Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 декабря 2011 г. N 542 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 14 мая, 23 октября 2012 г.

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012 - 2014 годы.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области В.В. Банникова, В.К. Ермакова.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Долгосрочная целевая программа
"Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение
безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 декабря 2011 г. N 542)

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля, 14 мая, 23 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 октября 2012 г. N 438 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение
безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.10.2011 N 142-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Борьба с преступностью, профилактика правонарушений и обеспечение безопасности дорожного движения в Кемеровской области" на 2012 - 2014 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления) В.В. Банников в части реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"; заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) В.К. Ермаков в части реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения"
Основные разработчики Программы	Администрация Кемеровской области
Цели Программы	Обеспечение безопасности граждан; сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения; сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи Программы	Оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения
Срок реализации Программы	2012 - 2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	1. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". 2. "Повышение безопасности дорожного движения"
Основные исполнители Программы	Администрация Кемеровской области; департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области; департамент образования и науки Кемеровской области; департамент охраны здоровья населения Кемеровской области; департамент культуры и национальной политики Кемеровской области; департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе на 2012-2014 годы - 119837,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 59837,812 тыс. руб.; 2013 год - 30000,0 тыс. руб.; 2014 год - 30000,0 тыс. руб.; в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета на 2012-2014 годы - 90000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 30000,0 тыс. руб.; 2013 год - 30000,0 тыс. руб.; 2014 год - 30000,0 тыс. руб.; в том числе: на безвозвратной основе на 2012-2014 годы - 50700,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 16900,0 тыс. руб.; 2013 год - 16900,0 тыс. руб.; 2014 год - 16900,0 тыс. руб.; субсидии местным бюджетам на 2012-2014 годы - 39300,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 13100,0 тыс. руб.; 2013 год - 13100,0 тыс. руб.; 2014 год - 13100,0 тыс. руб.; иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: из средств федерального бюджета на 2012-2014 годы - 24172,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 24172,812 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб.; из средств местного бюджета на 2012-2014 годы - 5665,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2012 год - 5665,0 тыс. руб.; 2013 год - 0,0 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: оперативно принимать меры по предупреждению и предотвращению противоправных действий; повысить эффективность борьбы с наркоманией; повысить уровень обеспечения безопасности дорожного движения. Ожидается сокращение к 2014 году по сравнению с 2011 годом масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Кемеровской области на 5 процентов; сокращение на 7 процентов количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 1 процент - количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль осуществляют: Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

По данным Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Кемеровской области, в течение 9 месяцев 2011 года сохранились основные тенденции в развитии оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков, характеризующиеся значительным количеством лиц с зависимостью от опиатов, использованием местной сырьевой базы для изготовления наркотических средств каннабисной группы, стремлением организаторов наркобизнеса к созданию на территории Кузбасса перевалочной базы для транспортировки наркотиков в другие регионы России.

Благодаря принимаемым мерам наметилась положительная динамика по снижению напряженности наркоситуации. Так, количество зарегистрированных вызовов скорой медицинской помощи по фактам острого отравления наркотиками за 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года снизилось на 23,6 процента (3 221 - за 9 месяцев 2011 года, 4 645 - за 9 месяцев 2010 года). Летальные исходы во время оказания медицинской помощи при передозировке наркотиками сократились на 28 процентов (109 - за 9 месяцев 2011 года, 152 - за 9 месяцев 2010 года). Однако наркологическая ситуация в Кемеровской области продолжает оставаться сложной.

Реализация комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту с 2005 года является основным инструментом противодействия распространению наркомании и борьбы с наркоагрессией на территории Кемеровской области.

В Кемеровской области, как и в других регионах, несмотря на принимаемые меры, сохраняется проблема обеспечения безопасности дорожного движения. За 9 месяцев 2011 года в Кузбассе произошел рост дорожно-транспортных происшествий по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 1,7 процента, погибших в них - на 4,9 процента, раненых - на 2,7 процента.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

с концентрированность действий по борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;

формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

В целом реализация мероприятий Программы позволит принять своевременные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Кемеровской области.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

обеспечение безопасности граждан;

сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения;

сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:

оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;

предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах;

снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения.

