Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 апреля 2011 г. N 161 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области"

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 апреля 2011 г. N 161
"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников
государственных учреждений государственной ветеринарной службы
Кемеровской области"

На основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" и в целях совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Ввести с 01.06.2011 новые системы оплаты труда для работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области.

2. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области.

3. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области с 01.06.2011:

от 08.02.2006 N 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области";

от 02.04.2009 N 141 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2006 N 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области";

от 09.03.2010 N 100 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2006 N 22 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений государственной ветеринарной службы Кемеровской области".

4. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.А. Шабанова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Примерное положение
об оплате труда работников государственных учреждений государственной
ветеринарной службы Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 апреля 2011 г. N 161)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение (далее - Положение) определяет порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии Кемеровской области (далее - учреждения ветеринарии), находящихся в ведении управления ветеринарии Кемеровской области.

1.2. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также работающих на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.3. Заработная плата работника, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных и разовых выплат), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

2. Основные условия оплаты труда

2.1. Заработная плата работника учреждения ветеринарии включает в себя:

оклад по профессиональной квалификационной группе (далее - ПКГ), ставку заработной платы по ПКГ;

оклад (должностной оклад), ставку заработной платы;

повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности за работу на селе, за почетное звание, ученую степень;

выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты);

выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам учреждений ветеринарии устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.3. Специалистам и служащим учреждений ветеринарии, работающим на селе, устанавливаются повышенные на 25 процентов оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками заработной платы специалистов и служащих, осуществляющих аналогичные виды деятельности в городских условиях.

2.4. Заработная плата работников учреждений ветеринарии рассчитывается по следующей формуле:

при этом Ор = (ОхК1)хКс;

ЗП - заработная плата работника, руб.;

О - минимальный размер оклада по ПКГ, руб.;

Ор - оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, руб.;

К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности;

Кс - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за работу на селе, Кс = 1,25;

К2 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень, почетное звание;

К3 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы;

КВ - компенсационные выплаты работнику, руб.;

СВ - стимулирующие выплаты работнику, руб.

2.5. Оклады по ПКГ, ставки заработной платы по ПКГ работников учреждений ветеринарии устанавливаются в размерах, указанных в приложениях N 1-4 к настоящему Положению.

2.6. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника определяется путем умножения минимального размера оклада ПКГ на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня ПКГ, на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за работу на селе в случае наличия основания для его применения.

2.7. Размер оклада, ставки заработной платы рабочего определяется путем умножения минимального размера оклада по ПКГ на повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня ПКГ.

2.8. Изменение размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников учреждений ветеринарии производится при присвоении другого квалификационного уровня со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

2.9. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника увеличивается на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за ученую степень, почетное звание в случае наличия основания для их применения.

2.10. Работникам учреждений ветеринарии, имеющим ученые степени кандидата или доктора наук и работающим по соответствующему профилю, устанавливается повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 0,10 и 0,20 соответственно.

Повышающий коэффициент за ученую степень устанавливается после принятия решения Высшим аттестационным комитетом Российской Федерации о выдаче соответствующего диплома и выплачивается с даты принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени.

2.11. Работникам учреждений ветеринарии, имеющим почетное звание "Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации", "Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации", устанавливается повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 0,1.

Повышающий коэффициент за почетное звание устанавливается со дня присвоения почетного звания. При наличии у работника двух почетных званий повышающий коэффициент устанавливается по одному из оснований по выбору работника.

2.12. Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за работу на селе, за ученую степень, почетное звание образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

2.13. Применение повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работникам по различным основаниям осуществляется путем суммирования и (или) умножения на размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.

2.14. При установлении условий оплаты труда работникам учреждений ветеринарии рекомендуется применять персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника.

Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы носят стимулирующий характер и не образуют новый оклад.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы рекомендуется устанавливать работнику учреждения ветеринарии с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).

Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 2,0.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы и его размерах принимается руководителем учреждения ветеринарии персонально в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на повышающий коэффициент.

