Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 августа 2010 г. N 363 "Об утверждении комплексной региональной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года"

В целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную региональную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на 2010-2012 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа).

2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н.Малахову обеспечить мониторинг и анализ хода реализации Программы, а также контроль за её выполнением.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области взять под личный контроль выполнение муниципальных программ по энергосбережению и обеспечить представление информации о ходе их реализации в департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области для организации сводного мониторинга и анализа хода выполнения Программы.

4. Заместителям Губернатора Кемеровской области обеспечить представление информации заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н.Малахову о ходе реализации программных мероприятий по энергосбережению в курируемых отраслях для организации сводного мониторинга и анализа хода выполнения Программы.

5. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н.Малахова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Комплексная региональная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
экономики Кемеровской области" на 2010-2012 годы и на перспективу
до 2020 года
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 августа 2010 г. N 363)

Паспорт
комплексной региональной целевой программы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской
области" на период с 2010 по 2012 годы и на перспективу до 2020 года

Наименование программы	Комплексная региональная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Кемеровской области на период с 2010 по 2012 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2010 N 371 "Об утверждении плана мероприятий в области энергосбережения по реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахов
Основные разработчики Программы	Департамент угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области, департамент промышленности Администрации Кемеровской области, государственное учреждение "Кузбасский центр энергосбережения"
Сроки и этапы реализации Программы	1-й этап - 2010 - 2012 годы; 2-й этап - на перспективу до 2020 года
Исполнители Программы	Администрация Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, государственное учреждение "Кузбасский центр энергосбережения", хозяйствующие субъекты, предприятия и организации на конкурсной основе
Цель Программы	Создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу ВРП на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году); обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области; сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов
Задачи Программы	Формирование и совершенствование нормативно- правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению: Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии: совершенствование финансовых механизмов; совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере; совершенствование правил учета и контроля энергопотребления; совершенствование системы энергоаудита и мониторинга; создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение. 2. Поддержка специализированного бизнеса в области энергосбережения: создание энергосберегающих (энергосервисных) компаний; создание системы конкурсного отбора бизнес - проектов в сфере энергосбережения, полностью или частично финансируемых из бюджетных источников (госзаказа на реализацию бизнес-проектов по энергосбережению); разработка механизмов привлечения частных инвестиций. 3. Модернизация и внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства. 4. Популяризация энергосбережения, информирование: создание доступных баз данных, содержащих информацию об энергосберегающих мероприятиях, технологиях и оборудовании, нормативно-технической документации; организация курсов повышения квалификации; проведение ежегодных выставок и семинаров по обмену опытом; пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации
Основные мероприятия Программы	1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры. Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций. 4. Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проведение мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов. 5. Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии. 6. Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. 7. Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения. 8. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 9. Учет в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 10. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности. 11. Проведение региональных и муниципальных конкурсов по энергосбережению. 12. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы
Финансирование Программы	Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 63 807, 001 млн.руб., из них: федеральный бюджет - 219, 391 млн.руб.; областной бюджет - 1 288, 401 млн.руб.; местные бюджеты - 5 470, 560 млн.руб. Иные не запрещенные законодательством источники и средства предприятий промышленности, энергетики и организаций коммунального комплекса - 56 828, 648 млн. руб. В том числе: внебюджетные средства муниципальных программ - 16 204, 914 млн. руб.; средства предприятий промышленности и энергетики - 40 623,735 млн. руб.; целевые средства - 2 720, 092 млн. руб. Распределение финансирования по годам: 2010 год - 6 956, 695 млн. руб. 2011 год - 7 148, 309 млн. руб. 2012 год - 5 021, 605 млн. руб. 2013-2020 годы - 44 680, 392 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение энергоемкости внутреннего регионального продукта с 151,1 кг у.т./тыс. руб. в 2007 году до 116 кг у.т./тыс. руб. в 2012 году и до 90,8 кг у.т./тыс. руб. в 2020 году. Сокращение потребления энергетических ресурсов к 2020 году в объеме 26 468 тыс. тонн у.т. Потенциал энергосбережения в Кемеровской области до 2012 года составляет около 9925 тыс. тонн у.т., в том числе: в промышленности - 8536 тыс. тонн у. т.; на транспорте - 199 тыс. тонн у. т.; в сельском хозяйстве - 99 тыс. тонн у. т.; в жилищно-коммунальном хозяйстве (включая население) - 794 тыс. тонн у. т.; прочие отрасли - 297 тыс. тонн у.т. По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается к 2012 году следующим образом: уголь 4397 тыс. тонн у. т.; газ 417 тыс. тонн у. т.; нефть и нефтепродукты 308 тыс. тонн у. т.; электроэнергия 2183 тыс. тонн у. т.; тепловая энергия 1905 тыс. тонн у. т.; прочие 715 тыс. тонн у. т.
Организация контроля за выполнением Программы	Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

1.1. Введение

Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.

На первом заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в ряду проблем российской национальной экономики поставил на первое место проблему повышения энергоэффективности и энергосбережения.

Энергосбережение отнесено к стратегическим задачам государства, являясь одновременно и основным методом обеспечения энергетической безопасности, и единственным реальным способом сохранения высоких доходов от экспорта углеводородного сырья.