3. Система программных мероприятий

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

1. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту". Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на профилактику и борьбу с наркоманией.

2. "Повышение безопасности дорожного движения". Подпрограмма предусматривает повышение уровня обеспечения безопасности дорожного движения.

Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 октября 2012 г. N 438 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 119837,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 59837,812 тыс. руб.;

2013 год - 30000,0 тыс. руб.;

2014 год - 30000,0 тыс. руб.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2012-2014 годы и составляет 90000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 30000,0 тыс. руб.;

2013 год - 30000,0 тыс. руб.;

2014 год - 30000,0 тыс. руб.

Из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012-2014 годы - 50700,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 16900,0 тыс. руб.;

2013 год - 16900,0 тыс. руб.;

2014 год - 16900,0 тыс. руб.

Субсидии местным бюджетам на 2012-2014 годы - 39300,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 13100,0 тыс. руб.;

2013 год - 13100,0 тыс. руб.;

2014 год - 13100,0 тыс. руб.

Кроме этого, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

из средств федерального бюджета на 2012-2014 годы - 24172,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 24172,812 тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.;

из средств местного бюджета на 2012-2014 годы - 5665,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 5665,0 тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.

В том числе по подпрограммам:

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2012-2014 годы потребуется всего 45000,0 тыс. руб. из средств областного бюджета на безвозвратной основе, в том числе по годам реализации:

2012 год - 15000,0 тыс. руб.;

2013 год - 15000,0 тыс. руб.;

2014 год - 15000,0 тыс. руб.;

"Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы потребуется всего 74837,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 44837,812 тыс. руб.;

2013 год - 15000,0 тыс. руб.;

2014 год - 15000,0 тыс. руб., из них:

из средств областного бюджета на 2012-2014 годы - 45000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 15000,0 тыс. руб.;

2013 год - 15000,0 тыс. руб.;

2014 год - 15000,0 тыс. руб.;

из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012-2014 годы потребуется всего 5700,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 1900,0 тыс. руб.;

2013 год - 1900,0 тыс. руб.;

2014 год - 1900,0 тыс. руб.

За счет субсидий местным бюджетам на 2012-2014 годы - 39300,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 13100,0 тыс. руб.;

2013 год - 13100,0 тыс. руб.;

2014 год - 13100,0 тыс. руб.

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

из средств федерального бюджета на 2012-2014 годы - 24172,812 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 24172,812 тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.;

из средств местного бюджета на 2012-2014 годы - 5665,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2012 год - 5665,0 тыс. руб.;

2013 год - 0,0 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Результаты реализации мероприятий окажут положительное влияние на качество жизни населения Кемеровской области, будут способствовать принятию своевременных мер по предупреждению и предотвращению противоправных действий.

Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств позволит повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в этой сфере, приведет к снижению доступности наркотиков для незаконного потребления, а сокращение на 5 процентов к 2014 году масштабов их потребления позитивно скажется на изменении ситуации в целом. Увеличение на 5 процентов количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков. Создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, определит выбор здорового образа жизни большинством молодежи.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, позволит обеспечить сокращение к 2014 году на 7 процентов количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 1 процент - количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с пострадавшими по отношению к 2011 году, снизить тяжесть последствий от ДТП и сократить число погибших и раненых в них людей, повысить уровень защищенности и безопасности участников дорожного движения, способствовать формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения. В результате повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности предполагается достичь более высокого уровня в предупреждении детского дорожно-транспортного травматизма, повышении пропускной способности улично-дорожной сети, оптимизации маршрутов движения транспорта и пешеходов, улучшения экологической обстановки, снижения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Целевые индикаторы Программы в разрезе подпрограмм приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Директора Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуют управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директора Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом) совместно представляют в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям N 4, 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директора Программы совместно представляют в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно директора Программы совместно направляют на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 октября 2012 г. N 438 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N	Наименование мероприятий	Плановый период		Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)														Исполнитель программного мероприятия				Ожидаемый результат
				всего		в том числе
						областной бюджет, всего			в том числе						иные не запрещенные законодательством источники
									на безвозвратной основе			бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам			федеральный бюджет	местный бюджет			внебюджетные источники
1	2	3		4		5			6			7	8			9	10			11					12					13
1	Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
1.1	Публикация в средствах массовой информации материалов, направленных на противодействие злоупотреблению наркотиками, создание и проведение тематических телерадиопрограмм	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			1500,0 500,0 500,0 500,0	1500,0 500,0 500,0 500,0			1500,0 500,0 500,0 500,0																Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области					Ежемесячное освещение в средствах массовой информации материалов по результатам оперативно-профилактических операций, приговоров судов, вынесенных наркоторговцам,
1	2	3			4	5			6			7	8			9	10			11					12					13
																														информации об изъятиях крупных партий наркотиков, наркоситуации в Кузбассе
1.2	Изготовление рекламно-информационной продукции по профилактике употребления наркотических средств	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			3000,0 1000,0 1000,0 1000,0	3000,0 1000,0 1000,0 1000,0			3000,0 1000,0 1000,0 1000,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков
1.3	Подготовка и размещение в электронных средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			600,0 200,0 200,0 200,0	600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Формирование у населения области установки на неприятие наркотического стереотипа, пропаганда здорового образа жизни
1.4	Совершенствование системы поддержки исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, а также негосударственных и общественных организаций в	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			900,0 300,0 300,0 300,0	900,0 300,0 300,0 300,0			900,0 300,0 300,0 300,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Пропаганда здорового образа жизни, в том числе среди подростков по принципу "сверстник - сверстнику"
1		3			4	5			6			7	8			9	10			11					12					13
	реализации мероприятий, направленных на профилактику немедицинского потребления наркотиков, в том числе среди молодежных объединений и организаций, проведение конкурсов по номинации "Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики наркомании"
1.5	Организация и проведение в Кемеровской области специализированных профилактических антинаркотических лагерей отдыха для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			3000,0 1000,0 1000,0 1000,0	3000,0 1000,0 1000,0 1000,0			3000,0 1000,0 1000,0 1000,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Снижение уровня подростковой преступности посредством занятости несовершеннолетних
1.6	Развитие подросткового добровольческого движения	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			1200,0 400,0 400,0 400,0	1200,0 400,0 400,0 400,0			1200,0 400,0 400,0 400,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Пропаганда здорового образа жизни среди подростков по принципу "сверстник - сверстнику"
1.7	Участие представителей областного волонтёрского объединения в межрегиональных и федеральный форумах волонтеров	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			1200,0 400,0 400,0 400,0	1200,0 400,0 400,0 400,0			1200,0 400,0 400,0 400,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Пропаганда здорового образа жизни среди подростков по принципу "сверстник - сверстнику"
