Глава 1.1.4. Демографический потенциал. Рынок труда

Глава 1.1.4. Демографический потенциал. Рынок труда

Кемеровская область является регионом, обладающим одной из самых развитых городских систем за Уралом с высокой плотностью населения. Численность населения Кемеровской области на 01.01.2007 года составила 2825,7 тыс. человек. В области имеется два крупных города с численностью населения свыше 500 тыс. человек (Кемерово - 520,1 тыс. чел., Новокузнецк - 562,4 тыс. чел.), то есть регион относится к числу тех, что имеют так называемый "второй центр", что обычно создает новые возможности развития, реализации разнообразных экономических и культурных проектов, повышает привлекательность региона с точки зрения инвестиций в развитие транспортной, торгово-логистической системы, профессионального образования и т. п.

В целом в области 16 городских округов и 18 муниципальных районов, 22 городских поселения (в том числе 5, кроме Кемерова и Новокузнецка, с численностью населения свыше 100 тыс. человек: Прокопьевск - 217,9 тыс. чел., Белово - 154 тыс. чел., Ленинск-Кузнецкий - 110,2 тыс. чел., Киселевск - 108,2 тыс. чел., Междуреченск - 103,7 тыс. чел.; еще 5 муниципальных образований имеют численность населения от 50 до 100 тыс. человек), 167 сельских поселений.

Как и для всякого индустриального региона, для Кемеровской области характерно:

1. Выделение в области трех центров развития: староиндустриальной зоны Транссиба, зоны влияния г. Кемерово - своего рода "столичного округа", Новокузнецка и тяготеющих к нему районов добычи угля и разработок металлических руд. При этом юг области явно выделяется уровнем развития и его динамикой. На южные районы приходится большая доля угледобычи. Здесь расположены предприятия Кузбассразрезугля, Южкузбассугля, а также производственные мощности "Распадской угольной компании", принадлежащее Сибуглемету "Междуречье" и угольного дивизиона "Мечела" "Южный Кузбасс". Кроме того, на юге области работают Прокопьевскуголь (группа НЛМК), "РОСА-холдинг-Кузбасс", "СДС".

2. Преобладание городских жителей в общей структуре населения. Кемеровская область лидирует в Сибирском федеральном округе по удельному весу городского населения: средний показатель по Сибирскому федеральному округу составляет 73 % (на 2006 год), в регионе (на 2006 год) он был равен  85 %. Данный феномен объясняется историей основания этой территории: практически все города возникли в период индустриального освоения и создавались в результате мощного миграционного притока.

3. Муниципальные образования области располагают развитой социальной сетью, обеспечивающей населению региона значительный объем бюджетных услуг.

4. Структура занятости в регионе отражает индустриально-сырьевой характер развития. Наибольшая доля занятого населения в 2005 году наблюдалась в промышленности (27,2 %, в том числе в топливной - 11,3 %), в торговле и общественном питании (14,7 %), образовании (9,4 %), здравоохранении и предоставлении социальных услуг - (7,7 %), на транспорте и связи (9,2 %). Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. В 2005 году на них работали 870 тыс. человек, или 67,8 % от общей численности занятых в экономике (в декабре 2004 года - 848, или 70,3 %).

5. Демографическая ситуация характеризуется (как и в целом по стране) сокращением численности населения в силу его естественной убыли, невысоких показателей продолжительности жизни, хотя миграционный прирост в Кемеровской области в течение ряда лет самый высокий в СФО и один из самых высоких в РФ. Среднегодовая численность постоянного населения в 2006 году составила 2832,1 тыс. человек.

Численность населения Кемеровской области с 1999 по 2006 год уменьшилась на 156 тыс. человек, или на 5,2 %. Снижение составляет 0,6-0,8 % в год. Данные темпы сокращения численности населения характеризуют демографическую ситуацию практически всех регионов Сибирского федерального округа. По прогнозу Кемеровского областного комитета государственной статистики до 2025 года население Кемеровской области составит 2531 тыс. человек и уменьшится за 20 лет почти на 324 тыс. человек (на 11 %), а численность населения в трудоспособном возрасте сократится с 1814,8 тыс. человек до 1422,6 тыс. человек. При инерционном сценарии развития демографической ситуации численность населения области может сократиться до 2370 тыс. человек.

Таблица 4

Численность населения Кемеровской области и других регионов
Сибирского федерального округа (на конец года, тыс. чел.)

	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	Изменение численности населения в 2005-м по отноше нию к 1998 году (%)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Сибирский федераль-ный округ	20605	20464	20333	20178	20031	19901	19794	19676,3	95
Республика Алтай	202	202	203	203	203	203	204	204,5	101
Республика Бурятия	1014	1005	997	987	980	974	969	963,3	95
Республика Тыва	306	306	306	305	305	306	308	308,5	101
Республика Хакасия	561	558	554	549	545	543	541	538,2	96
Алтайский край	2663	2652	2641	2621	2603	2583	2565	2543,3	96
Красноярс-кий край	3049	3022	3001	2982	2962	2942	2925	2906,2	95
Иркутская область	2668	2644	2623	2600	2578	2561	2545	2527,0	95
Кемеровская область	2985	2963	2943	2918	2893	2872	2855	2838,5	95
Новосибир-ская область	2734	2725	2715	2703	2688	2673	2662	2649,9	97
Омская область	2154	2136	2117	2095	2075	2059	2047	2034,6	94
Томская область	1062	1058	1054	1050	1046	1041	1037	1034,1	97
Читинская область	1207	1193	1179	1165	1153	1144	1136	1128,2	93