Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 29 июня 2012 г. N 1147 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма"

Постановление Администрации города Юрги от 29 июня 2012 г. N 1147
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися
в предоставлении жилых помещений по договору
социального найма"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрги проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма".

2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте Администрации города Юрги.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по строительству В.А. Горевого.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан
нуждающимися в предоставлении жилых помещений
по договору социального найма"
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 29 июня 2012 г. N 1147)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий жилищного отдела Администрации города Юрги (далее - жилищный отдел), а также порядок взаимодействия жилищного отдела с физическими лицами, структурными подразделениями Администрации города Юрги.

Круг заявителей

2. Заявителями в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Юргинского городского округа:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги по признанию граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма размещается:

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);

- на официальном сайте Администрации города Юрги (www.adm.yrg.kuzbass.net);

- на официальном сайте МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" (далее многофункциональный центр или МФЦ) (http://mfc-yurga.ru);

- с использованием средств телефонной связи;

- путем личного консультирования специалистом жилищного отдела либо специалистом многофункционального центра;

- путем размещения на информационных стендах непосредственно в Администрации города Юрги.

4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги включает следующие сведения:

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов жилищного отдела Администрации города Юрги и многофункционального центра (приложение N 1 к административному регламенту);

- график (режим) работы жилищного отдела Администрации города Юрги и многофункционального центра (приложение N 1 к административному регламенту);

- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, с указанием реквизитов и источников официального опубликования;

- категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;

- результат предоставления муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- формы заявлений о признании граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, порядок и способы их подачи;

- перечень документов, предоставляемых заявителем, требования, предъявляемые к этим документам;

- перечень документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (приостановления предоставления муниципальной услуги);

- порядок информирования о ходе рассмотрения заявления и о результатах предоставления муниципальной услуги;

- порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;

- информацию о месте нахождения организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту).

5. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресе электронной почты Администрации города приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

6. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается информация:

- административный регламент с приложениями;

- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

- часы приема заявителей;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

7. С момента приема документов в целях признания на признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме в приемные часы, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

8. Для получения сведений о ходе предоставления услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, а также дата представления документов для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом жилищного отдела .

10. Консультация предоставляется при личном обращении гражданина в часы приема или посредством телефонной связи.

11. Заявители, представившие документы в целях признания нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в обязательном порядке информируются:

- об оставлении без рассмотрения заявления;

- о приостановлении предоставления услуги;

- о продлении срока предоставления услуги;

- об отказе в предоставлении услуги.

Информирование заявителей производится посредством направления уведомления в порядке, установленном административным регламентом.

12. Информация о готовности документов, доводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также Единого портала государственных и муниципальных услуг или при личном обращении.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

13. Наименование муниципальной услуги - "признание граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма".

Наименование органа, представляющего муниципальную услугу

14. Муниципальная услуга предоставляется жилищным отделом Администрации города Юрги.

За предоставлением муниципальной услуги заявители обращаются в жилищный отдел либо в МФЦ.

15. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Государственным предприятием Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал N 22 Бюро технической инвентаризации город Юрги, в части выдачи справок о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;

- Юргинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в части выдачи справок о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;

- Управляющей организацией, в части выдачи справок о составе семьи;

- Органами нотариата, в части выдачи доверенностей;

- Медицинскими учреждениями в части выдачи медицинских заключений о хроническом заболевании, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (в соответствии с Постановлением Правительства РФ 16.06.2006 г. N 378);

- Управлением пенсионного фонда РФ в городе Юрге, в части выдачи справок о получении пенсии по государственному обеспечению;

- Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Результат исполнения муниципальной услуги

16. Результатом предоставления муниципальной услуги является признание граждан нуждающимся или отказ в признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

17. Юридическим фактом завершения предоставления муниципальной услуги является представление заявителю одного из следующих документов:

- справки о признании гражданина нуждающимся (гражданам признанным нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма);

- письменного отказа с разъяснениями (гражданам не признанным нуждающимся в жилом помещении).

Срок предоставления муниципальной услуги

18. Срок для принятия решения о признании граждан нуждающимися или не нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема от гражданина заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.

Срок принятии решения может быть увеличен до 15 рабочих дней в связи с запросами в Юргинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Государственное предприятие Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал N 22 Бюро технической инвентаризации города Юрги, дополнительных документов.

