Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 октября 2011 г. N 475 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2011-2012 годы"

В целях создания условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания жителей Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2011-2012 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить порядок отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

3. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К. Ермакова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Долгосрочная целевая программа
"Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2011-2012 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 октября 2011 г. N 475)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда"
на 2011-2012 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2011- 2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.10.2011 N 162-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2011-2012 годы
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К. Ермаков
Основной разработчик Программы	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Цель Программы	Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан
Задачи Программы	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов посредством проведения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене, улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, снижение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома
Сроки реализации Программы	четвертый квартал 2011 г.-2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: 1. Капитальный ремонт и замена лифтов, установленных в многоквартирных домах и отработавших нормативный срок. 2. Капитальный ремонт крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов многоквартирных домов. 3. Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления. 4. Капитальный ремонт объектов, расположенных на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов
Основные исполнители Программы	Муниципальные образования Кемеровской области, управляющие компании, товарищества собственников жилья
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе 189300 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 111100 тыс. рублей; 2012 год - 78200 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета, в том числе субсидии местным бюджетам муниципальных образований - 165000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 100000,0 тыс. рублей; 2012 год - 65000,0 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе средства местных бюджетов - 9000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 5500 тыс. рублей; 2012 год - 3500 тыс. рублей; внебюджетные источники (средства собственников) - 15300 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 5600 тыс. рублей; 2012 год - 9700 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение качества условий проживания граждан в многоквартирных домах, улучшение качества предоставления коммунальных услуг населению. Уменьшение износа общего имущества многоквартирных домов
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств очень низкими темпами проводился капитальный ремонт жилищного фонда, что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживания граждан.

По состоянию на 1 января 2011 г. 21391 тыс. кв. метров жилищного фонда требовало капитального ремонта.

В целях эффективного капитального ремонта многоквартирных домов в 2011-2012 годах предусмотрено выделение средств из областного бюджета.

Программа направлена на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.

Задачами Программы являются проведение капитального ремонта многоквартирных домов посредством проведения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене, улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, снижение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Указанные мероприятия направлены на проведение капитального ремонта многоквартирных домов посредством проведения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене.

Программные мероприятия сформированы по 4 подпрограммам:

1. Капитальный ремонт и замена лифтов, установленных в многоквартирных домах и отработавших нормативный срок.

2. Капитальный ремонт крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов многоквартирных домов.

3. Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления.

4. Капитальный ремонт объектов, расположенных на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов.

Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 189300 тыс. рублей в том числе по годам реализации:

2011 год - 111100 тыс. рублей;

2012 год - 78220 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 165000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2011 год - 100000,0 тыс. рублей;

2012 год - 65000 тыс. рублей,

в том числе субсидии местным бюджетам муниципальных образований:

2011 год - 100000,0 тыс. рублей;

2012 год - 65000 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства местных бюджетов - 9000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2011 год - 5500 тыс. рублей;

2012 год - 3500 тыс. рублей;

внебюджетные источники (средства собственников) - 15300 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2011 год - 5600 тыс. рублей;