3. Порядок установления компенсационных и стимулирующих выплат

3.1. В учреждениях ветеринарии работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты за дополнительные виды работ, не входящие в должностные обязанности работников, но непосредственно связанные с их выполнением;

иные выплаты и надбавки компенсационного характера.

3.1.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах в пределах средств фонда оплаты труда.

3.1.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, если в установленном порядке не дано заключение о полном соответствии рабочего места, где выполняется работа, требованиям безопасности.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее, в прежних размерах. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанные в статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты не производятся.

3.1.3. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к заработной плате работников устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.

3.1.4. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), в соответствии со статьями 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации, производятся в следующих размерах:

за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания работнику устанавливается доплата. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон в трудовом договоре с учетом содержания и (или) объема выполняемой дополнительной работы, расширением зоны обслуживания;

оплата за сверхурочную работу производится в полуторном размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за первые два часа работы, а за последующие часы - в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;

оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится за каждый час работы в ночное время. Рекомендуемый размер выплаты - от 20 до 35 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы за час работы работника. Размер доплаты за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели;

оплата труда в выходные или нерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки заработной платы (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;

доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в случае увеличения установленного работнику объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2. В целях формирования у работников учреждений ветеринарии побудительных мотивов к труду, повышения результативности труда, материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников производятся следующего вида стимулирующие выплаты:

выплата за непрерывный стаж работы, выслугу лет;

выплата за классность;

выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

выплата за качество выполняемых работ;

премиальные выплаты по итогам работы;

иные поощрительные и разовые выплаты.

3.2.1. Условием для начисления выплат стимулирующего характера является достижение работником определенных количественных и качественных показателей работы. Оценка достигнутых результатов деятельности производится по установленным количественным и качественным показателям работы.

Размеры и условия выплат стимулирующего характера разрабатываются учреждением ветеринарии самостоятельно и устанавливаются в локальном нормативном акте учреждения, принимаемом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников, или коллективном договоре в пределах фонда оплаты труда.

Для конкретного работника выплаты стимулирующего характера максимальными размерами не ограничиваются.

Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютных размерах.

Рекомендуемые размеры и иные условия применения стимулирующих выплат к окладам приведены в пунктах 3.2.2 - 3.2.6 настоящего Положения.

3.2.2. Выплата за непрерывный стаж работы, выслугу лет устанавливается всем работникам учреждений в зависимости от количества лет, проработанных в учреждениях ветеринарии:

при стаже работы от 1 года до 3 лет - 5 процентов;

при стаже работы от 3 лет до 5 лет - 10 процентов;

при стаже работы свыше 5 лет - 15 процентов.

Применение выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (кроме районного коэффициента).

В стаж работы, за который устанавливается выплата за стаж непрерывной работы в учреждениях ветеринарии, включается время работы на станциях по борьбе с болезнями животных, ветеринарно-санитарных станциях, ветеринарных лабораториях (зональных, региональных, областных, межрайонных, районных, городских), пограничных и транспортных контрольных пунктах, лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, подразделениях государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, участковых ветеринарных лечебницах, ветеринарных участках и пунктах.

Стаж работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения ветеринарии Кемеровской области (при отсутствии во времени перерыва другой работы) не позднее 6 месяцев со дня увольнения из учреждений ветеринарии.

3.2.3. Выплата за классность устанавливается водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств учреждений ветеринарии. Размеры выплаты за классность:

водителю 1 класса - 25 процентов оклада (должностного оклада);

водителю 2 класса - 10 процентов оклада (должностного оклада).

Квалификация 1, 2, 3 классов может быть присвоена водителям автомобилей, которые прошли соответствующую подготовку и получили удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств.

Квалификация 1 класса присваивается при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", "Д", "Е" и непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя 2 класса в данном учреждении.

Квалификация 2 класса может быть присвоена при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В", "С", или только "Д" ("Д" или "Е") и непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя 3 класса в данном учреждении.

Квалификация 3 класса присваивается при наличии в водительском удостоверении разрешающих отметок "В" или "С" или только "Д".

