Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 ноября 2011 г. N 494 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пресса" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 5 июня 2012 г.

В целях более полного обеспечения граждан, проживающих на территории Кемеровской области, информацией об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Пресса" на 2012-2014 годы.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области О.В. Елину.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Долгосрочная целевая программа "Пресса" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 ноября 2011 г. N 494)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 5 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2012 г. N 210 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Пресса" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Пресса" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.10.2011 N 157-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Пресса" на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Администрации Кемеровской области О.В. Елина
Основные разработчики Программы	Администрация Кемеровской области, департамент транспорта и связи Кемеровской области
Цели Программы	Своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области
Задачи Программы	Оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации; дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения, подключение новых муниципальных образований к губернскому теле- и радиоканалу с помощью развития и внедрения системы спутниковой мультисервисной сети
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы	1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. 2. Техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области
Основные исполнители Программы	Администрация Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Всего 162806 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 62803 тыс. рублей; 2013 год - 50003 тыс. рублей; 2014 год - 50000 тыс. рублей. Из средств областного бюджета 162800 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 62800 тыс. рублей; 2013 год - 50000 тыс. рублей; 2014 год - 50000 тыс. рублей. Иные не запрещенные законодательством источники: софинансирование из местных бюджетов 6 тыс. рублей, из них: 2012 год - 3 тыс. рублей; 2013 год - 3 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	К 2014 году: обеспечение населения Кемеровской области региональным программным продуктом повысится до 77%; возможность принимать 3 телепрограммы - до 88% населения; возможность принимать 3 радиопрограммы- до 99% населения; годовой тираж газеты "Кузбасс" составит 6300 тыс. экземпляров
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Долгосрочная целевая программа "Пресса" на 2012-2014 годы разработана для более полной реализации конституционного права граждан, проживающих на территории Кемеровской области, на получение своевременной информации об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в том числе о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Программа обеспечивает публикацию в средствах массовой информации нормативных правовых актов: законов Кемеровской области, постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области, постановлений и распоряжений Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, правовых актов органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами государственной власти Кемеровской области.

Программа ориентирована на оказание помощи в техническом переоснащении особо нуждающихся в государственной поддержке средств массовой информации муниципальных образований. Это позволит кардинально улучшить качество печатания газет, сохранить их тираж, выпускать в свет социально значимые издания. Программа позволит создать новое информационное пространство для областных электронных средств массовой информации, а также повысить квалификацию журналистских кадров.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

техническое развитие средств массовой информации Кемеровской области.

Задачи Программы:

оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации;

дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения, подключение новых муниципальных образований к губернскому теле- и радиоканалу с помощью развития и внедрения системы спутниковой мультисервисной сети.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.

В рамках настоящей Программы будут реализованы мероприятия по следующим направлениям:

1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Техническое развитие средств массовой информации в Кемеровской области.

Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2012 г. N 210 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 162806 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 62803 тыс. рублей;

2013 год - 50003 тыс. рублей;

2014 год - 50000 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2012-2014 годы и составляет 162800 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 62800 тыс. рублей;

2013 год - 50000 тыс. рублей;

2014 год - 50000 тыс. рублей;

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012-2014 годы составляет 162660 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 62730 тыс. рублей;

2013 год - 49930 тыс. рублей;

2014 год - 50000 тыс. рублей.

Субсидии местным бюджетам на 2012 -2014 годы составят

140 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 70 тыс. рублей;

2013 год - 70 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

софинансирование из местных бюджетов на 2012-2014 годы составит

6 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 3 тыс. рублей;

2013 год -3 тыс. рублей. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".

Размер субсидии на софинансирование расходов по приобретению автомобилей для газет и настольно-издательских систем для газет распределяется между муниципальными районами по формуле:

Ci = S / N x K, где:

Ci - размер субсидии муниципальному району;

S - общая сумма субсидий на приобретение техники, предусмотренная в программе исходя из подтвержденной потребности редакций и стоимости приобретаемого оборудования;

N - количество территорий, участвующих в реализации мероприятий программы, связанных с приобретением техники;

К - поправочный коэффициент, учитывающий изменение стоимости техники.

