Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Качество жизни" на 2012-2014 годы

Приложение

к постановлению

администрации г. Прокопьевска

от 22 ноября 2011 г. N 110-п

Паспорт

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Качество жизни" на 2012-2014 годы
Дата принятия и наименование решения о разработке программы	Постановление администрации города Прокопьевска от 21.11.2011 г. N 107-П "Порядок принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и проведения оценки эффективности их реализации"
Заказчик программы	Администрация города Прокопьевска
Директор программы	Заместитель главы города по социальным вопросам
Основные разработчики программы	Комитет социальной защиты населения администрации города Прокопьевска
Цель программы	Повышение уровня жизни населения Прокопьевского городского округа
Задачи программы	Улучшение материального положения населения; - оказание финансовой поддержки общественным организациям; - повышение социальной активности прокопчан; - обеспечение доступной среды для инвалидов, детей-инвалидов и создание им равных с другими гражданами возможностей, предусмотренных Конституцией РФ.
Срок реализации программы	2012-2014 годы
Основные мероприятия программы	Социальная поддержка населения; городские мероприятия; доступная среда для инвалидов.
Основные исполнители программы	Комитет социальной защиты населения администрации города Прокопьевска, Управление здравоохранения администрации города Прокопьевска
Объемы и источники финансирования программы	Всего средств на реализацию программы на 2012-2014 годы 99570,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 32255,0 тыс. руб.; 2013 год - 33657,9 тыс. руб.; 2014 год - 33657,9 тыс. руб. из них: средства местного бюджета на 2012-2014 годы - 99322,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 32175,0 тыс. руб.; 2013 год - 33573,9 тыс. руб.; 2014 год - 33573,9 тыс. руб. из них: иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2012 - 2014 годы - 248,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 80,0 тыс. руб.; 2013 год - 84,0 тыс. руб.; 2014 год - 84,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Улучшение материального положения более 1000 граждан города; - снижение социальной напряженности в городском округе; - повышение социальной активности более 6 тыс. прокопчан в результате проведения 7 городских мероприятий; - создание инвалидам, проживающим на территории города, дополнительных условий для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами - заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни.
Организация контроля за выполнением программы	Организацию контроля за выполнением программы осуществляют: - администрация города Прокопьевска; - директор программы - заместитель главы города по социальным вопросам;

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Повышение уровня жизни жителей Прокопьевского городского округа, увеличение объема и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, является одним из основных направлений социальной политики города. В городе в настоящее время проживает 59 тысяч граждан, получающих пенсии по возрасту, 1376 ветеранов и инвалидов боевых действий.

На учете в органах социальной защиты населения состоят 25540 инвалидов, из них 875 - дети-инвалиды, 531 инвалид - колясочник.

Более 2 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов утратили способность к самообслуживанию.

Указанные группы населения нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, реабилитации и интеграции их в общество.

Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, питание детей); на ремонт жилья, лечение; неприспособленность объектов инфраструктуры к нуждам инвалидов.

В силу особенностей социального статуса и материального положения, граждане по-разному адаптируются к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности, в возникающих по разным причинам кризисных ситуациях им необходима помощь со стороны государства, что является основной причиной обращения граждан за помощью в органы местного самоуправления.

Учитывая первостепенную значимость социальной защиты граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации, вопросу поддержки данных категорий уделяется особое внимание. В сложившейся ситуации под улучшением качества жизни граждан города рассматривается стабилизация материального и социального положения остро нуждающихся граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию, предоставлением адресной помощи и социальной поддержки.

Решить проблемы малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, проживающих в Прокопьевском городском округе, поможет настоящая программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цель, задачи и сроки реализации программы

Целью программы является повышение уровня жизни населения города.

В рамках программы предусматривается решение следующих задач:

- улучшение материального положения граждан города;

- оказание финансовой поддержки общественным организациям;

- повышение социальной активности прокопчан;

- обеспечение доступной среды для инвалидов, детей-инвалидов и создания им равных с другими гражданами возможностей.