Требуемые для внутреннего развития энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения добычи углеводородного сырья и строительства новых энергообъектов но и, с намного меньшими затратами, за счет энергосбережения непосредственно в центрах потребления энергоресурсов - больших и малых поселениях.

Перед обществом поставлена очень амбициозная задача - добиться снижения энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 40 процентов к 2020 году.

Стратегическая цель энергосбережения одна и следует из его определения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях, во всех поселениях и в стране в целом. И задача - определить, какими мерами и насколько можно осуществить это повышение.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил четкие требования в части эффективного использования энергии и обязал решать данную проблему программным методом.

1.2. Характеристика топливно-энергетического комплекса Кемеровской области

Кузбасс - один из самых крупных по запасам угля и объемов его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране, поставщик технологического сырья для российской промышленности.

Кондиционные запасы каменного угля в Кузбассе превышают все мировые запасы нефти и природного газа более чем в 7 раз (в пересчете на условное топливо) и составляют 693 млрд.т, из них 207 млрд.т - коксующихся углей. Это 73 процента от общего объема запасов этих углей в стране. Объем этих запасов может обеспечить всю Россию сырьем для коксового производства на 1200 лет. Для сравнения: запасы коксующихся углей в Донбассе - 25 млрд.т, Печорском угольном бассейне - 9 млрд.т, Караганде - 13 млрд.т.

Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.

Имеются в Кемеровской области и другие виды горючих ископаемых. Это торф (более 20 месторождений), проявление нефти и природного газа.

Топливно-энергетический комплекс Кемеровской области является основной частью инфраструктуры экономики и обеспечивает её надежное и поступательное развитие.

Электроэнергетика - одна из наиболее стабильно работающих отраслей промышленности Кемеровской области. Если в целом по промышленности производство продукции за период 2005-2008 гг. выросло в 1,1 раза, то в электроэнергетике объемы производства за этот период остались практически постоянными. На фоне достаточно стабильной выработки электрической энергии наблюдается рост объемов электроэнергии, отправляемых за пределы области и, одновременно с этим, получаемых из соседних регионов. Незначительно увеличилась собственная выработка тепловой энергии. Имея инфраструктурный характер, электроэнергетика обеспечивает условия для работы других отраслей и для жизнедеятельности населения.

На территории Кемеровской области работают 8 тепловых электростанций суммарной установленной мощностью 4809 МВт:

Томь-Усинская ГРЭС (1272 МВт);

Беловская ГРЭС (1200 МВт);

Южно-Кузбасская ГРЭС (554 МВт);

Кемеровская ГРЭС (485 МВт);

Ново-Кемеровская ТЭЦ (505 МВт);

Западно-Сибирская ТЭЦ (600 МВт);

Кузнецкая ТЭЦ (108 МВт);

Кемеровская ТЭЦ (85 МВт).

Параллельно с энергосистемой работают три блок-станции: ТЭЦ КМК установленной электрической мощностью 71 МВт, Юргинская ТЭЦ - 91 МВт и Анжеро-Судженская ТЭЦ - 10 МВт.

Электросетевой комплекс Кемеровской области представлен развитой системой линий электропередачи и подстанций напряжением 500 кВ и ниже. Протяженность электрических сетей всех напряжений составляет 29,9 тыс. км. На балансе электросетевых предприятий энергосистемы находится 4704 подстанции напряжением 6 кВ и выше.

Диспетчерские функции на территории области выполняет филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемой Кузбасса", подчиненное расположенному в г.Кемерово филиалу ОАО "СО ЕЭС" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири".

Несмотря на сложные проблемы организационной перестройки, энергопредприятия обеспечивают устойчивое и надежное энергоснабжение для нормального функционирования экономики и жизнедеятельности населения Кемеровской области.

Топливно-энергетический баланс Кемеровской области

Энергетический баланс Кузбасса складывается таким образом, что большая часть потребностей области в топливе покрывается за счет собственной сырьевой базы, а электроэнергии - за счет собственной генерации. Это говорит о высоком уровне энергетической безопасности Кемеровской области.

Соотношение ввозимых, добываемых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) на территории области представлено на рис.1.

Рис. 1. Производство (в том числе добыча), фактическое потребление, ввоз и вывоз ТЭР из области (вывоз учтен в производстве и показан на графике со знаком "-")

Рис. 2. Динамика производства ТЭР, тыс. т у.т.

Производство ТЭР в области постоянно увеличивается и в 2008 году составило 166947 тыс. т у. т., что в 1,6 раза больше, чем в 2000 году. Динамика потребления ТЭР незначительна и колеблется в пределах 29 - 34 процентов за 2005 - 2008 годы.

