Приложение. Среднесрочная муниципальная целевая программа Беловского городского округа "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2012-2014 годы

Приложение

к решению

Беловского городского

Совета народных депутатов

от 22 декабря 2011 г. N 49/263-н

Среднесрочная муниципальная целевая программа
Беловского городского округа "Доступная среда жизнедеятельности
для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 24 февраля, 31 мая, 25 октября, 29 ноября 2012 г.

Паспорт
Среднесрочной муниципальной целевой программы
Беловского городского округа "Доступная среда жизнедеятельности
для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Среднесрочная муниципальная целевая программа Беловского городского округа "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Директор Программы	Первый заместитель Главы города Красин Дмитрий Анатольевич
Основные разработчики Программы	Комитет социальной защиты населения и его структурные учреждения по инициативе Администрации Беловского городского округа, с учетом предложений МБУ "СЗ ЖКХ" и общественных организаций инвалидов Беловского городского округа
Заказчик Программы	Администрация Беловского городского округа
Цели Программы Задачи Программы	1. Устранение средовых барьеров и создание равных возможностей для граждан с ограничениями жизнедеятельности 1. Осуществление планировки, застройки города, формирования жилых рекреационных зон, разработки проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий при строгом соблюдении мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных граждан 2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры 3. Создание инвалидам условий для беспрепятственного пользования средствами связи и информации 4. Создание условий для свободного передвижения инвалидов по транспортным коммуникациям
Срок реализации Программы	2012 - 2014 годы
Основные мероприятия Программы	1. Организация беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры 2. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации 3. Обеспечение беспрепятственного передвижения инвалидов по транспортным коммуникациям и организация транспортного обслуживания инвалидов 4. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации и иными вспомогательными приспособлениями для организации их жизнедеятельности
Исполнители Программы	Комитет социальной защиты населения, и его структурные учреждения, МБУ "СЗ ЖКХ", Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, Управление по работе со СМИ Администрации Беловского городского округа, БГОО ВОИ, МО ВОС, МО ВОГ.
Объемы и источник финансирования	Общий объем финансирования на реализацию Программы на 2012 - 2014 года составит 3000,0 тыс. руб., в том числе: 2012 - 1000,0 тыс. руб., 2013 - 1000,0 тыс. руб., 2014 - 1000,0 тыс. руб. Источник финансирования - местный бюджет

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

В Беловском городском округе последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов и граждан пожилого возраста невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной и иной поддержки. Они должны иметь возможность трудиться, отдыхать, получать образование, медицинское обслуживание, жилье, социальные услуги, иметь доступ к культурным ценностям, заниматься спортом.

Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возрастающими объемами финансирования, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание, равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод.

2. Социально-экономическое обоснование программы

Инфраструктура Беловского городского округа включает в себя колоссальное число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурно-планировочных, конструктивных и территориальных особенностей, различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Ее обустройство - крайне сложная задача, требующая больших финансовых ресурсов, усилий всех служб города.

Работа по обеспечению доступной среды жизнедеятельности требует усилий и четкого взаимодействия всех участников процесса, обустройства среды жизнедеятельности инвалидов, его адекватного нормативного правового, организационного, финансового, информационного и кадрового обеспечения.

В настоящее время доступность среды для инвалидов в целом находится на низком уровне. Наиболее критическая ситуация по доступности социальной инфраструктуры существует для граждан с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению и слуху. Им приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, при посещении учреждений культуры и государственных учреждений, при совершении покупок. У инвалидов практически отсутствует возможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

В Беловском городском округе зарегистрировано - 13253 инвалидов, из них:

- инвалидов 1 группы - 957 чел.,

- инвалидов 2 группы - 8016 чел.,

- инвалидов 3 группы - 4280 чел.

Актуальность проблемы доступности социальной инфраструктуры объясняется еще и тем, что людей, испытывающих трудности в передвижении и ориентации, гораздо больше. Чем зарегистрировано статистикой.

К таким маломобильным группам относятся престарелые граждане и простые пешеходы с детскими колясками.

В настоящее время требуется продолжить работу по активизации формирования социально адаптированной городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения в целях создания условий для их свободного передвижения на всех объектах городской инфраструктуры.

3. Цели и задачи программы

Целью Программы является устранение средовых барьеров и создание равных возможностей для граждан с ограничениями жизнедеятельности.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- осуществление планировки, застройки города, формирования жилых рекреационных зон, разработки проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий при строгом соблюдении мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных граждан;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;

- создание инвалидам условий для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- создание условий для свободного передвижения инвалидов по транспортным коммуникациям города.