Заявление гражданина со всеми необходимыми документами регистрируется специалистом жилищного отдела в журнале регистрации.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 N 95);

Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими" (приложение "Официально" "Кузбасс", 17.06.2005 N 106);

Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке введения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (приложение "Официально" "Кузбасс", 17.06.2005 N 106);

Постановлением Главы МО "Юргинский городской округ" от 24.04.2006 N 421 "О мерах по реализации законов Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ, N 68-ОЗ" ("Резонанс", приложение "Вестник", N 15-18, 16.05.2006).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

20. Гражданин РФ представляет заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма установленного образца (форма приведена в приложении N 3)

Другие документы, необходимые для предоставления услуги:

- паспорт гражданина РФ и членов его семьи - копия и подлинник (копии страниц: фото, дата выдачи, регистрация по месту жительства, семейное положение, дети);

- свидетельства о рождении - детей до 14 лет - копия и подлинник;

- решение об усыновлении (удочерении), судебные решения (если имеются) - копия и подлинник;

- свидетельство о смерти - копия и подлинник;

- справки с места жительства за последние 5 лет на всех членов семьи, претендующих на улучшение жилищных условий с указанием даты регистрации и снятия с регистрационного учета из ООО "Управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства" (выдача справок гражданам, проживающим в частном секторе осуществляется на основании домовой книги, правоустанавливающих документов и паспорта в МУП "Управляющая компания Город" ул. Московская, 30);

- финансовый лицевой счет, выданный ООО "Управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства";

- свидетельство о заключении брака (если состоите в браке)- копия и подлинник;

- свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут)- копия и подлинник;

- выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажным планом, выданная уполномоченной организацией;

- справки из филиала N 22 БТИ г. Юрги ГП КО "Центра технической инвентаризации Кемеровской области" - ул. Ленинградская, 31, о наличии или отсутствии жилья на праве собственности на всех членов семьи, претендующих на получение жилья (для граждан, родившихся после 02.12.1998 не требуется);

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, которое является местом жительства (ордер, договор приватизации, купли-продажи, договор социального найма или другое) - копия и подлинник;

- для лиц, которые являются опекунами или попечителями - справка об установлении опеки или попечительства;

- акт о признании жилого помещения, которое является местом жительства, непригодным для проживания (если имеется);

- документы на льготы:

- справка об инвалидности, медицинское заключение о праве на внеочередное получение жилья, дополнительную площадь или др. (если имеются) - копия и подлинник.

В случае, если имелась регистрация по месту жительства в другом муниципальном образовании, необходимо дополнительно предоставить следующие документы:

- справку с прежнего места жительства с указанием даты регистрации и снятия с учета по месту жительства;

- справки о наличии или отсутствии жилья на праве собственности на всех членов семьи, претендующих на получение жилья (справка из БТИ, выписки из ЕГРП);

- правоустанавливающие документы на жилые помещения, являвшиеся местом жительства (ордер, договор приватизации, купли-продажи, договор социального найма или другое) - копия и подлинник.

Заявление подписывается заявителем. За граждан, признанных в установленном порядке недееспособными или несовершеннолетних, заявление подписывает законный представитель.

После принятия документов гражданину выдается расписка. В расписке, выдаваемой жилищным отделом, указывается перечень принятых документов, а также документов, которые необходимо представить дополнительно.

Запрещается требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

После регистрации заявления о принятии на учет органом местного самоуправления организуется проверка жилищных условий гражданина. По результатам проверки жилищных условий и соответствия их представленным документам органом местного самоуправления составляется акт проверки жилищных условий гражданина по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.

Жилищный отдел без участия получателя муниципальной услуги оформляет запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, для получения сведений о наличии или отсутствии жилья на праве собственности заявителя:

- запрос на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;

- запрос о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

26. Основанием для отказа в приеме документов является не полный пакет документов, а также обращение ненадлежащего лица.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

27. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано или муниципальная услуга может быть приостановлена в случае, если:

- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 настоящего административного регламента;

- заявителем представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан признать нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма;

- обращение ненадлежащего лица с заявлением о признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма;

- не истек установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий.

28. О принятом решении, об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в письменной форме. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником или заместителем начальника отдела.

Размер оплаты за предоставление муниципальной услуги

29. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди

30. Время ожидания в очереди для представления документов и (или) получения консультации не должно превышать 30 минут на одного заявителя.

