Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 июня 2007 г. N 172 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пресса" на 2008-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2007 г., 24 января, 8 февраля, 8 мая, 10 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2008 г., 31 марта, 8 мая, 2 сентября 2009 г.

В целях более полного обеспечения граждан, проживающих на территории Кемеровской области, информацией об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Пресса" на 2008-2011 годы.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области С.И. Черемнова.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 8 мая 2009 г. N 203 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа "Пресса" на 2008-2011 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 июня 2007 г. N 172)

С изменениями и дополнениями от:

24 января, 8 февраля, 8 мая, 10 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2008 г., 31 марта, 8 мая, 2 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2009 г. N 373 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы "Пресса" на 2008-2011 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Пресса" на 2008-2011 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 13.08.2008 N 107-рг "О разработке проекта среднесрочной региональной целевой программы "Пресса" на 2008-2011 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Администрации Кемеровской области Е.М.Баранов
Основные разработчики Программы	Администрация Кемеровской области
Цели Программы	Своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; техническое развитие средств массовой информации Кемеровской области
Задачи Программы	Оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации; дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения, подключение новых муниципальных образований к губернскому теле- и радиоканалу с помощью развития и внедрения системы спутниковой мультисервисной сети
Срок реализации Программы	2008-2011 годы
Основные мероприятия Программы	1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. 2. Техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области
Основные исполнители Программы	Администрация Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Всего 213405 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 89283 тыс. рублей; 2009 год - 66553 тыс. рублей; 2010 год - 27941 тыс. рублей; 2011 год - 29628 тыс. рублей. Из средств областного бюджета 213291 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 89178 тыс. рублей; 2009 год - 66550 тыс. рублей; 2010 год - 27938 тыс. рублей; 2011 год - 29625 тыс. рублей. Иные не запрещенные законодательством источники: софинансирование из местных бюджетов 114 тыс. рублей, из них: 2008 год - 105 тыс. рублей; 2009 год - 3 тыс. рублей; 2010 год - 3 тыс. рублей; 2011 год - 3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	К 2012 году: обеспечение населения Кемеровской области региональным программным продуктом повысится до 75%; возможность принимать 3 телепрограммы - до 88% населения; возможность принимать 3 радиопрограммы- до 99% населения; годовой тираж газеты "Кузбасс" составит 7800 тыс. экземпляров
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Среднесрочная региональная целевая программа "Пресса" на 2008-2011 годы разработана для более полной реализации конституционного права граждан, проживающих на территории Кемеровской области, на получение своевременной информации об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в том числе о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Программа обеспечивает публикацию в средствах массовой информации нормативных правовых актов: законов Кемеровской области, постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области, постановлений и распоряжений Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, правовых актов органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами государственной власти Кемеровской области.

Программа ориентирована на оказание помощи в техническом переоснащении особо нуждающихся в государственной поддержке средств массовой информации муниципальных образований. Это позволит кардинально улучшить качество печатания газет, сохранить их тираж, выпускать в свет социально значимые издания. Программа позволит создать новое информационное пространство для областных электронных средств массовой информации, а также повысить квалификацию журналистских кадров.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

техническое развитие средств массовой информации Кемеровской области.

Задачи Программы:

оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации;

дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения, подключение новых муниципальных образований к губернскому теле- и радиоканалу с помощью развития и внедрения системы спутниковой мультисервисной сети.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.

В рамках настоящей Программы будут реализованы мероприятия по следующим направлениям:

1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области.

Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2009 г. N 373 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008-2011 годы, составляет 213405 тыс.рублей, в том числе:

2008 год - 89283 тыс.рублей;

2009 год - 66553 тыс.рублей;

2010 год - 27941 тыс.рублей;

2011 год - 29628 тыс.рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2008-2011 годы и составляет 213291 тыс.рублей, в том числе:

2008 год - 89178 тыс.рублей;

2009 год - 66550 тыс.рублей;

2010 год - 27938 тыс.рублей;

2011 год - 29625 тыс.рублей;

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2008 -2011 годы составляет 210657 тыс.рублей, в том числе:

2008 год - 86754 тыс. рублей;

2009 год - 66480 тыс.рублей;

2010 год - 27868 тыс. рублей;

2011 год - 29555 тыс. рублей.

Субсидии местным бюджетам на 2008-2011 годы составят 2634 тыс.рублей, в том числе:

2008 год - 2424 тыс. рублей;

2009 год - 70 тыс. рублей;

2010 год - 70 тыс. рублей;

2011 год - 70 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

софинансирование из местных бюджетов на 2008-2011 годы 114 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 105 тыс. рублей;

2009 год - 3 тыс. рублей;

2010 год - 3 тыс. рублей;

2011 год - 3 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".

Размер субсидии на софинансирование расходов по приобретению автомобилей для газет и настольно-издательских систем для газет распределяется между муниципальными районами по формуле:

Ci = S / N x K, где:

Ci - размер субсидии муниципальному району;

S - общая сумма субсидий на приобретение техники, предусмотренная в Программе исходя из подтвержденной потребности редакций и стоимости приобретаемого оборудования;

N - количество территорий, участвующих в реализации мероприятий Программы, связанных с приобретением техники;

К - поправочный коэффициент, учитывающий изменение стоимости техники.

Объемы ассигнований из областного, местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

Финансирование Программы осуществляется поквартально с пропорциональной разбивкой общей суммы по кварталам 2008-2011 годов.

