800
		2009 год	283 161	78 000	78 000		0		0	0		86 761	118 400
		2010 год	236 100	78 000	78 000		0		0	0		39 700	118 400
		2011 год	302 830	78 000	78 000		0		0	0		64 030	160 800
		2012 год	318 730	78 000	78 000		0		0	0		64 030	176 700
		2013 год	334 130	78 000	78 000		0		0	0		64 030	192 100
3.1 .	Гидромелиоративные мероприятия	2008 - 2013 годы	144 282	55 350	55 350		0		0	0		66 132	22 800		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Гидромелиоративные мероприятия позволят получать стабильный урожай овощей открытого грунта, что даст возможность обеспечить население области овощами собственного производства
		2008 год	27 650	10 850	10 850		0		0	0		10 000	6 800
		2009 год	29 032	8 900	8 900		0		0	0		16 932	3 200
		2010 год	21 900	8 900	8 900		0		0	0		9 800	3 200
		2011 год	21 900	8 900	8 900		0		0	0		9 800	3 200
		2012 год	21 900	8 900	8 900		0		0	0		9 800	3 200
		2013 год	21 900	8 900	8 900		0		0	0		9 800	3 200
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
3.2 .	Агрохимические мероприятия, всего в том числе	2008 - 2013 годы	1 794 175	427 050	427 050		0		0	0		336 72 5	1 030 400		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
		2008 год	451 856	96 550	96 550		0		0	0		74 306	281 000
		2009 год	250 929	66 100	66 100		0		0	0		69 829	115 000
		2010 год	211 000	66 100	66 100		0		0	0		29 900	115 000
		2011 год	277 730	66 100	66 100		0		0	0		54 230	157 400
		2012 год	293 630	66 100	66 100		0		0	0		54 230	173 300
		2013 год	309 030	66 100	66 100		0		0	0		54 230	188 700
3.2 .1.	Проведение комплекса работ по заготовке и внесению торфа в почву	2008 - 2013 годы	48 000	7 000	7 000		0		0	0		0	41 000		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Сохранение плодородия почв, приготовление грунта для выращивания рассады для овощных культур
		2008 год	8 000	2 000	2 000		0		0	0		0	6 000
		2009 год	8 000	1 000	1 000		0		0	0		0	7 000
		2010 год	8 000	1 000	1 000		0		0	0		0	7 000
		2011 год	8 000	1 000	1 000		0		0	0		0	7 000
		2012 год	8 000	1 000	1 000		0		0	0		0	7 000
		2013 год	8 000	1 000	1 000		0		0	0		0	7 000
3.2 .2.	Внесение минеральных удобрений	2008 - 2013 годы	1 713 125	400 000	400 000		0		0	0		336 72 5	976 400		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Повышение урожайности зерновых культур до 2-3 центнеров с гектара
		2008 год	435 806	89 500	89 500		0		0	0		74 306	272 000
		2009 год	237 929	62 100	62 100		0		0	0		69 829	106 000
		2010 год	198 000	62 100	62 100		0		0	0		29 900	106 000
		2011 год	264 730	62 100	62 100		0		0	0		54 230	148 400
		2012 год	280 630	62 100	62 100		0		0	0		54 230	164 300
		2013 год	296 030	62 100	62 100		0		0	0		54 230	179 700
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10	11		12		13
3.2. 3.	Известкование кислых почв	2008 - 2013 годы	14 180	6 180	6 180		0		0	0		0	8 000		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Сохранение плодородия почв, снижение кислотности до рН-6,0, 6,5
		2008 год	4 180	1 180	1 180		0		0	0		0	3 000
		2009 год	2 000	1 000	1 000		0		0	0		0	1 000
		2010 год	2 000	1 000	1 000		0		0	0		0	1 000
		2011 год	2 000	1 000	1 000		0		0	0		0	1 000
		2012 год	2 000	1 000	1 000		0		0	0		0	1 000
		2013 год	2 000	1 000	1 000		0		0	0		0	1 000
3.2. 4.	Мониторинг плодородия сельскохозяйственных земель (агрохимическое и токсикологическое обследование)	2008 - 2013 годы	18 870	13 870	13 870		0		0	0		0	5 00		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Оценка плодородия почв для научно-обоснованного ведения земледелия
		2008 год	3 870	3 870	3 870		0		0	0		0	0
		2009 год	3 000	2 000	2 000		0		0	0		0	1 000
		2010 год	3 000	2 000	2 000		0		0	0		0	1 000
		2011 год	3 000	2 000	2 000		0		0	0		0	1 000
		2012 год	3 000	2 000	2 000		0		0	0		0	1 000
		2013 год	3 000	2 000	2 000		0		0	0		0	1 000
3.3.	Агролесомелиоративные мероприятия	2008 - 2013 годы	25 000	18 000	18 000		0		0	0		0	7 000		Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Создание защитных лесных насаждений для предотвращения ветровой и водной эрозии на площади до 100 га ежегодно
