Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 октября 2008 г. N 451 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25, 30 декабря 2008 г., 29 апреля, 27 мая, 22 июня, 14 октября 2009 г., 20 мая, 19 ноября, 29 декабря 2010 г., 26 июля 2011 г.

В целях дальнейшего развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области в соответствии с потребностями экономики и населения области, а также повышения эффективности использования бюджетных средств Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 ноября 2010 г. N 495 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 ноября 2010 г. N 495 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К.Ермакова.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2009.

И.о. Губернатора Кемеровской области

В.П. Мазикин

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 декабря 2010 г. N 591 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения
Кемеровской области" на 2009-2013 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 октября 2008 г. N 451)

С изменениями и дополнениями от:

25, 30 декабря 2008 г., 29 апреля, 27 мая, 22 июня, 14 октября 2009 г., 20 мая, 19 ноября, 29 декабря 2010 г., 26 июля 2011 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство
автомобильных дорог общего пользования регионального
или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 N 122-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 12.10.2009 N 171-рг, от 25.10.2010 N 179-рг)
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К.Ермаков
Основные разработчики Программы	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Цель Программы	Дальнейшее развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области в соответствии с потребностями экономики и населения области
Задачи Программы	Повышение технического уровня наиболее перегруженных участков автомобильных дорог со строительством обходов населенных пунктов. Создание новых автодорожных направлений, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные связи по кратчайшим маршрутам. Обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования
Срок реализации Программы	2009-2013 годы
Основные исполнители Программы	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, государственное учреждение Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса"
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 4 726,248 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1 403,686 млн. рублей, 2010 год - 682,562 млн. рублей, 2011 год - 640,000 млн. рублей, 2012 год - 1 000,000 млн. рублей, 2013 год - 1 000,000 млн. рублей; из них: средства областного бюджета в объеме 4 016,407 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 693,845 млн. рублей, 2010 год - 682,562 млн. рублей, 2011 год - 640,000 млн. рублей, 2012 год - 1 000,000 млн. рублей, 2013 год - 1 000,000 млн. рублей; иные не запрещенные законодательством источники, в том числе: средства федерального бюджета в объеме 709,841 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 709,841 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ввод в эксплуатацию 54,942 км автомобильных дорог и 850,39 п.м искусственных сооружений, что обеспечит: повышение технического уровня и пропускной способности участков автомобильных дорог протяженностью 25,823 км; создание постоянной транспортной связи со Спортивно-туристическим комплексом "Шерегеш", городом-спутником "Лесная поляна" и сельским населенным пунктом Малиновка
Организация контроля за выполнением Программы	Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпы социально-экономического развития Кемеровской области.

Формирование современной сети автомобильных дорог общего пользования является необходимым условием повышения конкурентоспособности экономики и уровня жизни населения Кемеровской области и определено как одна из приоритетных задач Программы социального и экономического развития Кемеровской области.

В настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения еще не в полной мере отвечает требованиям сегодняшнего дня, так как имеет недостаточную плотность дорог, 123 сельских населенных пункта не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования, техническое состояние значительной части автомобильных дорог по своим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшей интенсивности движения. Развитие социально-экономических связей с соседними регионами обуславливает создание новых автодорожных коридоров, а реализация в Кемеровской области социальных проектов требует обеспечения их транспортной доступности.

Создание современной сети автомобильных дорог общего пользования, адекватной потребностям пользователей и экономики, требует вложения значительных средств в реконструкцию существующих автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, и строительство автомобильных дорог на новых направлениях, необходимых для внутриобластных и межрегиональных связей.

С учетом финансовых возможностей и приоритетности задач экономического и социального развития Кемеровской области развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области осуществляется последовательно по основным направлениям.

Основные направления развития сети автомобильных дорог общего пользования Кемеровской области определены федеральными целевыми программами "Модернизация транспортной системы России (2002-2009 годы)", "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" и программой развития сети автомобильных дорог общего пользования Кемеровской области до 2010 года.

Для реализации в Кемеровской области мероприятий указанных программ в период 2009-2013 годов разработана долгосрочная целевая программа "Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на 2009-2013 годы, которая обеспечит концентрацию бюджетных ассигнований на финансировании первоочередных мероприятий и выполнение их в нормативные сроки.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является дальнейшее развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области в соответствии с потребностями экономики и населения области.

Достижение указанной цели в среднесрочный период обеспечивается решением следующих задач:

повышение технического уровня наиболее перегруженных участков автомобильных дорог со строительством обходов населенных пунктов;

создание новых автодорожных направлений, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные связи по кратчайшим маршрутам;

обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования.

