Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 10 сентября 2012 г. N 60-рг "Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации В.В. Путина в Кемеровской области"

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации":

1. В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов населения Кемеровской области, достижения технологического лидерства региональной экономики:

1.1. Первому заместителю Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаевой, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанову принять меры, направленные на достижение следующих показателей:

к 2020 году - создание и модернизация 300 тысяч высокопроизводительных рабочих мест;

к 2015 году - увеличение объема инвестиций не менее чем до 30 процентов валового регионального продукта и до 32 процентов - к 2018 году;

к 2018 году - увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;

к 2018 году - увеличение производительности труда в среднем по экономике в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, в том числе ежегодное увеличение производительности труда рабочего по добыче угля.

1.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента экономического развития Администрации Кемеровской области Т.В. Неробовой:

до 1 марта отчетного года разрабатывать ежегодные планы создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест с разбивкой по видам экономической деятельности и муниципальным образованиям;

до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять ежеквартальный мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест.

1.3. В области стратегического планирования социально-экономического развития:

а) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, и.о. начальника управления стратегического развития Администрации Кемеровской области О.А. Раде до 31 декабря 2012 г. актуализировать Стратегию социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2030 года с учетом организации и развития территориальных кластеров и стимулирования модернизации региональной промышленности;

б) заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председателю правления Кузбасской торгово-промышленной палаты Т.О. Алексеевой (по согласованию) до 1 апреля 2013 г. актуализировать отраслевые стратегии и концепции развития подведомственных сфер с учетом целевых показателей, предусмотренных настоящим распоряжением;

в) заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову до 1 января 2013 г. рассмотреть вопрос о возможности разработки нормативного правового акта, регламентирующего вопросы промышленной политики Кемеровской области.

1.4. В области совершенствования бюджетной, налоговой политики, повышения эффективности бюджетных расходов заместителю Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальнику главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов (постоянно).

1.5. В области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С. Витковской обеспечить отчуждение непрофильного государственного имущества и земельных участков, принадлежащих на праве собственности Кемеровской области, а также участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово (постоянно).

1.6. В области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности:

а) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву до 1 апреля 2013 г. проработать вопрос о сокращении сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, областные меры налогового стимулирования, в том числе при реализации дорожных карт по совершенствованию делового климата, разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации;

б) заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову до 1 декабря 2012 г. создать институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на региональном уровне;

в) заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.Н. Малахову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаевой обеспечить организацию и проведение, начиная с 2013 года, обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием.

1.7. В области модернизации и инновационного развития экономики:

а) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, и.о. начальника управления инвестиционной политики Администрации Кемеровской области Е.В. Чуриной до 1 декабря 2012 г. разработать концепцию инновационного развития Кемеровской области на период до 2025 года;

б) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, и.о. начальника управления стратегического развития Администрации Кемеровской области О.А. Раде:

до 1 января 2013 г. проработать вопрос о создании некоммерческого партнерства "Международный центр углеродных технологий";

до 1 января 2014 г. организовать создание и развитие территориальных производственных кластеров (в том числе межмуниципального уровня) - углехимического, машиностроительного и биомедицинского;

в) заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецову обеспечить наращивание производственных мощностей и реализацию инновационных программ развития предприятий, в том числе в 2012 году - реконструкция рельсобалочного цеха ОАО "Евраз ЗСМК"; в течение 2012-2013 годов - строительство установки по вдуванию пылеугольного топлива в доменные печи в ОАО "Евраз ЗСМК" и перевод трех доменных печей на пылеугольное топливо ОАО "Евраз ЗСМК"; в течение 2012-2014 годов - строительство нефтеперерабатывающих заводов "Северный Кузбасс" (ЗАО "УК "КЕМ-ОЙЛ", г. Анжеро-Судженск) и "Анжерский" (ЗАО "УК "КЕМ-ОЙЛ", г. Анжеро-Судженск), организация литейного производства производительностью 7500 вагонокомплектов в год на ОАО "Новокузнецкий вагоностроительный завод"; в течение 2012-2016 годов - модернизация производства на ООО "Юргинский машзавод"; в течение 2012-2017 годов - строительство Яйского нефтеперерабатывающего завода (ЗАО "Нефтехимсервис", Яйский район).