Сводный топливно-энергетический баланс Кемеровской области за 2008 год

	2008 год	Нефть	Газ	Уголь	Дрова	НП	Электро- энергия	Тепло	Прочие виды топлива	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Производство, тыс. т у.т.	0	0	145509	15	0	8400	7266	5757	166947
2	Отправлено на сторону	0	0	91104	0	0	5034	0	-	96138
3	Получено со стороны	0	337	142	0	1605	8239	0	-	10323
4	Остаток на складе	0	0	9675	0	0	0	0	-	9675
5	Электростанции (ЭС), всего	0	0	0	0	0	8400	3819	-	12219
6	в том числе теплоэлектростанции	0	0	0	0	0	-	3168	-	3168
7	ЭС общего пользования	0	0	0	0	0	-	-	-	0
8	Котельные, всего	0	0	0	0	0	0	3448	-	3448
9	в том числе промышленные	0	0	0	0	0	0	-	-	0
10	сельхозпредприятий	0	0	0	0	0	0	-	-	0
11	Располагаемые ресурсы	0	337	64221	15	1605	11605	7267	-	90807
12	Статистическое расхождение	0	0	0	0	0	0	-1	-	-
13	Собственные нужды ЭС	0	0	0	0	0	946	0	-	946
14	Отпуск в сеть	0	0	0	0	0	10659	7267	-	17926
15	Потери в сети	0	0	17065	0	0	911	523	-	18499
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
16	Потребление	0	337	47156	15	1605	9748	6744	5757	71363
17	Электростанции, всего	0	510	11311	0	83	0	0	675	12579
18	в том числе теплоэлектростанции	0	63	-	0	79	0	0	241	382
19	ЭС общего пользования	0	447	-	0	4	0	0	434	886
20	Котельные, всего	2	287	2757	0	46	0	0	64	3156
21	в том числе промышленные	2	287	-	0	46	0	0	64	399
22	сельхозпредприятий	0	0	-	0	0	0	0	0	0
23	Конечное потребление	-2	-460	33088	15	1476	9748	6744	5018	55627
24	Промышленность, всего	4	3655	24053	0	1406	7739	3321	5015	45192
25	Строительство	0	1	15	0	62	60	30	0	168
26	Сельское хозяйство	6	40	97	2	43	106	137	0	429
27	Транспорт	0	14	108	1	217	714	147	3	1204
28	Сфера услуг и КБХ	1	4	148	1	22	391	480	0	1047
29	Население	0	0	1235	2	0	877	2256	0	4371
30	Прочие	0	0	159	1	7	387	110	0	665
31	Фактическое потребление	11	3714	25814	7	1757	10274	6481	5018	53075
32	Потребление с учетом энергетических нужд	12	4511	39882	7	1886	10274	6481	5757	68811
33	Статистическое расхождение*	-12	-4174	7274	9	-281	-526	263	0

* Статистическое расхождение по углю, равное 7274 тыс. т у.т., представляет собой остаток топлива на складах промышленных потребителей. По данным департамента угольной промышленности и энергетики Администрации Кемеровской области, остаток на складах угля на 01.01.2009 составил 12 млн. т у.т.

Рис. 3. Динамика потребления ТЭР, тыс. т.у.т.

Основное потребление угля происходит в электроэнергетике, которое в 2008 году составило 11311 тыс. т у.т и в промышленности - 24053 тыс. т у.т.

Рис. 4. Топливно-энергетический баланс электростанций за 2000-2008гг., тыс. т у. т.

Рис. 5. Потребление угля в промышленности в 2000 - 2008гг., тыс. т у.т.

Структура потребления энергетических ресурсов в 2008 году по отраслевым комплексам Кемеровской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области) выглядит следующим образом:

промышленность	85,1%
коммунальные и социальные услуги	2%
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,8%
транспорт	2,3%
строительство	0,8%
население	8,2%
прочие	1,3%

Анализ топливно-энергетического баланса области позволяет сделать вывод о наличии положительных тенденций в работе и топливно-энергетического комплекса. Об этом свидетельствуют следующие факторы:

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (снизился удельный расход топлива на получение единицы валового регионального продукта);

увеличилась доля электрической энергии, вырабатываемой на территории области, что в значительной мере повысило энергетическую безопасность;

увеличилось потребление местных и вторичных энергоресурсов;

увеличилось использование природного газа в коммунально-бытовой сфере.

1.3. Перспективы использования шахтного метана

Шахтный метан (далее - ШМ) может стать уже в ближайшие годы заметной прибавкой к газовой составляющей энергетического баланса. Использование ШМ повысит эффективность малой и водородной энергетики, обеспечит транспорт дешевым и экологически чистым топливом.

Добыча ШМ осуществляется из каменноугольных месторождений по двум возможным схемам:

а) извлечение ШМ как попутного газа при добыче угля;

б) добыча ШМ из специально пробуренных в угольном массиве скважин как самостоятельного вида продукции.

В России основные выбросы метана происходят при добыче каменного угля в Кузбассе, где при общих запасах метана в угольных пластах около 13,5 трлн. куб. м ежегодные его выбросы достигают 2 млрд. куб. м.

В то же время для обеспечения внутренних нужд в Кемеровскую область ввозят до 1,5 млрд. куб. м метана в год, а для теплоснабжения предприятий и жилого сектора эксплуатируют более 2000 котельных, использующих уголь.

В 2010 году ООО "Газпром добыча Кузнецк", 100-процентное дочернее предприятие ОАО "Газпром", начинает промысловую добычу метана в Кузбассе.

Прогноз добычи метана
из угольных пластов в Кузбассе и ожидаемый ресурс тепловой
и электрической энергии при его переработке для внешних потребителей
ООО "Газпром добыча Кузнецк на 2010-2014 гг."