3. Система программных мероприятий

Решение поставленных задач осуществляется путем реализации программных мероприятий, которые приведены в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 4 726,248 млн. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 1 403,686 млн. рублей,

2010 год - 682,562 млн. рублей,

2011 год - 640,000 млн. рублей,

2012 год - 1 000,000 млн. рублей,

2013 год - 1 000,000 млн. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 4 016,407 млн. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 693,845 млн. рублей,

2010 год - 682,562 млн. рублей,

2011 год - 640,000 млн. рублей,

2012 год - 1 000,000 млн. рублей,

2013 год - 1 000,000 млн. рублей.

Кроме этого к финансированию Программы привлекаются иные не запрещенные законодательством источники, в том числе средства федерального бюджета в объеме 709,841 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 709,841 млн. рублей.

После принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении в 2011-2013 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", объем финансирования Программы в 2011-2013 годах будет увеличен на сумму распределенных бюджету Кемеровской области субсидий из федерального бюджета.

Объем финансирования по программным мероприятиям Программы из областного и федерального бюджетов подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация программных мероприятий позволит закончить и ввести в эксплуатацию 54,942 км автомобильных дорог и 850,39 п.м искусственных сооружений, продолжить работы на переходящих объектах и начать работы на вновь начинаемых объектах, что обеспечит очередной шаг в развитии существующей сети автомобильных дорог, а именно:

повышение технического уровня и пропускной способности наиболее загруженных участков автомобильных дорог со строительством обходов населенных пунктов;

создание новых автодорожных направлений для обеспечения транспортной связью социальных объектов области (Спортивно-туристический комплекс "Шерегеш", город-спутник "Лесная поляна");

обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области и государственный заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по формам согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии бюджетам муниципальных образований	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по Программе	2009 - 2013 годы	4726,248	4016,407	4016,407			709,841				Ввод 54,942 км, 850,39 п.м
		2009 год	1403,686	693,845	693,845			709,841
		2010 год	682,562	682,562	682,562							Ввод 12,627 км, 211,92 п.м
		2011 год	640,000	640,000	640,000							Ввод 16,492 км, 18,5 п.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2012 год	1000,000	1000,000	1000,000							Ввод 24,599 км, 506,87 п.м
		2013 год	1000,000	1000,000	1000,000							Ввод 1,224 км, 113,1 п.м
	в том числе
1.	Строительство автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области	2009 - 2011 годы	757,513	580,300	580,300			177,213			ГП Кемеровской области "Автодор"	Ввод в эксплуатацию в 2012 году
		2009 год	549,213	372,000	372,000			177,213
		2010 год	-	-	-			-
		2011 год	208,300	208,300	208,300
2.	Реконструкция для последующего использования на платной основе автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области	2012 год	540,000	540,000	540,000						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в эксплуа тацию на платной основе 24,599 км, 506,87 п.м в 2012 году
3.	Строительство автомобильной дороги ул.Терешковой - город-спутник "Лесная поляна"	2009- 2010 годы	1075,379	658,879	658,879			416,500			ОАО "Кемеровоспецстрой"	Ввод в 2010 году 5,53 км, 162,62 п.м
		2009 год	595,000	178,500	178,500			416,500
		2010 год	480,379	480,379	480,379
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
4.	Строительство автомобильной дороги Киселевск-Малиновка-Михайловка в Прокопьевском районе Кемеровской области	2009- 2010 годы	92,373	72,683	72,683			19,690			ООО "Лель"	Ввод в 2010 году 7,097 км, 49,3 п.м
		2009 год	44,690	25,000	25,000			19,690
		2010 год	47,683	47,683	47,683
5.	Строительство автомобильной дороги "Кемерово-Елыкаево-Старочервово" - с.Андреевка	2009 год	4,945	4,945	4,945						ОАО "Кемеровоспецстрой"	Обеспечение подъезда к кварталу N1 города-спутника "Лесная поляна"
6.	Строительство автомобильной дороги Чугунаш - Спортивно-туристический комплекс "Шерегеш" в Кемеровской области	2009 - 2011 годы	600,138	503,700	503,700			96,438			ОАО "Таштагольское ДРСУ"	Ввод в 2011 году 16,492 км, 18,5 п.м
		2009 год	196,438	100,000	100,000			96,438
		2010 год	120,000	120,000	120,000
		2011 год	283,700	283,700	283,700
7.	Реконструкция для последующего использования на платной основе автомобильной дороги Чугунаш-Спортивно-туристический комплекс "Шерегеш" в Кемеровской области (1-я очередь)	2011 год	80,000	80,000	80,000						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги на платной основе в 2011 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
8.	Разработка проектно-сметной документации	2009 - 2013 годы	165,900	165,900	165,900						ГП Кемеровской области "Кузбассдорфондпроект", ООО "Сибдорпроект", ГУП "Сибпромтранспроект"	Обеспечение проектной документацией объектов будущих лет
		2009 год	13,400	13,400	13,400
		2010 год	34,500	34,500	34,500
		2011 год	68,000	68,000	68,000
		2012 год	20,000	20,000	20,000
		2013 год	30,000	30,000	30,000
9.	Устройство транспортной развязки на автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, км 92	2012- 2013 годы	182,618	182,618	182,618						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в 2014 году 2,68 км
		2012 год	70,000	70,000	70,000
		2013 год	112,618	12,618	112,618
10.	Строительство мостового перехода через р.Черемза на автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск, км 177+445	2012- 2013 годы	96,155	96,155	96,155						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в 2013 году 0,604 км, 23,1 п.м
		2012 год	40,000	40,000	40,000
		2013 год	56,155	56,155	56,155
11.	Строительство путепровода через автомобильную дорогу Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, км 97+803	2012- 2013 годы	111,227	111,227	111,227						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в 2013 году 0,620 км, 90 п.м
		2012 год	30,000	30,000	30,000
		2013 год	81,227	81,227	81,227
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
12.	Строительство автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке "Обход пгт Каз"	2012- 2013 годы	680,000	680,000	680,000						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в 2016 году 14,47 км, 109,455 п.м
		2012 год	300,000	300,000	300,000
		2013 год	380,000	380,000	380,000
13.	Строительство платной автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 274 - км 295	2013 год	340,000	340,000	340,000						Лицо, определяемое по результатам размещения государственного заказа	Ввод в 2020 году на платной основе 20 км