2. В целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики:

2.1. Заместителям Губернатора Кемеровской области обеспечить достижение следующих целевых показателей:

к 2018 году - повышение размера реальной заработной платы в 1,4-1,5 раза;

к 2020 году - увеличение числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;

создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 150 рабочих мест для инвалидов (в том числе специальных) в рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

2.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, и.о. начальника департамента образования и науки Кемеровской области Л.Н. Якимовой, и.о. начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области О.А. Власовой обеспечить:

доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Кемеровской области;

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Кемеровской области;

доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в Кемеровской области;

увеличить к 2015 году до 410 единиц количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;

увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.

2.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву обеспечить достижение следующих целевых показателей:

к 2018 году - повышение средней заработной платы врачей до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

к 2018 году - повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 г. обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

до 1 декабря 2012 г. разработать комплекс мер, направленных на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.4. И.о. начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области О.А. Власовой:

а) до 1 октября 2012 г. разработать комплекс мероприятий по развитию культуры в малых городах Кемеровской области;

б) до 1 ноября 2012 г. разработать комплекс мер по расширению практики обмена выставками между музеями, а также по работе музеев, находящихся на территории Кемеровской области, в вечернее время и обеспечить их реализацию;

в) до 1 июля 2013 г. разработать концепцию региональной национальной политики Кемеровской области;

г) до 2014 года:

обеспечить реализацию проектов "Формирование электронной библиотеки Кузбасса" и "Модельные сельские библиотеки";

обеспечить реализацию проекта по предоставлению услуги заказа билетов на репертуарные и гастрольные концерты и спектакли на сайтах областных театрально-зрелищных учреждений;

провести модернизацию музейных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и создать на региональных музейных сайтах разделы "Сокровища музейного фонда", "Лучшие коллекции";

обеспечить реализацию проекта "Культурная среда" и проведение акции "Ночь музеев";

обеспечить проведение региональных проектов для талантливых и одаренных детей с участием как признанных мастеров, так и молодых деятелей мирового и российского искусства;

обеспечить проведение семинаров, мастер-классов для развития художественной одаренности у детей.

2.5. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента социальной защиты населения Кемеровской области Г.В. Остердаг, и.о. начальника департамента образования и науки Кемеровской области Л.Н. Якимовой, начальнику департамента охраны здоровья населения Кемеровской области В.К. Цою, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину:

до 1 октября 2012 г. подготовить предложения по повышению эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, по обеспечению доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по подготовке специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, по созданию условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах;

до 1 ноября 2012 г. разработать комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

2.6. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину:

в течение 2012 года:

обеспечить направление безработных инвалидов на отделение выбора профессии (Новокузнецкий государственный гуманитарно-технический колледж-интернат) с целью профессионального самоопределения;

оказывать содействие в трудоустройстве инвалидов в соответствии с требованиями индивидуальных программ реабилитации, в том числе на временные рабочие места;

осуществлять возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов в рамках адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012 год";

проводить проверки работодателей в целях осуществления контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.7. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину:

а) до 1 января 2013 г. разработать комплекс мер поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев:

установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам;

повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с обязательным привлечением на эти цели средств, высвобождаемых в результате реструктуризации сети бюджетных учреждений, и внебюджетных источников;

б) до 1 февраля 2013 г. представить в Правительство Российской Федерации предложения об использовании в отдельных отраслях бюджетного сектора экономики механизма нормативно-подушевого финансирования;

в) до 1 марта 2013 г. создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, установив соотношение средней заработной платы руководителей и работников этих организаций и предусмотрев представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. В целях совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья населения Кемеровской области, увеличение продолжительности их жизни, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву:

а) обеспечить к 2018 году достижение следующих целевых показателей:

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;

снижение младенческой смертности до 7,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми;

б) разработать до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе долгосрочной целевой программы Кемеровской области "Здоровье кузбассовцев" на 2013-2015 годы;

в) разработать до 12 сентября 2012 г. концепцию развития здравоохранения Кемеровской области на период до 2020 года;

г) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Кемеровской области, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;

д) разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций стратегию лекарственного обеспечения населения Кемеровской области на период до 2025 года и план ее реализации;

е) разработать до 1 мая 2013 г. программу, направленную на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь, наиболее дефицитных специальностей;

ж) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Кемеровской области;

з) принять меры по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений в рамках целевых программ.

4. В целях совершенствования государственной политики в области образования и науки и подготовки квалифицированных специалистов с учетом требований инновационной экономики:

4.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, и.о. начальника департамента образования и науки Кемеровской области Л.Н. Якимовой обеспечить достижение следующих целевых показателей:

к 2016 году - достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

к 2020 году - увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов, предполагая, что 50 процентов из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

к 2020 году - увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.

4.2. Заместителям Губернатора Кемеровской области обеспечить к 2015 году увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов.

4.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой:

а) принять меры, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные учреждения (далее - детские сады), в том числе в 2012 году - строительство 13 детских садов; реконструкция и капитальный ремонт 36 детских садов; создание дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях;

б) до 1 октября 2012 г. разработать комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

в) до 1 декабря 2012 г.:

направить предложения в Министерство образования и науки Российской Федерации о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры;

разработать комплекс мер по поддержке педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;

г) в 2012 году:

проработать вопрос о внесении изменений в Закон Кемеровской области от 13.03.2008 N 5-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части пересмотра размера единовременного пособия на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка;

проработать вопрос об индексации денежного пособия на содержание приемных и опекаемых детей с учетом уровня инфляции;

д) обеспечивать предоставление государственных гарантий доступности услуг дополнительного образования в части их бесплатного предоставления (постоянно).

4.4. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой и заместителю Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальнику главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко до 30 ноября 2012 г. подготовить предложения в Правительство Российской Федерации о передаче Кемеровской области полномочий по предоставлению дополнительного образования детям и потребности софинансирования реализации названных полномочий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

5. В целях улучшения жилищных условий населения Кемеровской области, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг:

5.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву обеспечить до 2017 года увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов.

5.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину обеспечить достижение следующих целевых показателей:

до 2018 года - снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей Кемеровской области, желающих улучшить свои жилищные условия.

5.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику управления по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области Н.А. Малютиной обеспечить достижение следующих целевых показателей до 2018 года:

снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;

увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 18,8 тысячи в год.

5.4. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву:

а) до 1 декабря 2012 г.:

рассмотреть возможность увеличения регионального стандарта нормативной площади жилого помещения при расчете субсидии одиноко проживающим инвалидам 1-й и 2-й групп и неработающим пенсионерам, достигшим возраста выхода на трудовую пенсию по старости, семьям неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и инвалидов 1-й и 2-й групп и семьям неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и инвалидов 1-й и 2-й групп, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, с 30 до 40 кв. м;

рассмотреть возможность уменьшения максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для семей, имеющих доход выше 3 прожиточных минимумов, с 22 процентов до 17 процентов.

б) до 1 марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;

в) до 1 июня 2013 г. обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств;

г) принимать меры по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

д) обеспечивать создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

5.5. Председателю региональной энергетической комиссии Кемеровской области А.Р. Крумгольцу, начальнику департамента цен и тарифов Кемеровской области О.А. Чурсиной до 2015 года обеспечить переход на установление долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

5.6. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину:

а) после принятия Правительством Российской Федерации порядка бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса с учетом ограничений продажной цены на такое жилье разработать соответствующий комплекс мер по бесплатному предоставлению указанных земельных участков;

б) до 1 октября 2012 г. разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, включая создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе;

в) до 1 декабря 2012 г.:

разработать комплекс мер по обеспечению доступным и комфортным жильем населения Кемеровской области, предусматривающий строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным организациям;

подготовить предложения в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства;

г) до 1 марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;

д) обеспечивать содействие формированию и развитию рынка арендного жилья, в том числе строительство "доходных" домов за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов, из них в 2012 году: г. Анжеро-Судженск -72-квартирный дом; г. Ленинск-Кузнецкий - 49-квартирный дом; г. Юрга - 36-квартирный дом.

5.7. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу) А.А. Лазареву совместно с органами местного самоуправления до 1 декабря 2012 г. разработать порядок согласования дополнительных процедур в сфере жилищного строительства, установленных Кемеровской областью, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими организациями.

5.8. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления) В.В. Банникову до 1 декабря 2012 г. разработать план мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.

5.9. Председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С. Витковской:

до 1 марта 2013 г. провести анализ и создать реестр земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области и собственность на которые не разграничена, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, но не используемых по назначению;

осуществлять на постоянной основе формирование и пополнение банка земельных участков, пригодных для жилищного строительства.

5.10. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику управления по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области Н.А. Малютиной организовать на постоянной основе работу с банками, работающими на территории Кемеровской области, по привлечению долгосрочных кредитных ресурсов для развития ипотечного жилищного кредитования.

6. В целях совершенствования системы государственного управления:

6.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента информационных технологий Кемеровской области С.Л. Мурашкину обеспечить достижение следующих показателей:

к 2018 году - уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90 процентов;

к 2015 году - доля населения Кемеровской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг,- не менее 90 процентов;

к 2018 году - доля населения Кемеровской области, использующего механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,- не менее 70 процентов;

к 2014 году - снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Кемеровской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, до 2 обращений;

к 2014 году - сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.

6.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента информационных технологий Кемеровской области С.Л. Мурашкину, руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской области:

а) обеспечить размещение проектов нормативных правовых актов в системе раскрытия информации, созданной Правительством Российской Федерации;

б) проводить обязательное обобщение исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - разработчиками проектов нормативных правовых актов результатов публичных консультаций и размещение соответствующей информации на едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

г) обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в том числе обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с 2014 года, органов местного самоуправления - с 2015 года;

д) совместно с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", предусмотрев при этом:

внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу "одного окна", до 1 июля 2013 г.;

организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" до 1 января 2015 г.;

е) совместно с органами местного самоуправления разработать план-график создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области до 2015 года;

ж) до 1 декабря 2012 г. обеспечить на постоянной основе информирование населения о результатах реализации в Кемеровской области программных документов Президента Российской Федерации посредством создания на официальных сайтах органов государственной власти Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" специальных разделов, отражающих ход реализации и достигнутые результаты исполнения поручений Президента Российской Федерации.

7. В целях гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства народов, проживающих на территории Кемеровской области, и обеспечения условий для их полноправного развития заместителю Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления) В.В. Банникову совместно с заместителем Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой и и.о. начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области О.А. Власовой до 1 ноября 2012 г. разработать комплекс мер, направленных на совершенствование работы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому принципу.

8. В целях совершенствования демографической политики Кемеровской области:

8.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, заместителю Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления) В.В. Банникову обеспечить достижение следующих целевых показателей к 2018 году:

повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,753;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 74 лет.

8.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, и.о. начальника департамента образования и науки Кемеровской области Л.Н. Якимовой, и.о. начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области О.А. Власовой, начальнику департамента экономического развития Администрации Кемеровской области Т.В. Неробовой, и.о. начальника управления стратегического развития Администрации Кемеровской области О.А. Раде, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину обеспечить реализацию мер, направленных на совершенствование миграционной политики, включая содействие миграции в целях обучения и осуществления преподавательской и научной деятельности, а также разработку и реализацию программ социальной адаптации и интеграции мигрантов.

8.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину в течение 2012 года:

организовать проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для женщин;

осуществлять возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе надомных) для многодетных родителей в рамках адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012 год";

обеспечить предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения по запросу женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

обеспечить предоставление финансовой поддержки женщинам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

8.4. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента социальной защиты населения Кемеровской области Г.В. Остердаг, и.о. начальника департамента образования и науки Кемеровской области Л.Н. Якимовой, начальнику департамента охраны здоровья населения Кемеровской области В.К. Цою, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину до 1 апреля 2013 г. разработать и принять комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

8.5. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) М.А. Макину и начальнику департамента социальной защиты населения Кемеровской области Г.В. Остердаг проводить на постоянной основе работу по популяризации получения и использования средств областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

9. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальнику главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко предусмотреть при формировании бюджета Кемеровской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, а также на последующие годы бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением.

10. Заместителям Губернатора Кемеровской области и иным должностным лицам, ответственным за реализацию положений настоящего распоряжения, обеспечить достижение поставленных целевых показателей развития в установленные сроки и представлять информацию о результатах их достижения в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области по итогам первого полугодия до 1 августа, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

11. Создать комиссию по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Кемеровской области и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента Российской Федерации, и утвердить ее состав.

12. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Кемеровской области и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента Российской Федерации.

13. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области скорректировать комплексные программы социально-экономического развития и муниципальные целевые программы с учетом настоящего распоряжения и принять соответствующие акты, направленные на реализацию положений настоящего распоряжения.

14. Начальнику департамента информационных технологий Кемеровской области С.Л. Мурашкину обеспечить размещение информации о результатах реализации в Кемеровской области указов Президента Российской Федерации В.В. Путина в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации Кемеровской области в специальном разделе, отражающем ход реализации исполнения поручений Президента Российской Федерации.

15. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

16. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.

17. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Положение
о комиссии по мониторингу достижения целевых показателей
социально-экономического развития Кемеровской области
и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах
Президента Российской Федерации
(утв. распоряжением Губернатора Кемеровской области от 10 сентября 2012 г. N 60-рг)

1. Комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Кемеровской области и выполнения задач, обозначенных в отдельных указах Президента Российской Федерации (далее - комиссия), является совещательным и консультативным органом при Губернаторе Кемеровской области, образованным в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области для выполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

а) рассмотрение вопросов, касающихся динамики целевых показателей социально-экономического развития Кемеровской области, определенных Губернатором Кемеровской области для выполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации, а также способов и этапов их достижения:

б) подготовка предложений Губернатору Кемеровской области по совершенствованию экономической, социальной и демографической политики в Кемеровской области для обеспечения достижения целевых показателей Кемеровской области;

в) анализ практики реализации в отдельных муниципальных образованиях, отраслях экономики, организациях решений по повышению размеров оплаты труда работников бюджетной сферы и переходу на новые механизмы оплаты труда с учетом достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг;

г) оценка эффективности мер, направленных на решение задач в области социально-экономического развития Кемеровской области, и подготовка предложений по их совершенствованию.

4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и объединений, а также от должностных лиц;

б) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, представителей иных органов, организаций и объединений;

в) привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и другие организации, а также ученых и специалистов.

5. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, первого заместителя Губернатора Кемеровской области, двух заместителей председателя комиссии, ответственного секретаря и других членов комиссии.

6. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами вправе создавать из числа своих членов, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав комиссии, рабочую группу для обеспечения подготовки решений комиссии и координации работы по направлениям деятельности комиссии.

7. Руководитель рабочей группы комиссии и ее состав утверждаются председателем комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Подготовку и организацию заседаний комиссии, а также решение текущих вопросов деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии либо по его поручению один из заместителей председателя комиссии.

9. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Состав
комиссии по мониторингу достижения целевых показателей
социально-экономического развития Кемеровской области
и выполнения задач, обозначенных в отдельных Указах
Президента Российской Федерации
(утв. распоряжением Губернатора Кемеровской области от 10 сентября 2012 г. N 60-рг)

Тулеев Аман-Гельды Молдагазыевич	- Губернатор Кемеровской области, председатель комиссии
Мазикин Валентин Петрович	- первый заместитель Губернатора Кемеровской области, первый заместитель председателя комиссии
Ващенко Сергей Николаевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области, заместитель председателя комиссии
Исламов Дмитрий Викторович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), заместитель председателя комиссии
Сахабутдинова Анна Эльфатовна	- начальник отдела сводного анализа управления анализа и прогноза социально-экономического развития департамента экономического развития Администрации Кемеровской области, ответственный секретарь комиссии
Алексеева Татьяна Олеговна	- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель правления Кузбасской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Колесников Игорь Владиславович	- главный федеральный инспектор в Кемеровской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (по согласованию)
Банников Владимир Валентинович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по координации работы правоохранительных органов и органов военного управления)
Вашлаева Нина Юрьевна	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)
Кузнецов Сергей Николаевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству)
Лазарев Анатолий Анатольевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному комплексу)
Макин Максим Александрович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству)
Малахов Андрей Николаевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике)
Сергеев Алексей Станиславович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики)
Пахомова Елена Алексеевна	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта)
Шабанов Валерий Алексеевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
Неробова Тамара Владимировна	- начальник департамента экономического развития Администрации Кемеровской области
Рада Артём Олегович	- и.о. начальника управления стратегического развития Администрации Кемеровской области
Степин Евгений Иванович	- начальник департамента труда и занятости населения Кемеровской области
Цой Валерий Константинович	- начальник департамента охраны здоровья населения Кемеровской области
Микельсон Александр Юльевич	- заместитель председателя Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Гаранин Валерий Анатольевич	-глава города Прокопьевска (по согласованию)
Макута Владимир Николаевич	- глава Таштагольского района (по согласованию)
Чернов Владимир Николаевич	- глава города Анжеро-Судженска (по согласованию)
Шабалина Наталья Григорьевна	- глава Прокопьевского района (по согласованию)