Срок регистрации документов, предоставленных заявителем

31. Заявление гражданина со всеми необходимыми документами регистрируется специалистом жилищного отдела в книге регистрации:

- в случае личного обращения - сразу при приеме от заявителя;

- в случае поступления документов из МФЦ - в день их получения от уполномоченного специалиста МФЦ.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

32. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для оформления документов.

33. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.

34. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов жилищного отдела с гражданами может быть организовано в виде отдельного кабинета.

35. Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

времени приема граждан;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

36. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

37. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

38. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональных центров.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

39. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

возможностью получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией города, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

40. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (их представителям);

вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений о признании граждан нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления услуги в МФЦ и в электронной форме

41. В соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией города Юрги и МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе" (далее - соглашение о взаимодействии и МФЦ соответственно), с момента вступления в силу соглашения взаимодействии МФЦ осуществляет:

- взаимодействие с Администрацией города Юрги;

- информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием и выдачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

42. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочная информация по муниципальной услуге, а также заявителю (пользователю) предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде заявления на предоставление муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Состав и последовательность административных процедур

43. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов от заявителя;

2) рассмотрение представленных документов и принятие решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо отказ в признании нуждающимся;

3) выдача заявителю справки о признании (не признании) нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Прием заявления и документов от заявителя

44. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является получение жилищным отделом заявления и документов, представленных заявителем для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма.

45. Заявитель имеет право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы лично или направить в форме электронных документов с использованием сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также обратиться за получением услуги и представить необходимые документы в МФЦ.

46. При предоставлении документов лично заявителем специалист, ответственный за принятие документов (далее - ответственный специалист) знакомится с их содержанием.

Ответственный специалист оформляет расписку о получении документов по установленной форме в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки ответственный специалист передает заявителю, второй экземпляр приобщает к принятым документам.

47. При поступлении документов по почте расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, по указанному заявителем в заявлении адресу.

48. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

В случае обращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, руководствуется также утвержденным регламентом деятельности МФЦ.

49. В случае если должностное лицо жилищного отдела получает пакет документов и опись документов из МФЦ:

- проводит сверку описи документов с представленными документами;

- фиксирует факт приема документов, в журнале регистрации документов;

- при обнаружении некомплектности пакета документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя, возвращает документы в МФЦ с целью возврата заявителю для устранения выявленных недостатков;

- формирует персональное дело заявителя;

50. Административная процедура осуществляется в день приема документов.

51. Результатом административной процедуры является прием заявления с пакетом документов в жилищный отдел.

Рассмотрение документов и принятие решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо отказ в признании нуждающимся

52. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является получение документов.

53. Уполномоченный специалист проверяет:

- соответствие состава документов перечню;

- достоверность и непротиворечивость представленных сведений;

- копии документов соответствуют подлинникам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- не истек срок действия представленного документа.

Специалист рассматривает все представленные на муниципальную услугу документы в полном объеме.

54. При рассмотрении представленных документов специалист вправе обращаться в соответствующие государственные органы и организации для получения дополнительной информации, в том числе по телефону, по почте или электронной почте.

55. В случае если представленные для признания граждан нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, документы оформлены в ненадлежащем порядке муниципальная услуга может быть приостановлена однократно, до устранения поправок.

56. Срок рассмотрения документов, представленных для административной процедуры не должен превышать 7 календарных дней.

57. Результатом административной процедуры является принятие решения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо отказ в признании нуждающимся.

58. Специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о принятом решении.

Выдача заявителю справки о признании гражданина нуждающимся (не нуждающимся) в жилом помещении по договору социального найма

59. Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры - является их поступление специалисту, ответственному за выдачу документов (далее - ответственный специалист).

60. Ответственный специалист сообщает заявителю по телефону, электронной почте или в письменной форме о принятом решении.

61. Перед выдачей справки ответственный специалист проверяет наличие документов, удостоверяющих личность, и полномочия заявителя на получение документов.

62. Ответственный специалист выдает заявителю (иному уполномоченному лицу, в том числе специалисту МФЦ) под роспись справку о признании (не признании) гражданина нуждающимся в жилом помещении и документы для обращения в Управление социальной защиты населения для признания граждан малоимущими.

63. При поступлении документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт о признании граждан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма направляются по адресу электронной почты, указанному заявителем в форме электронных документов.

При этом жилищный отдел обязан выдать предусмотренные настоящим пунктом документы в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.

64. Срок предоставления административной процедуры не должен превышать двух дней.