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Реконструкция и строительство

автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального значения

Кемеровской области" на 2009-2013 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

25, 30 декабря 2008 г., 29 апреля 2009 г., 20 мая, 19 ноября, 29 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Единица измерения	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2009 год	2010 год	2011 год	2012год		2013год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
Цель: дальнейшее развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области в соответствии с потребностями экономики и населения области
1. Задача: повышение технического уровня наиболее перегруженных участков автомобильных дорог со строительством обходов населенных пунктов
1.1.	Строительство автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 295-км 323,5 в Кемеровской области	2009 - 2011 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
1.2	Реконструкция для последующего использования на платной основе автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 295-км 323,5 в Кемеровской области	2012 год	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых будут устранены ограничения по пропускной способности	км	0,379				24,599		1,224
1.3.	Устройство транспортной развязки на автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, км 92	2012- 2013 годы
1.4.	Строительство мостового перехода через р.Черемза на автомобильной дороге Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск, км 177+445	2012- 2013 годы
1.5.	Разработка проектно-сметной документации	2009 - 2013 годы
1.6.	Строительство путепровода через автомобильную дорогу Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, км 97+803	2012- 2013 годы
1.7.	Строительство автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке "Обход пгт Каз"	2012- 2013 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
1.8.	Строительство платной автомобильной дороги Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово-Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово км 274 - км 295	2013 год
2. Задача: создание новых автодорожных направлений, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные связи по кратчайшим маршрутам
2.1.	Строительство автомобильной дороги Чугунаш - Спортивно-туристический комплекс "Шерегеш" в Кемеровской области	2009 - 2011 годы	Обеспечение транспортной доступности социальных объектов	единиц	-		1	1
2.2.	Строительство автомобильной дороги ул.Терешковой - город-спутник "Лесная поляна"	2009 - 2010 годы
2.3.	Строительство автомобильной дороги "Кемерово-Елыкаево-Старочервово" - с.Андреевка	2009 год
2.4.	Реконструкция для последующего использования на платной основе автомобильной дороги Чугунаш-Спортивно-туристический комплекс "Шерегеш" в Кемеровской области (1-я очередь)	2011 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11
3. Задача: обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с автомобильными дорогами общего пользования
	Строительство автомобильной дороги Киселевск-Малиновка-Михайловка в Прокопьевском районе Кемеровской области	2009 - 2010 годы	Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных связью с сетью автомо-бильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием	единиц	-		1
Всего по Программе
			Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	руб.	2,12	1,02
			Доля автомобильных дорог общего пользова-ния регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям	процентов от общей протяжен-ности автомо- бильных дорог	10,03	10,03	10,07	10,05	10,01	10,01
			Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв.км территории области	км	69,74	69,74	69,68	69,86	70,11	70,11