5. Оценка эффективности осуществления Программы

Программа позволит:

населению Кемеровской области оперативно получать своевременную информацию об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в том числе о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

обеспечивать публикацию в течение 2008-2011 годов нормативных правовых актов Кемеровской области и органов местного самоуправления, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами государственной власти Кемеровской области;

сохранить качество печати газет, издаваемых в городах и районах, на современном уровне, сохранить их тираж;

оказать финансовую поддержку социально значимым изданиям;

создать новое информационное пространство для областных электронных средств массовой информации;

расширить охват населения передачами губернского телерадиовещания;

поддержать негосударственные студии теле- и радиовещания;

повысить квалификацию журналистских кадров.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроля за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 2 сентября 2009 г. N 373 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый период	Объем финансирования (тыс.рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			Всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него:			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по Программе	2008 -2011 годы	213405	231291	210657		2634		114
		2008 год	89283	89178	86754		2424		105
		2009 год	66553	66550	66480		70		3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2010 год	27941	27938	27868		70		3
		2011 год	29628	29625	29555		70		3
1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
1.1	Услуги по телерадиовещанию Создание и трансляция в эфире теле- и радиопрограмм	2008-2011 годы	133372	133372	133372						Лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством	Увеличится охват населения Кемеровской области телерадиовещанием на 10-20%, улучшится качество передач
		2008 год	52372	52372	52372
		2009 год	40000	40000	40000
		2010 год	20000	20000	20000
		2011 год	21000	21000	21000
1.2	Услуги по печати Публикация законов Кемеровской области, постановлений, распоряжений Губернатора	2008-2011 годы	76865	76865	76865						Газета "Кузбасс"	Улучшится качество печати газеты, широким слоям населения станет доступна информация о деятельности органов власти
		2008 год	33962	33962	33962
	Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Совета народных депутатов Кемеровской области; иной официальной информации	2009 год	26480	26480	26480
		2010 год	7868	7868	7868
		2011 год	8555	8555	8555
1.3	Сборник "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области"	2008-2011 годы	420	420	420						Администрация Кемеровской области	Юридические и физические лица будут иметь возможность ознакомиться с официальными документами, принимаемыми органами власти
		2008 год	420	420	420
		2009 год
		2010 год
		2011 год
	Итого по разделу 1	2008-2011 годы	210657	210657	210657
		2008 год	86754	86754	86757
		2009 год	66480	66480	66480
		2010 год	27868	27868	27868
		2011 год	29555	29555	29555
2. Техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области
2.1	Приобретение настольно-издательских систем для газет:	2008-2011 годы	1334	1280			1280		54		Органы местного самоуправления (по согласованию)	Улучшится качество верстки, эффективность работы журналистов
	"Вариант", Мысковский городской округ, "Тайгинский рабочий", город Тайга, "Знаменка", Гурьевский район, "Вперед", Мариинский муниципальный район, "Сельская новь", Прокопьевский район, "Наше время", Яйский район, "Полысаево", город Полысаево, "Сельские вести", Новокузнецкий муниципальный район, "В бой за уголь", городской округ "Город Киселевск", "Мой город", город Березовский	2008 год	1115	1070			1070		45
	"Мой город", город Березовский, "Время и жизнь", город Осинники, "Сельские зори", Беловский район, "Новая жизнь", Тисульский муниципальный район, "Калтанский вестник", город Калтан "Резонанс", Юргинский городской округ	2009 год	73	70			70		3
	"Наш город", город Анжеро-Судженск, "Беловский вестник", город Белово, "Красная Шория",Таштагольский район, "Тайдонские родники", Крапивинский район, "Эхо", Промышленновский район, "Городская газета", город Ленинск-Кузнецкий	2010 год	73	70			70		3
		2011 год	73	70			70		3
2.2	Приобретение автомобилей для газет:	2008- 2011 годы	1414	1354			1354		60		Органы местного самоуправления (по согласованию)	Увеличится мобильность работы редакции
	"Время и жизнь", город Осинники, "Красная Шория", Таштагольский район, "Призыв", Тяжинский район, "Чебулинская газета", Чебулинский район, "Калтанский вестник", город Калтан	2008 год	1414	1354			1354		60
	"Вперед", Мариинский муниципальный район, "Сельская новь", Прокопьевский район, "Яшкинский вестник", Яшкинский район, "Эхо", Промышленновский муниципальный район	2009 год
	"В бой за уголь", городской округ "Город Киселевск", "Наша жизнь", Ижморский район, "Провинция", Топкинский муниципальный район, "Юргинские ведомости", Юргинский район	2010 год
		2011 год
	Итого по разделу 2	2008- 2011 годы	2748	2634			2634		114
		2008 год	2529	2424			2424		105
		2009 год	73	70			70		3
		2010 год	73	70			70		3
		2011 год	73	70			70		3

Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Администрации Кемеровской области

Е.М. Баранов

Приложение

к долгосрочной целевой программе "Пресса"

на 2008-2011 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2008 г., 31 марта, 8 мая 2009 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Ед.изм.	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цели: своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; техническое развитие средств массовой информации
Задачи: оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации; дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения
1.	Услуги по телерадиовещанию	2008-2011 годы	Обеспечение населения региональным программным продуктом	%	_	68,5	71	74	75
2.	Услуги по печати	2008-2011 годы	Годовой тираж газет, публикующих информацию о деятельности органов государственной	тыс. экз.	7200	7400	7600	7800	7800
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			власти и местного самоуправления, газета "Кузбасс"
			Регулярность выхода газет	раз в неделю	5	5	5	5	5
3.	Приобретение настольно-издательских систем для муниципальных газет	2008-2011 годы	Насыщенность газетами на 1 тыс.семей	шт. экз.	_	170	175	180	185