Выплата за классность устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат (кроме районного коэффициента).

3.2.4. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается по решению руководителя учреждения ветеринарии.

При установлении выплаты за интенсивность и высокие результаты работы учитывается:

интенсивность и напряженность работы (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания, и других);

выполнение работ, связанных с риском для жизни и здоровья работника;

специальный режим работы (неустроенность быта в районах выполнения работ, например, при ликвидации чрезвычайных ситуаций);

активное участие в работах по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий (разработка конкретных мероприятий, применение нетрадиционных методов работы, непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и других);

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ;

выполнение других работ, специфичных для учреждений ветеринарии.

3.2.5. Выплата за качество выполняемых работ производится в целях усиления материальной заинтересованности работников в повышении качества выполняемых задач и повышения уровня ответственности за порученный участок работы.

Выплаты за качество выполняемых работ выплачиваются работникам с учетом целевых показателей эффективности деятельности учреждения в целом за:

недопущение острозаразных и зооантропонозных болезней сельскохозяйственных животных и птиц;

своевременное выявление и недопущение распространения из очагов карантинных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц;

выпуск и обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства и растениеводства, подконтрольной государственной ветеринарной службе, и защита населения от болезней, общих для человека и животных;

своевременное и качественное проведение в полном объеме лабораторно-диагностических мероприятий в сроки, определенные ветеринарным законодательством и перечнем Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

профессиональную подготовленность и квалификационную категорию, компетентность, сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

3.2.6. Премиальные выплаты работникам ветеринарных учреждений по итогам работы осуществляются при своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей.

При этом наименование премии, условия ее осуществления и период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате труда работников учреждения ветеринарии.

В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Премиальные выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения при наличии экономии фонда оплаты труда.

3.2.7. Из стимулирующей части фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Решение оформляется приказом руководителя учреждения ветеринарии.

Порядок и основания оказания материальной помощи работникам определяются в локальном нормативном акте, принимаемом учреждением по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников, или коллективном договоре в пределах фонда оплаты труда.

4. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей,
главного бухгалтера

4.1. Заработная плата руководителей учреждений ветеринарии, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

4.2. Должностной оклад руководителя учреждения ветеринарии, определяемый трудовым договором, устанавливается управлением ветеринарии Кемеровской области сроком на один год в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения.

Размер должностного оклада устанавливается в соответствии с Порядком исчисления размера средней заработной платы основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения ветеринарии (приложение N 5), перечнем должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения должностных окладов руководителей учреждений ветеринарии (приложение N 6).

Размеры окладов заместителей руководителя учреждения ветеринарии, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада руководителя.

4.3. Руководителям учреждений ветеринарии, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные перечнем выплат компенсационного характера, применяемых в учреждениях ветеринарии. При установлении компенсационных выплат характеристика условий должна быть отражена в трудовых договорах.

4.4. По решению управления ветеринарии руководителю учреждения ветеринарии устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

4.5. Размеры выплат стимулирующего характера руководителю определяются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения ветеринарии.

В этих целях учредитель вправе централизовать часть средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения ветеринарии (но не более 3 процентов), и распределять полученный централизованный фонд на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений в соответствии с Примерным положением об использовании централизованного фонда (приложение N 7).

4.6. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты стимулирующего характера, установленные настоящим Положением, в пределах средств фонда оплаты труда.

Конкретные условия, размеры и показатели стимулирования заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников и оформляются приказом руководителя учреждения.

4.7. По решению руководителя учреждения ветеринарии его заместителям и главному бухгалтеру может устанавливаться персональный повышающий коэффициент к должностному окладу, предусмотренный разделом 2 настоящего Положения.

5. Заключительные положения

5.1. Штатное расписание учреждения ветеринарии утверждается руководителем учреждения в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессий рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение, помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

5.2. Учреждение ветеринарии вправе самостоятельно определять порядок расходования фонда оплаты труда за счет всех имеющихся источников в соответствии с утвержденным положением об оплате труда.

Заместитель Губернатора Кемеровской области

В.А. Шабанов