Срок реализации программы: 2012-2014 годы

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия определены с учетом социально-экономической ситуации в Прокопьевском городском округе, целями и задачами программы, актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем, стоящих перед администрацией города Прокопьевска.

Решение поставленных в программе задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в ее состав подпрограмм:

1. "Социальная поддержка населения".

2. "Городские мероприятия".

3. "Доступная среда для инвалидов".

Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 программы.

Порядок реализации программных мероприятий утверждается директором программы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем средств, необходимых для реализации программы на 2012-2014 годы, составляет 99570,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 32255,0 тыс. руб.;

2013 год - 33657,9 тыс. руб.;

2014 год - 33657,9 тыс. руб.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета и на 2012 - 2014 годы составляет 99322,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 32175,0 тыс. руб.;

2013 год - 33573,9 тыс. руб.;

2014 год - 33573,9 тыс. руб.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования (благотворительные средства) в сумме 248,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 80,0 тыс. руб.;

2013 год - 84,0 тыс. руб.;

2014 год - 84,0 тыс. руб.

5. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- улучшить материальное положение более 1000 граждан города, оказать финансовую поддержку общественным организациям;

- повысить социальную активность более 6 тыс. прокопчан в результате проведения 7 городских мероприятий, оказания адресной финансовой помощи пенсионерам на возвратной основе;

- снизить социальную напряженность в городском округе с помощью мероприятий, посвященным памятным и праздничным датам;

- создать инвалидам, проживающим на территории города, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, получить дополнительные средства реабилитации, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

- предоставлять услуги "Социального такси", организовать подписку на специализированные издания и газету "ИНВАлид";

- улучшить социально-средовую адаптацию, мотивацию к активному независимому образу жизни и ее качество.

6. Организация управления программой и контроль за ее реализацией

Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.

Контроль за реализацией программы осуществляют глава города Прокопьевска, заказчик программы.

