Приложение. Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения" на 2012-2014 годы

Приложение

к постановлению Администрации

Таштагольского муниципального района

от 17 октября 2011 г. N 849-п

Муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка населения" на 2012-2014 годы

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка населения" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Таштагольский муниципальный район"
Директор Программы	Заместитель Главы Таштагольского района Е.И. Булгакова
Основной разработчик Программы	Управление социальной защиты населения администрации Таштагольского муниципальному района
Цель Программы	Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском районе
Задачи Программы	Повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки; повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями; социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; проведения различных мероприятий
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Социальная поддержка и предоставление социальных услуг различным категориям граждан района. Подпрограмма "Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни" Подпрограмма "Социальная поддержка Совета ветеранов войны и труда"
Исполнители Программы	Управление социальной защиты населения администрации Таштагольского муниципального района
Объемы и источники финансирования Программы	Всего средств местного бюджета на реализацию Программы - 37006 тыс. руб. в том числе по годам: 2012 год - 11662 тыс. руб. 2013 год - 12033 тыс. руб. 2014 год - 13311 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сохранение и расширение системы социальных услуг; исполнение Федеральных, региональных законов по реализации льгот; социальная поддержка малоимущих граждан города и района; оздоровление детей, снижение количества правонарушений среди подростков; социальная поддержка многодетных семей; социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; повышение качества социального обслуживания населения; организованно и качественно проведение различных массовых мероприятий
Организация контроля за выполнением Программы	Заказчик Программы, Глава Таштагольского района

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Качество жизни - понятие, характеризующее степень удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей (материальных и духовных) на уровне общества и отдельного человека, с учетом существующих на данный момент ресурсных возможностей страны. Государственные стратегии повышения уровня жизни населения и улучшения ее качества - это обязательство российского государства помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам - инвалидам, пенсионерам, сиротам, чтобы жизнь этих людей была достойной, а основные блага были для них доступными. Решение этой задачи возможно путем предоставления доступных и качественных социальных услуг в системе социального обслуживания различного типа.

Актуальным вопросом является мобильность и комплексность предоставления услуг, повышение качества социального обслуживания и расширение доступа к социально-значимой информации.

Реализация данной задачи на территории Таштагольского района возможна с помощью муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения".

В структуре населения Таштагольского района - 530 граждан из числа ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), 15902 получателей пенсий, из них граждане пожилого возраста и инвалиды составляют более 75 процентов. Из 2912 инвалидов 198 - дети-инвалиды.

На обслуживании в надомных условиях находятся 957 граждан пожилого возраста и инвалидов, которые постоянно нуждаются в любой помощи.

Указанные группы населения нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, реабилитации и интеграции их в общество.

Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, доля населения проживающего за чертой бедности все еще высока. В числе наиболее нуждающегося населения - семьи с детьми, пенсионеры, ветераны и инвалиды боевых действий, лица, пострадавшие при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, питание детей), на ремонт жилья; отсутствие жилых помещений; ослабленное здоровье; трудности в получении профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройстве.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов и граждан пожилого возраста невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной и иной поддержки. Они должны иметь возможность трудиться, отдыхать, получать образование, медицинское обслуживание, жилье, социальные услуги, иметь доступ к культурным ценностям, заниматься спортом.

С 1 июля 2010 г. начаты выплаты отдельным категориям граждан по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат. Количество льготников составляет на 1.09.2011 года 9761 человек, сумма выплат - 51 469,5 тыс. рублей.

Решить проблемы уязвимых групп населения в Кемеровской области помогает настоящая Программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском районе.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки;

повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями;

социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

повышение уровня социальной защищенности ветеранов, осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов.

3. Система программных мероприятий

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации программных мероприятий, указанных в разделе 7.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы составляет 37006 тыс. руб. в том числе по годам:

2012 год - 11662 тыс. руб.

2013 год - 12033 тыс. руб.

2014 год - 13311 тыс. руб.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволяет:

улучшить материальное положение 2227 граждан в год;

улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг более 690 гражданам пожилого возраста и инвалидам в год;

привлечь внимание общественности к решению социальных проблем;

создать инвалидам дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности в возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

оказать адресную материальную помощь гражданам города и района;

проведение всех городских мероприятий, посвященных памятным датам, юбилеям, праздникам;

улучшить социальное положение ветеранов.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Директор Программы разрабатывает и представляет заказчику Программы по окончанию года отчет о реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы и Глава Таштагольского района.

7. Мероприятия

П/П	Мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.
		Всего	2012	2013	2014
1.	Оказание адресной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню празднования 66-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.	400	200	100	100
2.	Социальная поддержка Почетных граждан района	7540	2440	2500	2600
3.	Социальная поддержка членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации (льгота за коммунальные услуги в размере 50 %)	786	222	244	320
4.	Социальная поддержка малоимущих граждан по оказанию адресной материальной помощи	8629	2658	2771	3200
5.	Социальная поддержка ветеранов боевых действий (льгота на коммунальные услуги в размере 50 %)	665	215	220	230
6.	Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей	564	187	187	190
7.	Сопровождение детей несовершеннолетнего возраста в г. Кемерово на медико-педагогическую комиссию в течение года	72	23	24	25
8.	Проведение праздничных различных мероприятий	5400	1700	1800	1900
9.	Выполнение мероприятий по оказанию соц. поддержки ТГОО ВОИ	590	190	200	200
10.	Оздоровление детей в течение года (доставка в оздоровительные лагеря в пределах области и другие регионы)	102	30	32	40
11.	Оказание лечебно-профилактических услуг (оздоровление пожилого населения в лечебно-оздоровительном центре)	750	170	180	400
12.	"Маневренные квартиры" для взрослых при ЦСОН (оснащение, проведение текущего ремонта в течение года, приобретение расходных материалов)	240	80	80	80
13.	"Отделение социально-бытовых услуг" при ЦСОН г. Таштагол (ком. услуги, усл. связи, оснащение, тек. ремонт)	1228	398	410	420
14.	Питание пенсионеров при ЦСО г. Таштагол	390	126	130	134
15.	Городское отделение Красного Креста (ком. усл., усл. связи, оснащение, тек. ремонт)	169	55	57	57
16.	"Военно-патриотический клуб "Рассвет" при СРЦ ул. Поспелова, 7 (Заработная плата, содержание, оснащение, проведение текущего ремонта помещения)	1495	495	500	500
17	Питание детей дневного отделения при СРЦ	1636	536	550	550
18.	Поддержка ТГОО ВОИ в оплате коммунальных услуг занимаемого помещения и текущий ремонт помещения (ул. Ленина, 82)	228	74	76	78
19.	Социальная поддержка лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Таштагольский район" (ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности)	1985	550	595	840
20.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан по возмещению расходов по оформлению документов на земельные участки по системе "Одно Окно" (50 % стоимости услуг)	50	16	17	17
21.	Подпрограмма "Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни"	487	147	160	180
21.1	Мероприятия при клубе (согласно плана)	105	31	34	40
21.2	Обучающие семинары- тренинги (местные и региональные)	65	19	21	25
21.3	Туристические акции и спортивные мероприятия (местные и региональные)	165	50	55	60
21.4	Уроки доброты (посвященные всенародному дню слепых и международному дню инвалидов)	68	21	22	25
21.5	Санитарное содержание и оснащение средствами реабилитации физкультурно-оздоровительного клуба	84	26	28	30
22.	Содействие трудоустройству инвалидов	600	200	200	200
23.	Подпрограмма "Социальная поддержка Совета ветеранов войны и труда"	3000	950	1000	1050
	Итого по программе:	37006	11662	12033	13311