65. Результатом административной процедуры является выдача заявителю справки о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма либо отказ в признании нуждающимся.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником жилищного отдела.

Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником жилищного отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником жилищного отдела.

Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги

67. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги (заместителя Главы города Юрги по строительству, начальника жилищного отдела).

Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем Главы города Юрги по строительству и начальником жилищного отдела.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации города (жилищного отдела).

Проверка осуществляется на основании распоряжения Главы города Юрги.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместитель Главы города Юрги по строительству, начальник жилищного отдела.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги

68. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.

Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов.

Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятых документов от граждан, несет персональную ответственность за соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.

Специалист, ответственный за проверку поданных гражданами сведений, документов, несет персональную ответственность за достоверность установленных им сведений.

Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др. документов, несет персональную ответственность за правильность их оформления по форме и содержанию.

Специалист, ответственный за выдачу документов, справок, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи документов, информации.

Персональная ответственность специалистов жилищного отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

69. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

70. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);

бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);

решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.

71. Основаниями для оставления обращения граждан без ответа являются:

отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;

обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в одно и то же структурное подразделение Администрации города, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Администрацию города жилищный отдел.

72. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в Администрацию города жилищный отдел в письменной форме.

73. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в жилищный отдел Администрации города выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

74. Обращение может быть адресовано заявителем:

Главе города;

Начальнику жилищного отдела Администрации города.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 5 к настоящему регламенту.

75. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

76. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы обоснованной (направление в жилищный отдел Администрации города), организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

Порядок судебного обжалования

77. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства.

78. Исковое заявление подается в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Наименование территориального органа	Телефон	Адрес
Жилищный отдел Администрации города Юрги (кабинет 211)	(384-51) 4-69-28 4-69-91 4-69-97	652050, г. Юрга, пр. Победы, д. 13

Часы приема: понедельник, четверг с 9.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30 часов.

Прием заявлений осуществляется 2-ой и 4-ый понедельник каждого месяца.

Наименование организации	Телефон	Адрес	Адрес электронной почты
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинском районе"	(384-51) 4-15-00	652050, г. Юрга, ул. Московская, 50	secretar@mfc-yurga.ru

Часы приема:

понедельник-пятница с 8.30 до 19.00, суббота с 10.00 до 15.00

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Зарегистрированного(ой) по месту

жительства по адресу:______________

_________________________________

Фактически проживаю по адресу:

_________________________________

Место работы_____________________

Должность________________________

Контактные телефоны______________

Заявление

Прошу признать меня (мою семью) нуждающимся(ейся) в получении жилья по договору социального найма

Состав семьи_________ человек(а) (Ф.И.О., дата рождения, место работы):

1.___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

4.___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

5.___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

На праве собственности имею (не имею) квартиру (дом) по адресу:

_____________________________________________________________________

Общей площадью

_______________________________________________________________

Имею (не имею) льготы:

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________________________

"______" ___________ 20____ года ____________

(дата) (подпись)

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Населенный пункт ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

_____________________________________________________________________

Начата ______________ 20 _ г.

Окончена ____________ 20 _ г.

N п/п, дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество гражданина	Адрес занимаемого жилого помещения	Решение органа местного самоуправления (дата, номер)	Краткое содержание	Сообщение гражданину о принятом решении (дата, N письма)

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Расписка
в получении заявления о принятии на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма, и прилагаемых к нему документов

"_______"_______________________20__года

Населенный пункт Кемеровская область, г. Юрга___________________________________________________

Гражданин

_____________________________________________________________________

Адрес

_________________________________________________________________________ _______________

N книги_____________ N заявления_______________ от "_____" ____________20___ года

N п.п	Наименование принятых документов	Количество экземпляров		Подпись получателя
		Подлинник	копия
1	Заявление о признании нуждающимся и принятии на учет для получения жилья
2	Паспорт гражданина РФ и членов его семьи,
3	Свидетельства о рождении детей до 14 лет
4	Финансово лицевой счет, выданный уполномоченной организацией
5	Справка с места жительства за последние 5 лет на всех членов семьи
6	Свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака
7	Справка из БТИ
8	Выписки из ЕГРП
9	Выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах либо о переходе этих прав прав на объекты недвижимого имущества
10	Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, которое является местом жительства
11	Акт о признании жилого помещения, которое является местом жительства, непригодным для проживания
12	Документы на льготы
13	Справка об установлении опеки или попечительства
14	Выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажным планом
15	Акт проверки жилищных условий

Документы в количестве ___________шт. на __________листах

Принял(а)Ф.И.О.__________________________________________________________ _____________________

(подпись)

Расписку получил(а)_______________________________________________________________ ____________

(подпись)

Документы получил(а)_______________________________________________________________ _____________________

( Ф.И.О.)