Для обеспечения анализа хода реализации программы директор программы в течении года (за первое полугодие и отчетный год) представляет в отдел экономики, прогнозирования и доходов администрации города Прокопьевска отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ, их формирования и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденного постановлением администрации города от 21.11.2011 N 107-п.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования на год (тыс. руб.)				Исполнитель программных мероприятий
			Всего	в том числе
				МБ	из них	Иные не запрещенные законодательством источники финансирования
					доходы от предпринимательской и иной принося-щей доход деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего по программе	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	99570,8 32255,0 33657,9 33657,9	99322,8 32175,0 33573,9 33573,9	573,0 185,0 194,0 194,0	248,0 80,0 84,0 84,0
	в том числе:
1	Всего по подпрограмме "Социальная поддержка населения"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	91919,2 29783,0 31068,1 31068,1	91671,2 29703,0 30984,1 30984,1		248,0 80,0 84,0 84,0
1	2	3	4	5	6	7	8
	В том числе:
1.1.	Оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Единовременное материальное вознаграждение жителям города.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	14500,0 15275,0 15275,0	14500,0 15275,0 15275,0			КСЗН
1.2	Социальная поддержка общественных организаций: - Городской Совет ветеранов - Городской Совет женщин	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	934,1 980,8 980,8	934,1 980,8 980,8			КСЗН
1.3	Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости лицам, замещающим муниципальные должности и должности в местных органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и политических организациях города Прокопьевска	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	8466,6 8890,0 8890,0	8466,6 8890,0 8890,0			КСЗН
1.4	Персональное вознаграждение почетным жителям города	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	828,0 828,0 828,0	828,0 828,0 828,0			КСЗН
1	2	3	4	5	6	7	8
1.5	Персональное вознаграждение вдове Героя Советского Союза	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	41,5 41,5 41,5	41,5 41,5 41,5			КСЗН
1.6	Персональное вознаграждение гражданам города Прокопьевска, достигших 100-летнего возраста	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	690,0 690,0 690,0	690,0 690,0 690,0			КСЗН
1.7	Материальная поддержка неработающих инвалидов боевых действий и лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	118,5 118,5 118,5	118,5 118,5 118,5			КСЗН
1.8	Материальная поддержка женщин, воспитавших 3-х и более детей, имеющих стаж работы более 50 лет	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	2166,6 2166,6 2166,6	2166,6 2166,6 2166,6			КСЗН
1.9	Материальная поддержка семей, в которых родилась двойня	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	230,0 230,0 230,0	230,0 230,0 230,0			КСЗН
1	2	3	4	5	6	7	8
1.10	Оказание адресной финансовой помощи пенсионерам города Прокопьевска, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на возвратной основе	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	1000,0 1000,0 1000,0	1000,0 1000,0 1000,0
1.11	Чествование матерей, родивших детей в 2012 году: 01.01, 08.03., 15.05., 01.06., в День города, День Матери в рамках национального проекта "Демография"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	400,7 420,7 420,7	400,7 420,7 420,7			КСЗН Управление здравоохранения
1.12	Расходы по сопровождению денежных средств сотрудниками милиции вневедомственной охраны	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	13,0 13,0 13,0	13,0 13,0 13,0			КСЗН
1.13	Приобретение сладких новогодних подарков для детей	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	314,0 330,0 330,0	314,0 330,0 330,0			КСЗН
1.14	Акция "Помоги собраться в школу" Акция "Подарок от Деда Мороза"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	80,0 84,0 84,0			80,0 84,0 84,0	КСЗН
1	2	3	4	5	6	7	8
2	Всего по подпрограмме "Городские мероприятия"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	5375,6 1734,0 1820,8 1820,8	5375,6 1734,0 1820,8 1820,8
	В том числе
2.1	Встреча с участниками боевых действий на территории республики Афганистан, посвященная выводу советских войск	2012 - 2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	12,3 12,9 12,9	12,3 12,9 12,9			КСЗН
2.2	Встреча с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	3,1 3,3 3,3	3,1 3,3 3,3			КСЗН
2.3	Празднование Дня Победы советского народа в ВОВ 1941 - 1945 гг.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	672,0 705,6 705,6	672,0 705,6 705,6			КСЗН
1	2	3	4	5	6	7	8
2.4	День Памяти и скорби (22 июня)	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	19,1 20,0 20,0	19,1 20,0 20,0			КСЗН
2.5	Международный день пожилых людей	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	743,0 780,0 780,0	743,0 780,0 780,0			КСЗН
2.6	Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Матери России	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	137,0 144,0 144,0	137,0 144,0 144,0			КСЗН
2.7	Международный день инвалидов	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	147,5 155,0 155,0	147,5 155,0 155,0			КСЗН
3	Всего по подпрограмме "Доступная среда для инвалидов"	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	2276,0 738,0 769,0 769,0	2276,0 738,0 769,0 769,0	573,0 185,0 194,0 194,0
1	2	3	4	5	6	7	8
	В том числе
3.1	Оборудование квартир инвалидов, семей с детьми-инвалидами реабилитационными средствами: установка пандусов в домах по месту жительства инвалидов.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	200,0 210,0 210,0	200,0 210,0 210,0			КСЗН
3.2	Выплата денежной компенсации семьям с детьми-инвалидами за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, рекомендованные индивидуальной программой реабилитации, не входящие в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	115,0 115,0 115,0	115,0 115,0 115,0			КСЗН
3.3	Установка светофоров со звуковыми сигналами.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	150,0 157,5 157,5	150,0 157,5 157,5			КСЗН
3.4	Предоставление услуг "социального такси", оснащенного специальным подъемником для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	185,0 194,0 194,0	185,0 194,0 194,0	185,0 194,0 194,0		КСЗН
1	2	3	4	5	6	7	8
3.5	Оказание финансовой помощи общественным организациям инвалидов.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	57,0 60,0 60,0	57,0 60,0 60,0			КСЗН
3.6	Организация подписки на специализированные издания и газету "ИНВАлид".	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	26,0 27,3 27,3	26,0 27,3 27,3			КСЗН
3.7	Финансовая помощь инвалидам для поездок на областные фестивали самодеятельного творчества.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	2,0 2,1 2,1	2,0 2,1 2,1			КСЗН
3.8	Организация и проведение спортивных мероприятий, участие в областных соревнованиях.	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	3,0 3,1 3,1	3,0 3,1 3,1			КСЗН