Наименование	Ед.езм.	Количество по годам
		2010	2011	2012	2013		2014
1. Объем газа для производства электроэнергии	млн. куб.м	3,26	12,55	28,29	88,13		184,45
2. Ожидаемый ресурс мощности электроэнергии	МВт	1,49	5,73	12,92	40,24		84,22
3. Ожидаемый ресурс мощности тепловой энергии	Гкал	1,56	6,02	13,58		42,25		88,43

По мере увеличения объемов добычи планируется его активное использование. В перспективе предусматривается газификация расположенных рядом населенных пунктов. Метан будет использоваться в ближайшее время и в малой энергетике, планируется поставлять на блочные ТЭС мощностью 1-3 МВт с доведением суммарной до 100 МВт. В перспективе, как ожидают ученые, метан совершит настоящий прорыв в обеспечении энергетическими ресурсами Сибири и Дальнего Востока - львиную долю добываемого сырья "Газпром" направит в свою газотранспортную систему.

2. Цели и задачи Программы

Программа должна обеспечить достижение следующих целей:

создание правовых, экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на предприятиях и организациях, а также населением Кемеровской области темпами, обеспечивающими снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу внутреннего регионального продукта (далее - ВРП) на 40 процентов к 2020 году (по отношению к 2007 году);

обеспечение режима надежного, бездефицитного энергообеспечения развития экономики Кемеровской области;

сокращение расходов бюджетов на оплату энергетических ресурсов.

Для достижения поставленной цели Программы необходимо обеспечить решение следующих задач формирования и совершенствования нормативно-правовых механизмов и условий, позволяющих разрабатывать и реализовывать конкретные проекты по энергосбережению:

1. Создание экономических механизмов, стимулирующих эффективное использование энергии:

совершенствование финансовых механизмов;

совершенствование системы нормирования в бюджетной сфере;

совершенствование правил учета и контроля энергопотребления;

развитие системы энергоаудита и мониторинга;

создание привлекательных условий для вложения капитала в энергосбережение.

2. Поддержка специализированного бизнеса в области энергосбережения:

создание энергосберегающих (энергосервисных) компаний;

создание системы конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере энергосбережения, полностью или частично финансируемых из бюджетных источников (госзаказа на реализацию бизнес-проектов по энергосбережению);

разработка механизмов привлечения частных инвестиций.

3. Внедрение энергосберегающих технологий на объектах коммунальной инфраструктуры и в организациях с участием государства.

4. Популяризация энергосбережения и информирование:

создание доступных баз данных, содержащих информацию об энергосберегающих мероприятиях, технологиях и оборудовании, нормативно-технической документации;

организация курсов повышения квалификации;

проведение ежегодных выставок и семинаров по обмену опытом;

пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия разработаны в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и на основании результатов разработки 34 программ энергосбережения муниципальных образований и 11 отраслевых программ органов исполнительной власти Кемеровской области.

Программные мероприятия включают в себя весь спектр вопросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетного сектора, объектов коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, в топливно-энергетическом, строительном и агропромышленном комплексах.

Программные мероприятия разделены на две группы:

1. Группа А - мероприятия программ бюджетных учреждений и муниципальных образований.

2. Группа Б - мероприятия программ предприятий промышленности и энергетики.

Программные мероприятия сформированы по 12 направлениям:

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда.

2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффективности этих организаций.

4. Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, выполнять мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.

5. Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.

6. Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

7. Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения.

8. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

9. Учет в инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

10. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности.

11. Проведение региональных и муниципальных конкурсов по энергосбережению.

12. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

В силу специфики управления такими процессами как энергосбережение и повышение энергоэффективности экономики Кемеровской области настоящая Программа представляет собой компиляцию программных мероприятий, финансирование которых осуществляется не только из средств областного бюджета, но из иных не запрещенных законодательством источников, вошедших в различные программы, включая региональные, муниципальные и программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий промышленности, энергетики, организаций коммунальной инфраструктуры.

Финансирование выполнения мероприятий также осуществляется из целевых средств и средств фиксированной доли отчислений от суммы доходов, полученных государственными учреждениями от приносящей доход деятельности.

Всего на реализацию программных мероприятий потребуется на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года 63 807 001 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 6 956 695 тыс. рублей;

2011 год - 7 148 309 тыс. рублей;

2012 год - 5 021 605 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 44 680 392 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1 288 401 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 82 853 тыс. рублей;

2011 год - 308 442 тыс. рублей;

2012 год - 221 626 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 675 480 тыс. рублей.

Финансирование из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета - 219 391тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 85 586 тыс. рублей;

2011 год - 93 670 тыс. рублей;

2012 год - 23 800 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 16 335 тыс. рублей.

Финансирование из федерального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

средства местных бюджетов - 5 470 561 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 2 151 324 тыс. рублей;

2011 год - 1 020 373 тыс. рублей;

2012 год - 948 353 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 1 350 511 тыс. рублей.

Финансирование из муниципального бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Внебюджетные источники - 56 828 648 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 4 636 931 тыс. рублей;

2011 год - 5 725 824 тыс. рублей;

2012 год - 3 827 826 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 42 638 067 тыс. рублей;

из них:

внебюджетные средства муниципальных программ - 16 204 914 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 2 691 335 тыс. рублей;

2011 год - 3 838 768 тыс. рублей;

2012 год - 2 495 265 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 7 179 546 тыс. рублей;

в том числе целевые средства - 2 720 092 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 230 092 тыс. рублей;

2011 год - 240 000 тыс. рублей;

2012 год - 250 000 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 2 000 000 тыс. рублей.