4. Система программных мероприятий

С целью устранения средовых барьеров и создания равных возможностей для граждан с ограничениями жизнедеятельности необходимо осуществить следующие программные мероприятия:

- выполнение мероприятий по обеспечению беспрепятственного передвижения инвалидов и маломобильных граждан по транспортным коммуникациям города при выдаче архитектурно-планировочных заданий на разработку проектов строительства, капитального ремонта и реконструкцию дорог и тротуаров;

- выполнение мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры при разработке архитектурно-планировочных заданий на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений;

- организация беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры за счет реконструкции подъездов, устройства пандусов и иных приспособлений;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации путем оформления подписки на периодическую печать, приобретение специальной литературы, развитие информационно-справочных систем;

- обеспечение беспрепятственного передвижения инвалидов и маломобильных граждан по транспортным коммуникациям города за счет реконструкции светофорных объектов, установки поручней, устройства и реконструкции лестничных сходов, скатов с бордюр;

- организация транспортного обслуживания инвалидов за счет предоставления услуг социального такси, оказания адресной помощи для оплаты проезда в отделение гемодиализа, обеспечения доставки инвалидов ООО "Беловское предприятие "Комплект" на работу и обратно;

- обеспечение инвалидов средствами реабилитации и иными вспомогательными приспособлениями для организации их жизнедеятельности.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования на реализацию среднесрочной муниципальной целевой программы Беловского городского округа "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения" на 2012 - 2014 года составит 3000,0 тыс. руб., в том числе:

2012 - 1000,0 тыс. руб.,

2013 - 1000,0 тыс. руб.,

2014 - 1000,0 тыс. руб.

Источник поступления средств - местный бюджет

6. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит улучшить качество жизни инвалидов и маломобильных граждан, повысить общий уровень комфорта городской среды для всех граждан, обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.

7. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет Заказчик Программы.

Управление Программой осуществляет Директор Программы.

Исполнитель Программы один раз в полугодие, предоставляет отчет о ходе реализации Программы Главе Беловского городского округа, в Совет народных депутатов Беловского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Беловского городского Совета народных депутатов от 29 ноября 2012 г. N 59/394-н в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в действие по истечении 10 дней с момента опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Программные мероприятия

Срок исполнения программных мероприятий установлен по годам в зависимости от объема финансирования.

N п/п	Программные мероприятия	Ответствен. исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)
			2012	2013	2014
1. Проектирование
1.1	Предусмотреть при выдаче архитектурно-планировочных заданий на разработку проектов строительства, капитального ремонта и реконструкцию дорог и тротуаров мероприятия по обеспечению беспрепятственного передвижения инвалидов по транспортным коммуникациям.	Управление архитектуры и градостроительства
1.2	Разработку архитектурно-планировочных заданий на проектирование, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений (жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха) осуществлять при строгом соблюдении мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных граждан.	Управление архитектуры и градостроительства
	2. Организация беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
2.1	Реконструкция подъезда, устройство пандусов и иных приспособлений для организации беспрепятственного доступа инвалидов в Комитет социальной защиты населения. Реконструкция дверных проемов, установка приспособлений для свободного передвижения маломобильных групп населения внутри помещения.	Комитет социальной защиты населения	0	138,8	138,8
	Итого:		0	138,8	138,8
3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
3.1	Оформление подписки на периодическую печать и приобретение специальной литературы:		27,0	27,0	27,0
	БГОО ВОИ;	БГОО ВОИ;	20,0	20,0	20,0
	МО ВОС;	МО ВОС;	5,0	5,0	5,0
	МО ВОГ.	МО ВОГ.	2,0	2,0	2,0
3.2	Оформление подписки на газету "Инвалид"		4,0	10,0	10,0
	Итого:		31,0	37,0	37,0
	4. Обеспечение беспрепятственного передвижения инвалидов по транспортным коммуникациям города и организация транспортного обслуживания инвалидов
4.1	Организация поездок инвалидов БГОО ВОИ, МО ВОС, МО ВОГ на городские, областные и другие мероприятия	БГОО ВОИ, МО ВОС, МО ВОГ	36,0	50,0	50,0
4.2	Обеспечение доставки инвалидов ООО "Беловское предприятие "Комплект" на работу и обратно(63 чел.).	ООО "Беловское предприятие "Комплект"	352,318	405,0	405,0
4.3	Предоставление услуг социального такси	МУ "Центр социального обслуживания"	41,0	70,0	70,0
4.4	Обеспечение доставки инвалидов, страдающих хронической почечной недостаточностью, в отделение гемодиализа Кемеровской областной клинической больницы и обратно.	МУ "Центр социального обслуживания"	285,2	250,0	250,0
	Итого:		714,518	775,0	775,0
	5. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации и иными вспомогательными приспособлениями для организации их жизнедеятельности
5.1	Приобретение средств реабилитации, приборов и иных вспомогательных приспособлений и устройств для организации жизнедеятельности инвалидов:	МУ "Центр социального обслуживания"	49,848	50,0	50,0
6. Финансовая поддержка на коммунальные услуги и содержание Беловской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов и первичной организации Всероссийского общества инвалидов пгт. Грамотеино.
6.1	Финансовая поддержка на коммунальные услуги и содержание: - Беловской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов; - первичной организации Всероссийского общества инвалидов пгт. Грамотеино.	Комитет социальной защиты населения Беловского городского округа	110,885 93,749
Итого:			204,634
	Итого:		49,848	50,0	50,0
Итого по программе:			1000,0	1000,0	1000,0