		2008 год	9 000	3 000	3 000		0		0	0		0	6 000
		2009 год	3 200	3 000	3 000		0		0	0		0	200
		2010 год	3 200	3 000	3 000		0		0	0		0	200
		2011 год	3 200	3 000	3 000		0		0	0		0	200
		2012 год	3 200	3 000	3 000		0		0	0		0	200
		2013 год	3 200	3 000	3 000		0		0	0		0	200
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
4.	Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области	2008 - 2013 годы	15 500	15 500	15 500		0		0	0		0		0
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	3 000	3 000	3 000		0		0	0		0		0
		2010 год	5 000	5 000	5 000		0		0	0		0		0
		2011 год	2 500	2 500	2 500		0		0	0		0		0
		2012 год	2 500	2 500	2 500		0		0	0		0		0
		2013 год	2 500	2 500	2 500		0		0	0		0		0
4.1.	Реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий	2008 - 2013 годы	5 750	5 750	5 750		0		0	0		0		0	Управление ветеринарии Кемеровской области и юридические лица либо физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Обеспечение на территории Кемеровской области химической и биологической безопасности
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	750	750	750		0		0	0		0		0
		2010 год	2 000	2 000	2 000		0		0	0		0		0
		2011 год	1 000	1 000	1 000		0		0	0		0		0
		2012 год	1 000	1 000	1 000		0		0	0		0		0
		2013 год	1 000	1 000	1 000		0		0	0		0		0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
4.2.	Приобретение лабораторного оборудования для ветеринарных лабораторий	2008 - 2013 годы	9 750	9 750	9 750		0		0	0		0		0	Управление ветеринарии Кемеровской области и юридические лица либо физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством		Обеспечение на территории области эпизоотического благополучия по заболеваниям животных опасными заразными заболеваниями; своевременное проведение диагностики ; контроль за безопасностью производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства; повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг; улучшение качества жизни жителей области
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	2 250	2 250	2 250		0		0	0		0		0
		2010 год	3 000	3 000	3 000		0		0	0		0		0
		2011 год	1 500	1 500	1 500		0		0	0		0		0
		2012 год	1 500	1 500	1 500		0		0	0		0		0
		2013 год	1 500	1 500	1 500		0		0	0		0		0
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11	12		13
5.	Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области	2008 - 2013 годы	3 660 000	460 000	460 000		0		0	0		0		3 200 00 0	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области		Обеспечение населения области хлебом и хлебо-булочными изделиями, общественное животноводство -комбикормами, растениеводство -семенами
		2008 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2009 год	0	0	0		0		0	0		0		0
		2010 год	815 000	115 000	115 000		0		0	0		0		700 000
		2011 год	915 000	115 000	115 000		0		0	0		0		800 000
		2012 год	965 000	115 000	115 000		0		0	0		0		850 000
		2013 год	965 000	115 000	115 000		0		0	0		0		850 000

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Государственная поддержка агропромышленного комплекса

и социального развития села в Кемеровской области"

на 2008-2013 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 5 сентября, 21 ноября, 23, 30 декабря 2008 г., 7 апреля, 29 октября, 30 декабря 2009 г., 11 мая, 10 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения		Наименование показателя	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
							2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. Цель: ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности
1. Задачи: формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области; создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса
1.1.	Стимулирование увеличения производства сельскохозяйственной продукции		2008-2013 годы	Прирост производства скота и птицы (в живом весе)	процентов		4,6	8,0	9,0	4,0	4,0	1,4