Финансирование за счет целевых средств осуществляется в пределах, не превышающих поступления этих средств.

Средства программ предприятий промышленности и энергетики -40 623 735 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2010 год - 1 947 696 тыс. рублей;

2011 год - 1 889 257 тыс. рублей;

2012 год - 1 335 161 тыс. рублей;

2013-2020 годы - 35 466 821 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы должно быть достигнуто снижение энергоемкости производимого в Кемеровской области ВРП с 151,1 кг у.т. / тыс. рублей в 2007 году до 116 кг у.т./тыс. рублей в 2012 году и до 90,8 кг у.т./тыс. рублей в 2020 году.

Потребление топливно-энергетических ресурсов в 2007 году составило 66169 тыс. тонн у.т.

Назначенный потенциал энергосбережения к 2020 году должен составить 26468 тыс. тонн у.т. (40 процентов от фактического потребления 2007 года).

Рис.6. Прогноз потребления ТЭР на перспективу до 2020 года с учетом и без учета назначенного потенциала энергосбережения

Потенциал энергосбережения в Кемеровской области до 2012 года составляет около 9925 тысяч тонн у.т., в том числе в промышленности - 8536 тыс. тонн у. т., на транспорте - 199 тыс. тонн у.т., в сельском хозяйстве - 99 тыс. тонн у. т., в жилищно-коммунальном хозяйстве (включая население) - 794 тыс. тонн у. т., прочие отрасли - 396 тыс. тонн у.т.

По видам потребляемых в области энергоресурсов назначенный потенциал энергосбережения складывается к 2012 году следующим образом:

уголь	4397 тыс. тонн у. т.;
газ	417 тыс. тонн у. т.;
нефть и нефтепродукты	308 тыс. тонн у. т.;
электроэнергия	2183 тыс. тонн у. т.;
тепловая энергия	1905 тыс. тонн у. т.;
прочие	715 тыс. тонн у. т.

Расчет целевых показателей Программы выполнен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и энергетической эффективности", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

Целевые показатели реализации Программы приведены в приложении к настоящей Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) осуществляет мониторинг выполнения Программы (включая отраслевые подпрограммы), по результатам которого готовит и направляет сводный доклад Губернатору Кемеровской области.

Сводный доклад должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрении Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименова-ние подпрограмм, программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)								Исполнитель прог-раммного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюд- жетные источ- ники, в том числе целевые средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по Программе	2010 - 2020 годы	63 807 001	1 288 401				219 391	5 470 561	56 828 648
		в том числе:
		2010 год	6 956 695	82 853				85 586	2 151 324	4 636 931
		2011 год	7 148 309	308 442				93 670	1 020 373	5 725 824
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2012 год	5 021 605	221 626				23 800	948 353	3 827 826
		2013 - 2020 годы	44 680 392	675 480				16 335	1 350 511	42 638 067
I	Мероприятия по группе А	2010 - 2020 годы	23 183 266	1 288 401				219 391	5 470 561	16 204 914
		в том числе:
		2010 год	5 011 099	82 853				85 586	2 151 324	2 691 335
		2011 год	5 261 252	308 442				93 670	1 020 373	3 838 768
		2012 год	3 689 044	221 626				23 800	948 353	2 495 265
		2013 - 2020 годы	9 221 872	675 480				16 335	1 350 511	7 179 546
II	Мероприятия по группе В	2010 - 2020 годы	40 623 735							40 623 735
		в том числе:
		2010 год	1 945 596							1 945 596
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2011 год	1 887 057							1 887 057
		2012 год	1 332 561							1 332 561
		2013 - 2020 годы	35 458 521							35 458 521