1	2	3			4	5			6			7	8			9	10			11					12					13
1.8	Приобретение необходимого инвентаря и организация антинаркотических мероприятий в период летнего отдыха подростков из малообеспеченных, многодетных семей, воспитанников детских домов	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			600,0 200,0 200,0 200,0	600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0																Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области					Организация досуга подростков из малообеспеченных, многодетных семей, воспитанников детских домов
1.9	Организация и проведение в Кемеровской области специальных исследований, в том числе исследований немедицинского потребления наркотиков среди населения	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			2145,0 645,0 700,0 800,0 1800,0 600,0 600,0 600,0 345,0 45,0 100,0 200,0	2145,0 645,0 700,0 800,0 1800,0 600,0 600,0 600,0 345,0 45,0 100,0 200,0			2145,0 645,0 700,0 800,0 1800,0 600,0 600,0 600,0 345,0 45,0 100,0 200,0																Департамент образования и науки Кемеровской области Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области					Объективная оценка наркоситуации в области, установление причин и условий немедицинского потребления наркотиков среди населения
1.10	Организация и проведение образовательно-воспитательных театрализованных представлений спортивной и антинаркотической направленности	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			600,0 200,0 200,0 200,0	600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Пропаганда здорового образа жизни в обществе, формирование позитивного мышления у подростков и молодёжи
1	2	3			4	5			6			7	8			9	10			11					12					13
1.11	Организация и проведение акции "Время выбирать", посвящённой Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год			360,0 120,0 120,0 120,0	360,0 120,0 120,0 120,0			360,0 120,0 120,0 120,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Отвлечение внимания молодёжи и подростков от негативных явлений путём организации полноценного досуга
1.12	Организация областной выставки детского изобразительного творчества "Дороги родины моей_"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	900,0 300,0 300,0 300,0			900,0 300,0 300,0 300,0		900,0 300,0 300,0 300,0																		Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области				Отвлечение внимания подростков от негативных явлений и социально опасных действий; формирование у подростков позитивного восприятия действительности
1.13	Дополнение библиотерапевтического фонда книжными и электронными изданиями	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		270,0 90,0 90,0 90,0		270,0 90,0 90,0 90,0			270,0 90,0 90,0 90,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Формирование ценностей здорового образа жизни
1.14	Областной информационно-просветительский марафон "Время верить в чудеса"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		510,0 210,0 150,0 150,0		510,0 210,0 150,0 150,0			510,0 210,0 150,0 150,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Формирование ценностей здорового образа жизни
1.15	Организация и проведение областных обучающих семинаров для педагогов, психологов, валеологов, социальных педагогов по организации и	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		360,0 120,0 120,0 120,0		360,0 120,0 120,0 120,0			360,0 120,0 120,0 120,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Совершенствование системы подготовки кадров, увеличение количества
1	2	3		4		5			6		7		8			9	10			11					12					13
	практике профилактической работы в образовательных учреждениях																													специалистов для проведения эффективной профилактической работы антинаркотической направленности
1.16	Организация и проведение областного конкурса проектов, направленных на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами в молодёжной среде	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		1800,0 600,0 600,0 600,0		1800,0 600,0 600,0 600,0			1800,0 600,0 600,0 600,0																Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области					Создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков среди молодёжи
1.17	Разработка, тиражирование и распространение учебной, методической литературы, иллюстрированных печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, включая периодические антинаркотические печатные издания, в том числе	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		1050,0 350,0 350,0 350,0		1050,0 350,0 350,0 350,0			1050,0 350,0 350,0 350,0
1	2	3		4		5			6		7		8			9	10			11					12					13
1.17.1	Разработка, тиражирование и распространение учебной, методической литературы, печатных изданий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		600,0 200,0 200,0 200,0		600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0																Департамент образования и науки Кемеровской области					Создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков. Совершенствование форм и методов антинаркотической пропаганды и предотвращение вовлечения подростков в преступления и правонарушения
1.17.2	Разработка, тиражирование и распространение информационных материалов просветительского характера, методических рекомендаций для библиотек области и специалистов, работающих с детьми и молодежью	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		180,0 60,0 60,0 60,0		180,0 60,0 60,0 60,0			180,0 60,0 60,0 60,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Повышение качества работы в области профилактики наркомании среди молодёжи
1	2	3		4		5			6		7		8			9	10			11					12					13