Объемы ассигнований из областного, местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

Финансирование Программы осуществляется поквартально с пропорциональной разбивкой общей суммы по кварталам 2012-2014 годов.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Программа позволит:

населению Кемеровской области оперативно получать своевременную информацию об экономической, социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в том числе о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

обеспечивать публикацию в течение 2012-2014 годов нормативных правовых актов Кемеровской области и органов местного самоуправления, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами государственной власти Кемеровской области;

сохранить качество печати газет, издаваемых в городах и районах, на современном уровне, сохранить их тираж;

оказать финансовую поддержку социально значимым изданиям;

создать новое информационное пространство для областных электронных средств массовой информации;

расширить охват населения передачами губернского телерадиовещания;

поддержать негосударственные студии теле- и радиовещания;

повысить квалификацию журналистских кадров.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроля
за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2012 г. N 210 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по программе	2012-2014 годы	162806	162800	162660		140		6
		2012 год	62803	62800	62730		70		3
		2013 год	50003	50000	49930		70		3
		2014 год	50000	50000	50000
1. Финансирование мероприятий по информированию населения Кемеровской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.	Субсидии на предоставление услуг по созданию и трансляции в эфире теле- и радиопрограмм	2012-2014 годы	87000	87000	87000						Департамент транспорта и связи Кемеровской области, Администрация Кемеровской области	Увеличится охват населения Кемеровской области телерадиовещанием на 10-20 %, улучшится качество передач
		2012 год	29000	29000	29000
		2013 год	29000	29000	29000
		2014 год	29000	29000	29000
1.2.	Услуги по печати: публикация законов Кемеровской области, постановлений, распоряжений Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, Совета народных депутатов Кемеровской области; иной официальной информации	2012-2014 годы	60800	60800	60800						Газета "Кузбасс"	Улучшится качество печати газеты, широким слоям населения станет доступна информация о деятельности органов власти
		2012 год	28800	28800	28800
		2013 год	16000	16000	16000
		2014 год	16000	16000	16000
1.3.	Областной конкурс среди редакций и журналистов	2012-2014 годы	12670	12670	12670						Администрация Кемеровской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	федеральных и областных средств массовой информации "Премия Губернатора Кузбасса"	2012 год	4000	4000	4000
		2013 год	4300	4300	4300
		2014 год	4370	4370	4370
1.4.	Участие в медиофорумах#	2012-2014 годы	600	600	600						Администрация Кемеровской области	Обмен опытом
		2012 год	200	200	200
		2013 год	200	200	200
		2014 год	200	200	200
1.5.	Приобретение автоматической системы мониторинга средств массовой информации и Интернета	2012-2014 годы	1290	1290	1290						Администрация Кемеровской области
		2012 год	430	430	430
		2013 год	430	430	430
		2014 год	430	430	430
	Итого по разделу 1	2012-2014 годы	162360	162360	162360
		2012 год	62430	62430	62430
		2013 год	49930	49930	49930
		2014 год	50000	50000	50000
2. Развитие средств массовой информации и их оснащение в Кемеровской области
2.1.	Приобретение настольно-издательских систем	2012-2013 годы	146	140			140		6
		2012 год	73	70			70		3
		2013 год	73	70			70		3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2.2	Публикация аналитических материалов молодых журналистов	2012 год	80	80	80						Администрация Кемеровской области
2.3	Услуги на освещение в телеэфире мероприятий, проводимых органами исполнительной власти:	2012 год	220	220	220						Администрация Кемеровской области
	День Победы	2012 год	80	80	80
	День шахтера	2012 год	70	70	70
	70 лет Кемеровской области	2012 год	70	70	70
	Итого по разделу 2	2012-2013 годы	446	440	300		140		6
		2012 год	373	370	300		70		3
		2013 год	73	70			70		3

Исполнителями программных мероприятий являются также лица, определяемые в соответствии с действующим законодательством

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Пресса" на 2012-2014 годы

Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Единицы измерения	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
						2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цели: своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; техническое развитие средств массовой информации
Задачи: оказание финансовой помощи в техническом развитии областных и муниципальных средств массовой информации; дальнейшее техническое развитие губернского теле- и радиоканала для увеличения охвата населения
1.	Услуги по телерадиовещанию	2012-2014 годы	Обеспечение населения региональным программным продуктом	процентов	-	76	77	77
2.	Услуги по печати	2012-2014 годы	Годовой тираж газет, публикующих информацию о деятельности органов государственной	тыс. экз.	6800	6300	6300	6300
1	2	3	4	5	6	7	8	9
			власти и местного самоуправления, газеты "Кузбасс"
			регулярность выхода газет	раз в неделю	5	5	5	5
3.	Приобретение настольно-издательских систем для муниципальных газет	2012-2014 годы	Насыщенность газетами на 1 тыс. семей	шт. экз.	-	185	190	195