Группа А

N п/п	Наименование подпрограмм, программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источ ники, в том числе целевые средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по группе А	2010 - 2020 годы	23183266	1288401				219391	5470561	16204914
		в том числе:
		2010 год	5011099	82853				85586	2151324	2691335
		2011 год	5261252	308442				93670	1020373	3838768
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2012 год	3689044	221626				23800	948353	2495265
		2013 - 2020 годы	9221872	675480				16335	1350511	7179546
1	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда	2010 - 2020 годы	4527696	70166				136916	450994	3869620
		в том числе:
		2010 год	677113	0				64466	113133	499514
		2011 год	2546642	61479				71970	168582	2244611
		2012 год	518544	8611				0	66400	443533
		2013 - 2020 годы	785397	75				480	102880	681962
1.1.	Организационные мероприятия	2010 - 2020 годы	618832	7114				15200	53379	543139
		в том числе:
		2010 год	50078	0				0	7096	42982
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2011 год	345109	4517				15200	27635	297757
		2012 год	123646	2597				0	18649	102400
		2013 - 2020 годы	100000	0				0	0	100000
1.2.	Технические и технологические мероприятия	2010 - 2020 годы	3908864	63052				121716	397615	3326481
		в том числе:
		2010 год	627035	0				64466	106037	456532
		2011 год	2201534	56962				56770	140947	1946854
		2012 год	394899	6014				0	47751	341133
		2013 - 2020 годы	685397	75				480	102880	581962
2	Энергосбережение и повышение энергетичес-кой эффек тивности	2010 - 2020 годы	12952899	810030				37075	1523450	10582344
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	систем коммунальной инфраструктуры	в том числе:
		2010 год	2300278	0				21120	353262	1925896
		2011 год	1692540	98765				0	204405	1389370
		2012 год	2261838	84605				100	326135	1850997
		2013 - 2020 годы	6698243	626660				15855	639648	5416080
2.1	Организационные мероприятия	2010 - 2020 годы	364151	4150				0	22300	337701
		в том числе:
		2010 год	111730	0				0	20400	91330
		2011 год	28046	2650				0	200	25196
		2012 год	12575	1500				0	1700	9375
		2013 - 2020 годы	211800	0				0	0	211800
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2.2	Технические и технологи-ческие мероприятия	2010 - 2020 годы	12588749	805880				37075	1501150	10244643
		в том числе:
		2010 год	2188548	0				21120	332862	1834566
		2011 год	1664494	96115				0	204205	1364175
		2012 год	2249263	83105				100	324435	1841622
		2013 - 2020 годы	6486443	626660				15855	639648	5204280
3	Энергосбережение в организациях с участием государства или муниципального образования и повышение энергетической эффек тивности	2010 - 2020 годы	4278084	397205				45400	3450258	385221
		в том числе:
		2010 год	1891872	82853				0	1681985	127034
		2011 год	843966	148197				21700	633241	40827
		2012 год	720872	128410				23700	537687	31075
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	этих организаций	2013 - 2020 годы	821375	37745				0	597344	186285
3.1	Организа-ционные мероприятия	2010 - 2020 годы	473999	89270				25600	295980	63150
		в том числе:
		2010 год	43929	21880				0	18549	3500
		2011 год	118963	32998				3900	75265	6800
		2012 год	229107	33791				21700	168566	5050
		2013 - 2020 годы	82000	600				0	33600	47800
3.2	Технические и технологические мероприятия	2010 - 2020 годы	3804084	307935				19800	3154278	322071
		в том числе:
		2010 год	1847943	60973				0	1663435	123534
		2011 год	725003	115199				17800	557977	34027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2012 год	491764	94618				2000	369122	26025
		2013 - 2020 годы	739375	37145				0	563744	138485
4	Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, к проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов	2010 - 2020 годы	198000	0				0	30000	168000
		в том числе:
		2010 год	4000	0				0	0	4000
		2011 год	31000	0				0	10000	21000
		2012 год	29000	0				0	10000	19000
		2013 - 2020 годы	134000	0				0	10000	124000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
4.1	Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности	2010 - 2020 годы	9000	0				0	0	9000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	2000	0				0	0	2000
		2012 год	2000	0				0	0	2000
		2013 - 2020 годы	5000	0				0	0	5000
4.2	Мероприятия, напраленные на содействие заключению и реализации энергосервис-ных договоров (контрактов) государственными и муници-	2010 - 2020 годы	14000	0				0	0	14000
		в том числе:
		2010 год	3000	0				0	0	3000
		2011 год	3000	0				0	0	3000
		2012 год	1000	0				0	0	1000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	пальными бюджетными учреждениями	2013 - 2020 годы	7000	0				0	0	7000
4.3	Предоставление поддержки организациям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов	2010 - 2020 годы	10000	0				0	0	10000
		в том числе:
		2010 год	1000	0				0	0	1000
		2011 год	1000	0				0	0	1000
		2012 год	1000	0				0	0	1000
		2013 - 2020 годы	7000	0				0	0	7000
4.4	Содействие разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета	2010 - 2020 годы	120000	0				0	30000	90000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	электро-энергии	2011 год	20000	0				0	10000	10000
		2012 год	20000	0				0	10000	10000
		2013 - 2020 годы	80000	0				0	10000	70000
4.5	Стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций к снижению температуры возвращаемого теплоносителя	2010 - 2020 годы	45000	0				0	0	45000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	5000	0				0	0	5000
		2012 год	5000	0				0	0	5000
		2013 - 2020 годы	35000	0				0	0	35000
5	Увеличение использования в качестве источников энергии	2010 - 2020 годы	615000	0				0	0	615000