1.17.3	Выпуск сборника сценариев игровых программ для молодёжи "Альтернатива по-кузбасски", "Мы - за здоровый образ жизни!"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		60,0 30,0 - 30,0		60,0 30,0 - 30,0			60,0 30,0 - 30,0																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Отвлечение внимания молодёжи и подростков от негативных явлений путём организации полноценного досуга
1.17.4	Выпуск сборника сценариев игровых программ для детей и подростков "Молодое поколение выбирает"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		30,0 - 30,0 -		30,0 - 30,0 -			30,0 - 30,0 -																Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области					Отвлечение внимания молодёжи и подростков от негативных явлений путём организации полноценного досуга
1.17.5	Разработка, тиражирование и распространение информационно-образовательных материалов для различных целевых групп: подростков, учащейся и работающей молодёжи Кемеровской области по первичной профилактике ВИЧ-инфекции как последствия потребления инъекционных наркотиков	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		180,0 60,0 60,0 60,0		180,0 60,0 60,0 60,0			180,0 60,0 60,0 60,0																Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области					Повышение уровня информирован носит по вопросам профилактики ВИЧ- инфекции
1	2	3		4		5			6		7		8			9	10			11					12					13
1.18	Организация и развитие реабилитационных отделений (центров) на базе действующих наркологических диспансеров Кемеровской области	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		3500,0 2500,0 500,0 500,0		3500,0 2500,0 500,0 500,0			3500,0 2500,0 500,0 500,0																Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области					Сокращение числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; увеличение продолжительности ремиссий у обслуживаемых пациентов
1.19	Организация и поддержка деятельности общественных организаций при наркологических диспансерах, реализующих программы помощи членам семей наркозависимых, их родственникам и близким	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		2400,0 800,0 800,0 800,0		2400,0 800,0 800,0 800,0			2400,0 800,0 800,0 800,0																Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области					Сокращение числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; увеличение продолжительности ремиссий
1.20	Оснащение химико-токсикологической наркологической лаборатории	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		6700,0 - 3350,0 3350,0		6700,0 - 3350,0 3350,0			6700,0 - 3350,0 3350,0																Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области					Повышение качества работы наркологической службы, в том числе по выявлению водителей, находящихся в состоянии опьянения
1.21	Приобретение лекарственных препаратов, необходимых для лечения лиц, больных наркоманией	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		5000,0 2000,0 1500,0 1500,0			5000,0 2000,0 1500,0 1500,0			4500,0 1500,0 1500,0 1500,0															Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области						Эффективное медикаментозное лечение больных наркоманией; увеличение продолжительности ремиссий у обслуживаемых пациентов
1	2	3		4			5			6		7		8		9	10			11					12						13
1.22	Уменьшение площади природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		6555,0 2215,0 2220,0 2120,0			6555,0 2215,0 2220,0 2120,0			6555,0 2215,0 2220,0 2120,0															Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области						Уничтожение крупных очагов дикорастущей конопли химическим способом, позволяющим максимально снизить всхожесть семян конопли в последующие годы
1.23.	Создание сайтов для трех наркологических диспансеров Кемеровской области	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		220,0 220,0 - -			220,0 220,0 - -			220,0 220,0 - -															Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области						Повышение доступности информации об оказании наркологической помощи населению, сокращение числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков
1.24.	Подготовка четырех клинических психологов	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		120,0 120,0 - -			120,0 120,0 - -			120,0 120,0 - -															Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области						Повышение качества работы наркологической службы по оказанию наркологической помощи населению
1.25	Приобретение источника бесперебойного питания для специального оборудования химикотоксикологической лаборатории	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		510,0 510,0 - -			510,0 510,0 - -			510,0 510,0 - -															Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области						Повышение качества работы наркологической службы, в том числе по выявлению лиц, находящихся в состоянии опьянения
	Итого:	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		45000,0 15000,0 15000,0 15000,0			45000,0 15000,0 15000,0 15000,0			45000,0 15000,0 15000,0 15000,0
2	Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"
2.1.	Приобретение технических комплексов фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме, для обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе: г. Кемерово г. Кемерово г. Новокузнецк	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012 год 2013 год 2014 год		17746,0 10862,0 3442,0 3442,0 10862,0 3442,0 3442,0			10326,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0							10326,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0 3442,0		6420,0 6420,0 - - 6420,0 - -	1000,0 1000,0								Органы местного самоуправления*						Обеспечение безопасности дорожного движения
2.2.	Приобретение и распространение световозвращающих приспособлений среди младших школьников и дошкольников	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		1350,0 450,0 450,0 450,0			1350,0 450,0 450,0 450,0			1350,0 450,0 450,0 450,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Повышение уровня детской безопасности
