Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 30 декабря 2019 г. N 026/05/28-1767/2019

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 026/04/14.3-2395/2019, возбужденного 19.12.2019 в отношении ИП Григоряна Овика Мельсиковича /<_>, ИНН 262410550171, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 05.07.2013 за ОГРНИП 313265118600266/ по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствии ИП Григоряна О.М.,

УСТАНОВИЛ:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона "О рекламе".

16 сентября 2019 года по адресу г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 32Б, подъезд 2 в кабине лифта распространялась реклама "Мебель Оптторг. Федеральная сеть салонов. 8-800-700-38-83. Кредит*. * Кредит предоставляется банком, выбранным клиентом из банков, с которыми сотрудничает продавец_".

В данной рекламе финансовых услуг (кредит) нет указаний о лице, предоставляющем данные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Данная реклама распространялась на основании Договора NР-М-С18-91 от 29.06.2018, заключенного между ООО "Русмедиа" и ИП Григоряном О.М.

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем указанной рекламы является ИП Григорян Овик Мельсикович /<_>, ИНН 262410550171, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 05.07.2013 за ОГРНИП 313265118600266/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель.

Таким образом, в рекламе ИП Григоряна Овика Мельсиковича усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Копия протокола об административном правонарушении N 626, а также определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела N 026/04/14.3-2395/2019 были направлены в адрес ИП Григоряна О.М. (исх. NГЗ/05-15217/2019 от 23.12.2019).

В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ИП Григоряна О.М. о месте и времени рассмотрения дела N 026/04/14.3-2395/2019, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ИП Григоряна О.М. и руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение дела N 026/04/14.3-2395/2019 об административном правонарушении.

2. Продлить срок рассмотрения административного дела N 026/04/14.3-1560/2019 в отношении ИП Григоряна Овика Мельсиковича /<_>, ИНН 262410550171, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 05.07.2013 за ОГРНИП 313265118600266/ до 03.02.2020.

3. Назначить рассмотрение дела N 026/04/14.3-2395/2019 об административном правонарушении на 03 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.

Явка ИП Григоряна Овика Мельсиковича на рассмотрение административного дела обязательна.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

С.И. Никитин

Заместитель руководителя управления Г.В. Золина