		в том числе:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии	2010 год	105000	0				0	0	105000
		2011 год	105000	0				0	0	105000
		2012 год	105000	0				0	0	105000
		2013 - 2020 годы	300000	0				0	0	300000
5.1	Увеличение производства электрической энергии с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, содействие строительству малых гидроэлектростанций,	2010 - 2020 годы	110000	0				0	0	110000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	5000	0				0	0	5000
		2012 год	5000	0				0	0	5000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования	2013 - 2020 годы	100000	0				0	0	100000
5.2	Установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным	2010 - 2020 годы	110000	0				0	0	110000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	5000	0				0	0	5000
		2012 год	5000	0				0	0	5000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемым, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных	2013 - 2020 годы	100000	0				0	0	100000
5.3	Расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза для	2010 - 2020 годы	395000	0				0	0	395000
		в том числе:
		2010 год	105000	0					0	105000
		2011 год	95000	0					0	95000
		2012 год	95000	0					0	95000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	производства электрической и тепловой энергии	2013 - 2020 годы	100000	0					0	100000
6	Энергосбережение в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	2010 - 2020 годы	223211	11000				0	11625	200586
		в том числе:
		2010 год	4949	0				0	2200	2749
		2011 год	7884	0				0	2325	5559
		2012 год	13159	0				0	7100	6059
		2013 - 2020 годы	197219	11000				0	0	186219
6.1	Планирование работы транспорта и	2010 - 2020 годы	11000	0				0	11000	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	транспортных процесссов (развитие системы логистики) в городских поселениях	в том числе:
		2010 год	2000	0				0	2000	0
		2011 год	2000	0				0	2000	0
		2012 год	7000	0				0	7000	0
		2013 - 2020 годы	0	0				0	0	0
6.2	Строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций	2010 - 2020 годы	51600	0				0	0	51600
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	800	0				0	0	800
		2012 год	800	0				0	0	800
		2013 - 2020 годы	50000	0				0	0	50000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
6.3	Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива	2010 - 2020 годы	52345	0				0	45	52300
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	1195	0				0	45	1150
		2012 год	1150	0				0	0	1150
		2013 - 2020 годы	50000	0				0	0	50000
6.4	Мероприятия по сокращению потребления топливноэнергетических ресурсов на собственные нужды	2010 - 2020 годы	95166	11000				0	580	83586
		в том числе:
		2010 год	1749	0				0	200	1549
		2011 год	1489	0				0	280	1209
		2012 год	1409	0				0	100	1309
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2013 - 2020 годы	90519	11000				0	0	79519
6.5	Мероприятия по сокращению потребления ТЭР электротранспортом	2010 - 2020 годы	13100	0				0	0	13100
		в том числе:
		2010 год	1200	0				0	0	1200
		2011 год	2400	0				0	0	2400
		2012 год	2800	0				0	0	2800
		2013 - 2020 годы	6700	0				0	0	6700
	Всего по разделам 7 - 12	2010 - 2020 годы	388376	0				0	4234	384142
		в том числе:
		2010 год	27887	0				0	745	27142
		2011 год	34220	0				0	1820	32400
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2012 год	40631	0				0	1031	39600
		2013 - 2020 годы	285638	0				0	638	285000
7	Строительство дополнительных энергоэффективных объектов генерации тепловой и электрической энергии в случае невозможности покрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения	2010 - 2020 годы	0	0				0	0	0
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	0	0				0	0	0
		2012 год	0	0				0	0	0
		2013 - 2020 годы	0	0				0	0	0
8	Информационно-аналитическое обеспечение	2010 - 2020 годы	315142	0				0	0	315142
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения	в том числе:
		2010 год	21142	0				0	0	21142
		2011 год	24000	0				0	0	24000
		2012 год	30000	0				0	0	30000
		2013 - 2020 годы	240000	0				0	0	240000
9	Мероприятия по учету в инвестицион-ных и производственных программах организаций коммунального комплекса мер по энергосбережению и повышению энергетической	2010 - 2020 годы	27000	0				0	0	27000
		в том числе:
		2010 год	3000	0				0	0	3000
		2011 год	4000	0				0	0	4000
		2012 год	5000	0				0	0	5000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	эффективности	2013 - 2020 годы	15000	0				0	0	15000
10	Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов)	2010 - 2020 годы	10846	0				0	2446	8400
		в том числе:
		2010 год	1095	0				0	695	400
		2011 год	1970	0				0	1270	700
		2012 год	1281	0				0	481	800
		2013 - 2020 годы	6500	0				0	0	6500
11	Проведение региональных и меж	2010 - 2020 годы	1000	0				0	0	1000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	муниципальных конкурсов по энергосбережению	в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
		2011 год	100	0				0	0	100
		2012 год	100	0				0	0	100
		2013 - 2020 годы	800	0				0	0	800
12	Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической	2010 - 2020 годы	1000	0				0	0	1000
		в том числе:
		2010 год	0	0				0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения	2011 год	100	0				0	0	100
		2012 год	100	0				0	0	100
		2013 - 2020 годы	800	0				0	0	800
13	Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы	2010 - 2020 годы	33388	0				0	1788	31600
		в том числе:
		2010 год	2650	0				0	50	2600
		2011 год	4050	0				0	550	3500
		2012 год	4150	0				0	550	3600
		2013 - 2020 годы	22538	0				0	638	21900