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.2.	Приобретение семенного зерна; приобретение запасных частей для сельскохозяйственной техники; приобретение средств химической защиты растений; приобретение зерна на продовольственные и кормовые цели; компенсация затрат на проведение сельскохозяйственных ярмарок		2008-2013 годы	Прирост производства молока	процентов		1,07	0,94	1,0	1,0	1,0	1,0
II. Цели: сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники
2. Задачи: рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий
2.1.	Гидромелиоративные мероприятия	2008-2013 годы		Поддержание почвенного плодородия; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс.га		10,0	10,1	10,5	11,0	12,0	12,0
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
2.2.	Агрохимические мероприятия	2008-2013 годы		Внесение минеральных удобрений	тыс.т		10,6	13,4	13,2	14,3	15,0	15,1
2.3.	Агролесомелиоративные мероприятия			Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустошения	тыс.га		0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
III. Цели: устойчивое развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности, реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан
3. Задачи: улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения; повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов
3.1.	Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья	2008-2013 годы		Введено жилья	тыс. кв. м		7,5	11,112	9,816	9,8	10,0	10,0
3.2.	Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья молодым специалистам и молодым семьям			Количество граждан, проживающих в сельской местности, которые улучшат свои жилищные условия	семей/ год		139	212	188	187	191	191
3.3.	Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов			Построено локальных водопроводных сетей	км		-	6,3	2,3	3,0	4,0	4,0
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
IV. Цель: обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта
4. Задачи: создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах
4.1.	Частичное возмещение затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам по закупке молока от личных подсобных хозяйств	2008-2013 годы		Увеличение объема реализации продукции, производимой в ЛПХ и КФХ	процентов		3,0	3,2	3,3	3,4	3,5	3,5
4.2.	Стимулирование развития сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов			Увеличение количества предоставленных кредитов	процентов		5,0	-	-	-	-	-
V. Цель: обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области
5. Задачи: реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг
	Реконструкция и ремонт зданий и соружений ветеринарных лабораторий; приобретение лабораторного оборудования для ветеринарных лабораторий	2008-2013 годы		Проведение противоэпизоотических мероприятий	процентов		-	15,0	15,0	5	5	5
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
VI. Цель: обеспечение продовольственной безопасности региона
6. Задачи: закуп зерна в резервный фонд зерна Губернатора Кемеровской области
	Возмещение нормативных затрат по формированию и содержанию резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области	2008-2013 годы		Поддержание оборота резервного фонда	тыс. т	-	-	-	60	60	60	60
Показатели, характеризующие в целом Программу
Привлечено средств на 1 рубль средств областного бюджета					руб.		3,2	5,8	3,4	4,3	4,4	4,5
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий					процентов		99,5	101,2	99,0	99,0	100,0	100,0
Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций от их общего числа					процентов		76	74	74	76	80	80
Уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (крупных и средних) с учетом субсидий					процентов		13,8	8,0	5,0	5,0	5,0	5,0
Расходы консолидированного бюджета на сельское хозяйство в расчете:
на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции					руб.		0,03	0,028	0,02	0,02	0,02	0,02
на 1 жителя в сельской местности					руб.		2,099	1,798	1,435	1,794	1,974	1,974