2012 год - 9700 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется в порядке, установленном государственным заказчиком Программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит повысить качество условий проживания граждан в многоквартирных домах, улучшить качество предоставления коммунальных услуг населению, уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок, постановление).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование Программы, подпрограмм, мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)					Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него	иные не запрещенные законодательством источники
					субсидии местным бюджетам муниципальных образований	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего по Программе:	2011-2012 годы	189300,0	165000,0	165000,0	9000,0	15300,0	Органы местного самоуправления *	Снижение износа конструктивных элементов многоквартирных домов
		в т.ч.
		2011 год	111100,0	100000,0	100000,0	5500,0	5600,0
		2012 год	78200,0	65000,0	65000,0	3500,0	9700,0
1	Подпрограмма "Капитальный ремонт и замена лифтов, установленных в многоквартирных домах и отработавших нормативный срок"	2011-2012 годы	183300,0	165000,0	165000,0	9000,0	9300,0	Органы местного самоуправления *	Снижение износа лифтов, установленных в многоквартирных домах
		в т.ч.
		2011 год	111100,0	100000,0	100000,0	5500,0	5600,0
		2012 год	72200,0	65000,0	65000,0	3500,0	3700,0
1.1.	Муниципальное образование "Город Белово"	2011 год	4000,0	3600,0	3600,0	200,0	200,0		Замена 3 лифтов в многоквартирных домах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.2.	Муниципальное образование "Город Кемерово"	2011-2012 годы	67200,0	60500,0	60500,0	3300,0	3400,0		Замена 51 лифта в многоквартирных домах
		в т.ч.
		2011 год	33880,0	30500,0	30500,0	1680,0	1700,0		Замена 26 лифтов в многоквартирных домах
		2012 год	33320,00	30000,0	30000,0	1620,0	1700,0		Замена 25 лифтов в многоквартирных домах
1.3.	Муниципальное образование "Киселевский городской округ"	2011 год	6550,0	5900,0	5900,0	320,0	330,0		Замена 5 лифтов в многоквартирных домах
1.4.	Муниципальное образование "Ленинск-Кузнецкий городской округ"	2011 год	5230,0	4700,0	4700,0	260,0	270,0		Замена 4 лифтов в многоквартирных домах
1.5.	Муниципальное образование "Междуреченский городской округ"	2011 год	4000,0	3600,0	3600,0	200,0	200,0		Замена 3 лифтов в многоквартирных домах
1.6.	Муниципальное образование "Город Новокузнецк"	2011-2012 годы	79210,0	71300,0	71300,0	3880,0	4030,0		Замена 60 лифтов в многоквартирных домах
		в т.ч.
		2011 год	40330,0	36300,0	36300,0	2000,0	2030,0		Замена 31 лифта в многоквартирных домах
		2012 год	38880,0	35000,0	35000,0	1880,0	2000,0		Замена 29 лифтов в многоквартирных домах
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.7.	Муниципальное образование Прокопьевский городской округ"	2011 год	11770,0	10600,0	10600,0	580,0	590,0		Замена 9 лифтов в многоквартирных домах
1.8.	Муниципальное образование Юргинский городской округ"	2011 год	2670,0	2400,0	2400,0	130,0	140,0		Замена 2 лифтов в многоквартирных домах
1.9.	Муниципальное образование "Таштагольский муниципальный район"	2011 год	2670,0	2400,0	2400,0	130,0	140,0		Замена 2 лифтов в многоквартирных домах
2	Подпрограмма "Капитальный ремонт крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов многоквартирных домов"	2012 год	2000,0	0	0	0	2000,0	Органы местного самоуправления *	Снижение износа крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов многоквартирных домов
2.1.	Муниципальное образование "Город Кемерово"	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт крыши 1 многоквартирного дома
2.2.	Муниципальное образование "Город Новокузнецк	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт крыши 1 многоквартирного дома
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3	Подпрограмма "Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления"	2012 год	2000,0	0	0	0	2000,0	Органы местного самоуправления *	Снижение износа внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов
3.1.	Муниципальное образование "Город Кемерово"	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт внутридомовых инженерных систем 1 многоквартирного дома
3.2.	Муниципальное образование "Город Новокузнецк"	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт внутридомовых инженерных систем 1 многоквартирного дома
4	Подпрограмма "Капитальный ремонт объектов, расположенных на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов"	2012 год	2000,0	0	0	0	2000,0	Органы местного самоуправления *	Снижение износа объектов, расположенных на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
4.1.	Муниципальное образование "Город Кемерово"	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт придомовой территории 1 многоквартирного дома
4.2.	Муниципальное образование "Город Новокузнецк"	2012 год	1000,0	0	0	0	1000,0		Ремонт придомовой территории 1 многоквартирного дома

"*" Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Исполнителями программных мероприятий могут быть любые юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Капитальный ремонт жилищного фонда"

на 2011-2012 годы

Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения (годы)	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора Программы
					2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
	Цель	Приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан
	Задачи	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов посредством проведения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене, улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации, снижение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома
1.	Подпрограмма "Капитальный ремонт и замена лифтов, установленных в многоквартирных домах и отработавших нормативный срок"	2011-2012 годы	Количество замененных лифтов	ед.	85	54
2.	Подпрограмма "Капитальный ремонт крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов многоквартирных домов"	2012 год	Количество многоквартирных домов, на которых проведен капитальный ремонт крыш, фасадов, подвалов, подъездов, фундаментов	ед.	0	2
3.	Подпрограмма "Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления"	2012 год	Количество многоквартирных домов, на которых проведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения	ед.	0	2
1	2	3	4	5	6	7
4.	Подпрограмма "Капитальный ремонт объектов, расположенных на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов"	2012 год	Количество объектов на которых проведен капитальный ремонт, расположенных на земельных участках на которых расположены многоквартирные дома и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов#	ед.	0	2
	Всего по Программе	2011-2012 годы	Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	руб./ руб.	0,11	0,20
			Доля инвестиций в коммунальную инфраструктуру за счет внебюджетных средств	процентов	5,0	12,4