1	2	3		4			5			6		7		8		9	10			11					12						13
2.3	Строительство, реконструкция светофорных объектов и автоматизированных систем управления движением (АСУД) в городах (оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контроллерами, экологическими датчиками, детекторами транспорта, табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала, дополнительными звуковыми сопровождающими устройствами, современным программным обеспечением, а также техническое переоснащение центральных управляющих пунктов автоматизированных систем управления движением линиями связи, аппаратурой для связи с периферийными объектами, налаживание радиоканала), в том числе: г. Кемерово г. Мариинск г. Новокузнецк г. Юрга г. Кемерово г. Топки	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012 год 2013 год 2013 год 2013 год 2014 год 2014 год		35960,328 21410,328 7275,0 7275,0 21410,328 1500,0 1275,0 4500,0 5275,0 2000,0			21825,0 7275,0 7275,0 7275,0 7275,0 1500,0 1275,0 4500,0 5275,0 2000,0							21825,0 7275,0 7275,0 7275,0 7275,0 1500,0 1275,0 4500,0 5275,0 2000,0		11640,328 11640,328 - - 11640,328 - - - - -	2495,0 2495,0 - - 2495,0 - - - - -								Органы местного самоуправления*						Установка светофорных объектов
1	2	3		4			5			6		7		8		9	10			11					12						13
2.4	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, в том числе: Гурьевский муниципальный район (гг. Гурьевск и Салаир) г. Березовский г. Юрга	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012 год 2013 год 2014 год		2219,0 853,0 683,0 683,0 853,0 683,0 683,0			2049,0 683,0 683,0 683,0 683,0 683,0 683,0							2049,0 683,0 683,0 683,0 683,0 683,0 683,0		- - - - - - -	170,0 170,0 - - 170,0 - -								Органы местного самоуправления*						Установка дорожных знаков
2.5.	Организация областных профилактических мероприятий "Внимание-дети!", "Юный пешеход", "Юный велосипедист" и т.д.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
2.6.	Создание информационно-пропагандистской продукции, организация наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах, рекламных видеоэкранах, мониторах торговых центров и т.д. Создание и сопровождение Интернет - сайта Кузбасского детско-юношеского центра безопасности дорожного движения	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0			600,0 200,0 200,0 200,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Повышение уровня культуры поведения участников дорожного движения
1	2	3		4			5			6		7		8		9	10			11					12						13
2.7	Участие активистов отрядов юных инспекторов движения Кемеровской области во Всероссийском конкурсе-фестивале "Безопасное колесо", в межгосударственных слетах, всероссийских профильных сменах. Подготовка команд, оплата проезда, питания, проживания участников, сопровождающих лиц и т.д.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		300,0 100,0 100,0 100,0			300,0 100,0 100,0 100,0			300,0 100,0 100,0 100,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
2.8	Строительство, приобретение оборудования и обслуживание детских автогородков, в том числе: г. Белово г. Мариинск г. Юрга	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012 год 2013 год 2014 год		7100,0 3700,0 1700,0 1700,0 3700,0 1700,0 1700,0			5100,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0							5100,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0		- - - - - - -	2000,0 2000,0 - - 2000,0 - -								Органы местного самоуправления*						Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
2.9	Издание методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений, системы дополнительного образования детей	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		1200,0 400,0 400,0 400,0			1200,0 400,0 400,0 400,0			1200,0 400,0 400,0 400,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Повышение уровня культуры поведения участников дорожного движения
1	2	3		4			5			6		7		8		9	10			11					12						13
2.10	Проведение Всекузбасского конкурса-фестиваля юных инспекторов движения "Безопасное колесо", профильных смен активистов отрядов юных инспекторов движения, детей, попавших в дорожно-транспортные происшествия, областных конкурсов	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год		1650,0 550,0 550,0 550,0			1650,0 550,0 550,0 550,0			1650,0 550,0 550,0 550,0															Департамент образования и науки Кемеровской области						Снижение детского дорожно-транспортного травматизма
2.11	Оснащение специальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявления правонарушений, включая расходы по доставке и страхованию специального транспорта, полученного по федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", а также оплата командировочных расходов сотрудникам, убывающим за получением материально-технических ресурсов, выделяемых Кемеровской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", в том числе	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год 2012 год 2013 год 2014 год		6112,484 6112,484 - -			- - - - - - -							- - - - - - -		6112,484 6112,484 - - 6112,484 - -									УГИБДД ГУ МВД по Кемеровской области						Обеспечение безопасности дорожного движения
	Итого:	2012 - 2014 годы, в том числе 2012 год 2013 год 2014 год		74837,812 44837,812 15000,0 15000,0			45000,0 15000,0 15000,0 15000,0			5700,0 1900,0 1900,0 1900,0				39300,0 13100,0 13100,0 13100,0		24172,812 24172,812 - -	5665,0 5665,0 - -
	Всего по Программе	2012 - 2014 годы, в том числе 2012 год 2013 год 2014 год		119837,812 59837,812 30000,0 30000,0			90000,0 30000,0 30000,0 30000,0			50700,0 16900,0 16900,0 16900,0				39300,0 13100,0 13100,0 13100,0		24172,812 24172,812 - -	5665,0 5665,0 - -

* Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Приложение

к долгосрочной целевой программе "Борьба

с преступностью, профилактика правонарушений

и обеспечение безопасности дорожного движения

в Кемеровской области" на 2012-2014 годы

Целевые индикаторы Программы

N п/п	Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Единица измерения	Исходные показатели базового года*	Значение целевого индикатора Программы
1	2	3	4	5	6	7		8	9
1.3.		2008 - 2011 гг.	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений
Цели: оптимизация работы по предупреждению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; обеспечение безопасности граждан; сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Задачи: проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков
1	Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	2012 - 2014 гг.	Число больных наркоманией, состоящих на учете на конец отчетного года, на 100 тыс. человек	человек	380	379		378	377
			Число больных, впервые взятых на учет с диагнозом наркомания, на конец отчетного года	человек	37	36		35	34
			Количество зарегистрированных вызовов скорой медицинской помощи по фактам острого отравления наркотиками на конец отчетного периода	единиц	5708	5707		5706	5705
			Количество летальных исходов во время оказания медицинской помощи при передозировке наркотиками	человек	189	188		187	186
			Количество смертельных отравлений наркотиками на конец отчетного периода	человек	819	818		817	816
1	2	3	4	5	6	7		8	9
			Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	единиц	5593	5592		5591	5590
			Количество выявленных лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков	человек	2577	2576		2575	2574
			Количество детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде на конец отчетного года	человек	7500	7510		7520	7530
			Количество профилактических мероприятий, акций проведенных в молодежной среде, на конец отчетного периода	единиц	943	945		947	950
Цели: обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения; сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Задачи: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; повышение уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения
2	Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"	2012 - 2014 гг.	Сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	единиц	433	429		426	422
			Снижение транспортного риска (доля лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств)	процентов	6,78	6,37		5,96	5,57
			Снижение социального риска (доля лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения)	процентов	19,27	19,76		19,28	18,77
			Снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий (доля лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших)	процентов	10,82	11,0		10,92	10,79
1	2	3	4	5
			Сокращение доли дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тыс. транспортных средств	процентов	5,69	5,13		4,88	4,65
			Сокращение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	человек	25	23		22	21
			Сокращение доли дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств	процентов	43,37	40,34		38,6	37,0
	В целом по Программе	2012 - 2014 гг.	Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	рублей

* За базовый год взят 2010 год.