Группа Б

N п/п	Наименование подпрограмм, программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по группе Б	2010 - 2020 годы	40623735							40623735
		в том числе:
		2010 год	1945596							1945596
		2011 год	1887057							1887057
		2012 год	1332561							1332561
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2013 - 2020 годы	35458521							35458521
1	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в угольной промышленности	2010 - 2020 годы	4626479							4626479
		в том числе:
		2010 год	1497514							1497514
		2011 год	1538580							1538580
		2012 год	746926							746926
		2013 - 2020 годы	843459							843459
2	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике	2010 - 2020 годы	35997256							35997256
		в том числе:
		2010 год	448082							448082
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2011 год	348477							348477
		2012 год	585635							585635
		2013 - 2020 годы	34615062							34615062

Приложение

к комплексной региональной целевой программе

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности экономики

Кемеровской области на 2010-2012 гг.

и на перспективу до 2020 года"

Целевые показатели реализации Программы

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1	Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности	процентов	100	79	93	86	87	87	77	74	71	69	67	64	62	60
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
А.2	Динамика энергоемкости (энергоемкость) валового регионального продукта- для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности	т у.т./ тыс. руб.	0,151	0,120	0,140	0,130	0,131	0,131	0,116	0,112	0,108	0,104	0,101	0,097	0,094	0,091
А.3	Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме	процентов	72	75	80	81	86	97	97	97	97	97	97	97	97	97
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	электроэнергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации
А.4	Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	26,0	29	35	47	56	75	81	81	82	82	83	84	85	85
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
А.5	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации	процентов	29	32	36	49	78	100	100	100	100	100	100	100	100	100
А.6	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использо ванием приборов	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации
А.7	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических	тыс.т у.т.	*	*	0	1,019	1,024	2,106	4,281	5,356	6,376	7,45	8,58	9,60	10,54	11,67
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	ресурсов
А.8	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации	процентов	0,078	0,078	0,083	0,083	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084
А.9	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования меро	процентов	52,5	53,9	55,2	53,7	73,0	67,8	77,9	77,9	77,9	77,9	77,9	77,9	77,9	77,9
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	приятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВт*ч	*	6271214	2214691	4179989	3921397	3930612	7023676	7835189	8712533	9445238	10080744	10757535	11483517	12079441
В.2	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	*	4139001	1461696	2758792	2588122	2594204	4635626	5171225	5750272	6233857	6653291	7099973	7579121	7972431
В.3	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс.Гкал	*	7651	2702	5100	4784	4795	8569	9559	10629	11523	12298	13124	14010	14737
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
В.4	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс.руб.	*	6127507	2163940	4084203	3831536	3840541	6862726	7655643	8512882	9228797	9849741	10511022	11220368	11802637
В.5	Экономия воды в натуральном выражении	тыс.куб.м	*	57060	20151	38032	35680	35763	63906	71290	79273	85939	91722	97879	104485	109907
В.6	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс.руб.	*	870162	307299	579994	544113	545392	974570	1087172	1208908	1310574	1398754	1492662	1593396	1676083
В.7	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс.куб.м	*	749	264	499	468	469	839	936	1040	1128	1204	1285	1371	1442
В.8	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс.руб.	*	31924	11274	21278	19962	20009	35754	39885	44351	48081	51316	54761	58457	61490
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1	Доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными	про-цен-тов	96	96	98	99	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
C.2	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем	процентов	14,2	15,9	30,7	61,3	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1	78,1
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации
C.3	Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации	процентов	70,1	75,2	81,1	84,7	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
C.4	Доля объемов природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
C.5	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими	процентов	3,8	4,4	4,8	5,6	5,8	6,0	6,2	6,4	6,7	6,9	7,3	7,7	8,1	8,6
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)
C.6	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)	процентов	3,8	3,4	4,0	4,8	5,8	5,9	5,8	5,8	5,8	5,9	6,0	6,1	6,3	6,5
C.7	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для	млн.руб.	*	404	261	448	165	81	126	144	155	175	218	245	272	309
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	фактических условий)
С.8	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)	млн.руб.	*	*	*	448	613	694	820	964	1119	1294	1512	1757	2029	2338
C.9	Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	процентов	0,0022	0,0022	0,0019	0,0018	0,0016	0,0013	0,0013	0,0012	0,0012	0,0010	0,0009	0,0009	0,0009	0,0008
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
C.10	Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн.руб.	*	*	*	-0,09	-0,43	-0,46	-0,46	-0,47	-0,47	-0,58	-0,59	-0,60	-0,61	-0,62
C.11	Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	процентов	0	0	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
C.12	Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками	шт.	0	0	0	0	133	181	194	2018	2041	2041	2041	2042	2049	2059
C.13	Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры	процентов	0	0	0	0	5,5	7,5	8,1	8,6	9,5	11,2	12,4	13,2	14,5	14,5
C.14	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме	процентов	-	-	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	соответствующих товаров, работ, услуг
C.15	Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	тыс.руб./чел.	2,975	1,977	3,539	3,381	3,955	4,203	4,375	4,558	4,758	4,969	5,198	5,409	5,638	5,885
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с	процентов	92,5	94	96	98	99	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации
D.2	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем	процентов	18,3	18,4	18,4	18,5	19,0	20,1	20,1	20,1	20,1	20,1	20,1	20,1	20,1	20,1
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	объеме электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
D.3	Доля объемов электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой	процентов	75,1	76,6	76,6	77,1	78,0	79,9	79,9	79,9	79,9	79,9	79,9	79,9	79,9	79,9
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	(используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации
D.4	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за	процентов	3,5	4,7	6,3	10,1	57,3	68,8	78,5	78,9	79,1	79,4	79,6	79,9	80,1	80,5
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	исключением многоквартирных домов)
D.5	Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	2,2	5,8	10	23	40	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.6	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации	процентов	11,7	13,0	16,2	25,0	48,2	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.7	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	4	9	12	16	18	29	29	29	29	29	29	29	29	29
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.8	Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	8	12	12	21	38	71	71	71	71	71	71	71	71	71
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.9	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.10	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации	процентов	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	48,7	100	100	100	100	100	100	100	100
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
D.11	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	шт.	1503	407433	61908	62310	62435	62559	62685	62810	62936	63061	63188	63314	63441	63556
D.12	Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов	процентов	0	0	5	11	31,1	49,6	50,5	52,8	53	53	53	53	53	53
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом	шт.	*	*	0	0	3	27	66	100	108	124	153	173	221	284
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
F.2	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации,	шт.	*	*	0	5	8	13	16	18	22	24	27	30	32	35
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом