Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 24 октября 2012 г. N 1901 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие административной системы местного самоуправления"

Постановление Администрации города Юрги от 24 октября 2012 г. N 1901
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие административной системы местного самоуправления"

На основании постановления Администрации города Юрги от 31.07.2012 N 1347 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ" и в соответствии с постановлением Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых Программ Юргинского городского округа, их формирования и реализации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие административной системы местного самоуправления".

2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по указанной программе в бюджете Юргинского городского округа на 2013-2015 годы.

3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие административной системы местного самоуправления"
на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 24 октября 2012 г. N 1901)

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие административной системы местного самоуправления" на 2013-2015 годы
Основание для разработки Программы	Необходимость повышения эффективности муниципального управления
Дата принятия и наименование решения о разработке программы	Постановление Администрации города Юрги от 31.07.2012 N 1347 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ"
Муниципальный Заказчик Программы	Администрация города Юрги
Директор Программы	Заместитель Главы города по экономическим вопросам
Основные разработчики Программы	Отдел по социально-экономическому развитию города
Цель Программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и реализации вопросов местного значения.
Задачи Программы	- Приведение административных зданий в соответствие санитарным нормам; - Обеспечение необходимых условий для предоставления качественных государственных и муниципальных услуг; - Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих; - Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления; - Реализация наградной системы; - Создание единого информационного пространства
Срок реализации Программы	2013-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: - Содержание муниципального имущества; - Подготовка градостроительной документации и землеустройства; - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; - Повышение эффективности реализации наградной системы муниципального образования; - Информатизация органов местного самоуправления.
Основные исполнители Программы	Администрация города Юрги, КУМИ, УЖКХ, структурные подразделения Администрации города, ЮГСНД, ФГУП "Охрана МВД", МАУ "МФЦ", МБУ "АХЧ" Администрации города", Федеральная служба государственной статистики Территориальный орган по Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	Плановый период Всего, тыс. руб. Областной бюджет, тыс. руб. Городской бюджет, тыс. руб. Внебюджетные источники, тыс. руб. 2013 г. 58932,00 0 58932,00 0 2014 г. 58707,00 0 58707,00 0 2015 г. 59072,00 0 59072,00 0 Итого: 176932,00 0 176932,00 0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение качества предоставления муниципальных услуг
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой города, Директором Программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Для повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и более качественного решения вопросов местного значения необходимо обеспечить органы местного самоуправления необходимыми и достаточными условиями для исполнения их полномочий.

Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

Практика показывает, что возникающие проблемы при реализации поставленных задач наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.

Программа позволит повысить качество муниципальных услуг и оперативность их предоставления.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и реализации вопросов местного значения.

В соответствии с целью определены следующие задачи Программы:

- Приведение административных зданий в соответствие санитарным нормам;

- Обеспечение необходимых условий для предоставления качественных государственных и муниципальных услуг;

- Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

- Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления;

- Реализация наградной системы;

- Создание единого информационного пространства.

Программу предполагается реализовать в течение 2013-2015 гг. в рамках запланированных мероприятий.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Для реализации поставленных задач в Муниципальной долгосрочной целевой программе "Развитие административной системы местного самоуправления" на 2013-2015 годы необходимо реализовать следующие подпрограммы:

1. Содержание муниципального имущества:

1.1. Приватизация и управление муниципальной собственностью;

1.2. Содержание административных зданий;

1.2.1. Капитальный и текущий ремонт административных зданий;

1.2.2. Охрана административных зданий.

2. Подготовка градостроительной документации и землеустройства:

2.1. Разработка проектов планировки, проектов инженерных сетей, инженерно-геологические изыскания;

2.2. Комплексные инженерно-геологические изыскания, проведение госэкспертизы, разработка проектов планировки, проектов инженерных сетей микрорайона "2-5";

2.3. Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления:

3.1. Повышение квалификации муниципальных служащих;

3.2. Обеспечение органов местного самоуправления официальной статистической информацией;

3.3. Развитие муниципальных средств массовой информации;

3.4. Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления;

3.5. Организация общественных работ для безработных граждан, относящихся к категории особо нуждающихся в социальной защите;

3.6. Представительские расходы органов местного самоуправления;

3.7. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления (содержание зданий Администрации города, осуществление транспортировки сотрудников Администрации города и подведомственных учреждений);

3.8. Повышение качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе многофункционального центра;

3.9. Повышение обеспеченности органов местного самоуправления основными средствами.

4. Повышение эффективности реализации наградной системы муниципального образования.

5. Информатизация органов местного самоуправления:

5.1. Обновление компьютерного оборудования и оргтехники;

5.2. Проведение мероприятий по защите информации;

5.3. Модернизация сетевого оборудования;

5.4. Приобретение прикладного программного обеспечения.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета:

Плановый период	Всего, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Городской бюджет, тыс. руб.	Внебюджетные источники, тыс. руб.
2013 г.	58932,00	0	58932,00	0
2014 г.	58707,00	0	58707,00	0
2015 г.	59072,00	0	59072,00	0
Итого:	176932,00	0	176932,00	0

Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы

Целевые индикаторы Программы оценивают эффективность реализации Программы:

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
				2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления	тыс. руб.	0	0	0	0

Раздел 6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют Директор Программы, Глава города.

Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использованием выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программ исполнители Программы в течение года ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в отдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах Программы.

Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, исполнители Программы предоставляют Директору Программы и в отдел по социально-экономическому развитию города:

1) отчет о результатах реализации Программы;

2) пояснительную записку, содержащую:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах финансирования федерального, областного и городского бюджета, привлеченных средств из них внебюджетных источников финансирования на реализацию программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий

Отдел по социально-экономическому развитию города на основании представленных отчетов подготавливает сводный отчет о результатах реализации Программы за отчетный год с оценкой их эффективности и направляет Главе города.

Ежегодно Директор Программы направляет на рассмотрение Коллегией Администрации города итоги реализации программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

N п/п	Мероприятия		Плановый период			Объем финансирования (тыс.руб., в ценах соответствующих годов)																Исполнитель программного мероприятия						Ожидаемый результат
						всего			в том числе:
									Областной бюджет				Городской бюджет			Внебюджетные источники
1	2		3			4			5				6			7						8						9
	Всего по Программе в том числе:		2013-2015г.г.			176711,00			0				176711,00			0
			2013г.			58932,00			0				58932,00			0
			2014г.			58707,00			0				58707,00			0
			2015г.			59072,00			0				59072,00			0
1.	Подпрограмма "Содержание муниципального имущества"		2013-2015г.г.			50938,00			0				50938,00			0
			2013г.			16328,00			0				16328,00			0
			2014г.			17450,00			0				17450,00			0
			2015г.			17160,00			0				17160,00			0
1.1.		Приватизация и управление муниципальной собственностью	2013-2015г.г.			45400,00				0			45400,00				0					КУМИ, УЖКХ					Обустройство объектов муниципальной собственности
1.2.		Содержание административных зданий	2013г.			14000,00				0			14000,00				0
			2014г.			15700,00				0			15700,00				0
			2015г.			15700,00				0			15700,00				0
			2013-2015г.г.			5538,00				0			5538,00				0
1.2.1.		Капитальный и текущий ремонт административных зданий	2013г.			2328,00				0			2328,00				0					Администрация города Юрги					Ликвидация аварийного состояния зданий
			2014г.			1750,00				0			1750,00				0
			2015г.			1460,00				0			1460,00				0
			2013-2015г.г.			3588,00				0			3588,00				0
1.2.2.		Охрана административных зданий	2013г.			1688,00				0			1688,00				0					ФГУП "Охрана МВД"					Обеспечение правопорядка
			2014г.			1100,00				0			1100,00				0
			2015г.			800,00				0			800,00				0
			2013-2015г.г.			1950,00				0			1950,00				0
1		2	2013г.			640,00				0			640,00				0					8					9
			2014г.			650,00				0			650,00				0
			2015г.			660,00				0			660,00				0
			3			4				5			6				7
2.		Подпрограмма "Подготовка градостроительной документации и землеустройства"	2013-2015г.г.			22390,00				0			22390,00				0
2.1.		Разработка проектов планировки, проектов инженерных сетей, инженерно-геологические изыскания	2013г.			7340,00				0			7340,00				0					Администрация города Юрги					Подготовка земельных участков под строительство
			2014г.			7500,00				0			7500,00				0
			2015г.			7550,00				0			7550,00				0
			2013-2015г.г.			9300,00				0			9300,00				0
2.2.		Комплексные инженерно-геологические изыскания, проведение госэкспертизы, разработка проектов планировки, проектов инженерных сетей микрорайона "2-5"	2013г.			3050,00				0			3050,00				0					Администрация города Юрги					Подготовка земельных участков под строительство
			2014г.			3100,00				0			3100,00				0
			2015г.			3150,00				0			3150,00				0
			2013-2015г.г.			12800,00				0			12800,00				0
2.3.		Внедрение автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	2013г.			4000,00				0			4000,00				0					Администрация города Юрги					Заполнение базы данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
			2014г.			4400,00				0			4400,00				0
			2015г.			4400,00				0			4400,00				0
			2013-2015г.г.			290,00				0			290,00				0
1		2	2013г.			290,00				0			290,00				0					8					9
			2014г.			0				0			0				0
			2015г.			0				0			0				0
			3			4				5			6				7
3.		Подпрограмма "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"	2013-2015г.г.			88916,00				0			88916,00				0
3.1.		Повышение квалификации муниципальных служащих	2013г.			30427,00				0			30427,00				0					Администрация города Юрги, структурные подразделения Администрации города, ЮГСНД					Повышение уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих
			2014г.			28967,00				0			28967,00				0
			2015г.			29522,00				0			29522,00				0
			2013-2015г.г.			570,00				0			570,00				0
3.2.		Обеспечение органов местного самоуправления официальной статистической информацией	2013г.			180,00				0			180,00				0					Федеральная служба государственной статистики Территориальный орган по Кемеровской области					Социально-экономическая оценка развития муниципального образования
			2014г.			190,00				0			190,00				0
			2015г.			200,00				0			200,00				0
			2013-2015г.г.			560,00				0			560,00				0
1		2	2013г.			175,00				0			175,00				0					8					9
			2014г.			185,00				0			185,00				0
			2015г.			200,00				0			200,00				0
			3			4				5			6				7
3.3.	Развитие муниципальных средств массовой информации			2013-2015г.г.			2700,00				0			2700,00				0		Администрация города Юрги, УЖКХ						Обеспечение функционирования муниципальных средств массовой информации
3.4.	Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления			2013г.			900,00				0			900,00				0					Администрация города Юрги, ЮГСНД, МБУ "Юргинский городской архив документов по личному составу"						Повышение качества работы органов местного самоуправления
				2014г.			900,00				0			900,00				0
				2015г.			900,00				0			900,00				0
				2013-2015г.г.			4200,00				0			4200,00				0
3.5.	Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые			2013г.			1400,00				0			1400,00				0					Администрация города Юрги, структурные подразделения Администрации города						Снижение социальной напряженности населения путем трудоустройства граждан, относящихся к категории особо нуждающихся в социальной защите
				2014г.			1400,00				0			1400,00				0
				2015г.			1400,00				0			1400,00				0
				2013-2015г.г.			1060,00				0			1060,00				0
				2013г.			330,00				0			330,00				0
				2014г.			350,00				0			350,00				0
				2015г.			380,00				0			380,00				0
3.6.	Представительские расходы органов местного самоуправления				2013-2015г.г.			600,00				0			600,00				0					Администрация города Юрги			Организация приема и обслуживание представителей других организаций, участвующих в переговорах на заседаниях Главы города, у заместителей Главы города по курирующим вопросам, коллегиях при Главе города
					2013г.			200,00				0			200,00				0
					2014г.			200,00				0			200,00				0
					2015г.			200,00				0			200,00				0
3.7.	Обеспечение деятельности органов местного самоуправления (содержание зданий Администрации города, осуществление транспортировки сотрудников Администрации города и подведомственных учреждений)				2013-2015г.г.			24726,00				0			24726,00				0					МБУ "АХЧ Администрации города Юрги"			Содержание административных зданий и транспортировка сотрудников Администрации города и подведомственных учреждений
					2013г.			8242,00				0			8242,00				0
					2014г.			8242,00				0			8242,00				0
					2015г.			8242,00				0			8242,00				0
3.8.	Повышение качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе многофункционального центра				2013-2015г.г.			52500,00				0			52500,00				0					МАУ "МФЦ"			Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
					2013г.			17000,00				0			17000,00				0
					2014г.			17500,00				0			17500,00				0
					2015г.			18000,00				0			18000,00				0
1	2				3			4				5			6				7		8				9
3.9.	Повышение обеспеченности органов местного самоуправления основными средствами				2013-2015г.г.			2000,00				0			2000,00				0					Администрация города			Обновление основных средств
					2013г.			2000,00				0			2000,00				0
					2014г.			0				0			0				0
					2015г.			0				0			0				0
4.	Подпрограмма "Повышение эффективности реализации наградной системы муниципального образования"				2013-2015г.г.			10500,00				0			10500,00				0					Администрация города, ЮГСНД
					2013г.			3500,00				0			3500,00				0
					2014г.			3500,00				0			3500,00				0
					2015г.			3500,00				0			3500,00				0
5.	Подпрограмма "Информатизация органов местного самоуправления"				2013-2015г.г.			3967,00				0			3967,00				0
					2013г.			1337,00				0			1337,00				0
					2014г.			1290,00				0			1290,00				0
					2015г.			1340,00				0			1340,00				0
5.1.	Обновление компьютерного оборудования и оргтехники				2013-2015г.г.			2365,00				0			2365,00				0					Администрация города, ЮГСНД			Замена устаревшего парка компьютерного оборудования и оргтехники
					2013г.			590,00				0			590,00				0
					2014г.			925,00				0			925,00				0
					2015г.			850,00				0			850,00				0
5.2.	Проведение мероприятий по защите информации				2013-2015г.г.			710,00				0			710,00				0					Администрация города			Защита персональных данных
					2013г.			445,00				0			445,00				0
					2014г.			135,00				0			135,00				0
					2015г.			130,00				0			130,00				0
5.3.	Модернизация сетевого оборудования				2013-2015г.г.			460,00				0			460,00				0					Администрация города			Приобретение криптошлюза и межсетевого экрана ViPNet Coordinator HW1000, замена активного пассивного сетевого оборудования
					2013г.			120,00				0			120,00				0
					2014г.			130,00				0			130,00				0
					2015г.			210,00				0			210,00				0
5.4.	Приобретение прикладного программного обеспечения				2013-2015г.г.			432,00				0			432,00				0					Администрация города, ЮГСНД			Приобретение программного комплекса для управления защитной сетью ViPNet Administrator, ГИС Marinfo, система электронного документооборота
					2013г.			182,00				0			182,00				0
					2014г.			100,00				0			100,00				0
					2015г.			150,00				0			150,00				0

Заместитель Главы города по экономическим вопросам

Е.Ю. Сухарева