"_________"________________20__ года

Выдала _________________________________________________________________________ ______________

( Ф.И.О.) "_________"________________20__ года

Приложение N 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Графическое изображение герба города Юрги (не приводится)

Муниципальное образование "Юргинский городской округ" администрация города Юрги пр. Победы, 13, г. Юрга, 652050,

от ____________ 20___ г.

Справка N ______
о нуждаемости в предоставлении жилого помещения

Гражданин ___________________________________________________________________

и члены его семьи

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

признан(ы) нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Справка действительна в течение 30 дней со дня выдачи.

Специалист жилищного

отдела администрации города Юрги ______________________________________________

Для определения статуса малоимущего с целью постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма Вам необходимо обратиться в управление социальной защиты администрации города, кабинет 102.

Часть документов, необходимых для признания Вас малоимущим, Вам будет выдана жилищным отделом (кабинет 211 администрации города).

Часы приема: понедельник, четверг с 9-00 до 17-00. Перерыв с 12-30 до 13-30.

Графическое изображение герба города Юрги (не приводится)

Муниципальное образование "Юргинский городской округ"

администрация города Юрги

пр. Победы, 13, г. Юрга, 652050,

от ____________ 20 __ г. 

Справка N ______
о нуждаемости в предоставлении жилого помещения

Гражданин ___________________________________________________________________

и члены его семьи

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

не признан(ы) нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Справка действительна в течение 30 дней со дня выдачи.

Специалист жилищного отдела Администрации города Юрги ________________________

Приложение N 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

Акт
проверки жилищных условий гражданина

город Юрга

"___"_______20___ год

Жилищная комиссия при администрации города Юрги проверила жилищные условия

Гр. ______________________________________________________________________

проживающего в доме N ______, квартира N ______, улица ________________________,

установила следующее:

1. Занимаемое жилое помещение на основании

(договора социального найма, договора купли-продажи, договора передачи квартиры в собственность)

_____________________________________________________________________

Состоит из _______ комнат общей площадью ________кв. м., в т.ч. жилой _______ кв. м.

Размер каждой комнаты ________________________________________________________

_________________________________________________________________________ _ кв. м.

Комнаты ________________________ на _____ этаже в _____ этажном доме.

(изолированные, смежные)

Дом _____________________________________________________________________.

(каменный,кирпичный, крупнопанельный, деревянный, шлакобетонный, шлаколитой кирпичный, тесово-засыпной)

Комнаты

___________________________________________________________________.

(сухие, сырые, светлые, темные)

Квартира ________________________.

(отдельная, коммунальная)

2. Благоустройство дома (жилого помещения)_______________________________________

(водопровод, канализация, горячая вода, отопление, ванная, лифт, телефон)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

3._______________________________________________________________________ ______

(фамилия, имя, отчество)

наниматель жилого помещения, член жилищно-строительного кооператива, собственник дома (нужное подчеркнуть) или другое

4. На данной площади проживают:

N	Ф.И.О.	Год рождения	Родственные отношения	Дата регистрации	Место работы, должность	Иные сведения

5. Дополнительные сведения о семье _____________________________________________________________________

(семья инвалида ВОВ, погибшего военнослужащего, пенсионера, многодетная семья и т.д.)

6. Заключение

___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: ____________________________

____________________________

____________________________

Подпись гражданина ________________________

Приложение N 8

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан нуждающимися

в предоставлении жилых помещений

по договору социального найма"

"___________________ _________________________"

(лицевая сторона)

_______________________ _________________________

(ФИО руководителя Администрации города)

от ___________________ __________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба
на нарушение требований регламента предоставления
муниципальной услуги

Я, ______________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу ______________________________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ______________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

допущенное _________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения Администрации города, допустившего нарушение регламента)

в части следующих требований:

1. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. __________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. __________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

"____________________________________________"

(обратная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику структурного подразделения Администрации города, оказывающего услугу_______________________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

ФИО паспорт серия ________________N ____________ выдан _____________________________________ ___________________________________________ дата выдачи_________________________________
контактный телефон_________________________	подпись

дата