Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 27 марта 2013 г. N 441 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (утратило силу)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 марта 2013 г. N 441
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26 ноября 2014 г. N 2072 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка", необходимых организационных и информационных условий предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".

3. Считать утратившим силу постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 06.12.2012 N 1972 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 марта 2013 г. N 441)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительного плана земельного участка".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Управление).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 56, кабинет 407.

График приема заявителей: вторник с 9.00 час. до 15.00 час., пятница с 9.00 час. до 12.00 час. Время перерыва с 12.00 час. до 12.48 час.

Телефон: 8 (384 56) 3-23-19.

Адрес электронной почты: admlkz@kuzbass.net.ru.

Официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет": www.leninsk-kuz.ru.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача градостроительного плана земельного участка;

уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 05.12.2012 N 1954 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа";

Правилами землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого, утвержденными решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.06.2009 N 47 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого";

Генеральным планом застройки города Ленинска-Кузнецкого (ОАО ПИ "Новосибгражданпроект", 2009 г.).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является подача застройщиком в письменной форме заявления в Управление (примерная форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту).

В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заинтересованного лица, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, перечень прилагаемых документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии), запрашиваемых в органах или организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес "Интернет-сайта" при наличии).

Кроме того, заявитель предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. В случае обращения уполномоченного представителя - доверенность, оформленную в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий от имени заявителя.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заинтересованным лицом не представлены документы самостоятельно.

2.6.3. Заявитель имеет право самостоятельно предоставить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

В случае обращения уполномоченного представителя - отсутствие доверенности, оформленной в установленном порядке, на право совершения каких-либо действий от имени заявителя.

2.8. Перечень оснований о невозможности предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Получение уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений о земельном участке.

2.8.2. Получение сведений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости границ земельного участка, установленных в соответствии с земельным законодательством.

2.9. Размер платы, взимаемой с заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.

Продолжительность приема у специалиста не превышает 15 минут.

2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в Управление.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заинтересованных лиц) располагаются в помещении, занимаемом Управлением.

2.12.2. Места информирования оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.12.3. Места для ожидания должны иметь условия, удобные для заинтересованных лиц и оптимальные для работы специалистов Управления. Места ожидания оборудуются стульями.

2.12.4. Прием заинтересованных лиц осуществляется в служебных кабинетах Управления. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.12.5. Рабочие места специалистов Управления оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.

2.13.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи (телефон 7-34-94), электронной почты сети "Интернет" (admlkz@kuzbass.net).

2.13.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления по вопросам:

времени приема, порядка работы и срока выдачи документов;

перечня документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии);

иным вопросам.

2.13.5. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:

сведения о графике (режиме) работы управления;

контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;

перечень документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии), запрашиваемых в органах или организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии;

образец заявления по утвержденной форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии), запрашиваемых в органах или организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии), запрашиваемых в органах или организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, подготовка межведомственных запросов в органы или организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии;

оформление (подготовка) градостроительного плана земельного участка;

подготовка проекта постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана;

выдача градостроительного плана либо уведомления о невозможности выдачи градостроительного плана.

Блок-схема осуществления административных процедур приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заинтересованного лица в Управление с заявлением установленной формы и документов (при их наличии), указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

3.2.2. Специалист Управления, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, наименование заинтересованного лица, количество документов и наименование документов в течение одного рабочего дня.

Копия заявления с комплектом представленных документов направляется специалисту Управления, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса по предоставлению муниципальной услуги.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, подготовка межведомственных запросов в органы или организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, подготовка итогового документа

3.3.1. Специалист Управления проверяет заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов, если они предоставлены добровольно заявителем (при их наличии), запрашиваемых в органах или организациях, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии.

3.3.2. В случае необходимости специалист Управления в течение двух рабочих дней подготавливает и направляет межведомственный запрос в органы и организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии о представлении документов (их копий или сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.

3.3.3. Если в ходе проверки документов не выявлены основания для невозможности выдачи градостроительного плана, специалист Управления в течение 9 рабочих дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и проекта постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об его утверждении.

3.3.4. В случае отказа в получении сведений из государственного кадастра недвижимости по причинам, указанным в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист Управления в течение одного рабочего дня со дня получения отказа готовит уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана с указанием причин (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

3.3.5. Подписанный начальником Управления градостроительный план земельного участка, проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением всех документов направляется в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа на согласование с соответствующими должностными лицами в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

3.3.6. Согласованный проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка представляется на подпись главе города Ленинска-Кузнецкого.

3.3.7. Выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в течение срока, установленного подпунктом 2.4 настоящего административного регламента.

3.3.8. Представленные заинтересованным лицом документы, документы (их копии и сведения), полученные Управлением в результате межведомственного информационного взаимодействия, а также решение о предоставлении муниципальной услуги либо о невозможности предоставления муниципальной услуги формируются и подшиваются в дела и хранятся в архиве Управления.

3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо о невозможности предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Градостроительный план, уведомление о невозможности выдачи градостроительного плана выдаются заинтересованному лицу специалистом Управления, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса по предоставлению муниципальной услуги.

3.4.2. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону, факсу, электронной почте.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги специалистами Управления осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

4.2. Начальник Управления организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;

требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа. Жалобы на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, подаются на имя главы города.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, немедленно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

И.о. первого заместителя главы города

Р.Р. Бадертдинов

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача градостроительного
плана земельного участка"

Примерная форма

Начальнику УАиГ

администрации

Ленинск-Кузнецкого

городского округа

_____________________________

от ___________________________

__________________________________________________________

(Ф.И.О гражданина полностью, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП)

полностью или наименование ИП полное, должность и Ф.И.О.

полностью представителя юридического лица (ЮЛ) и полное наименование)

_____________________________

_____________________________

(адрес проживания гражданина, местонахождение ИП, ЮЛ)

_____________________________

(контактный телефон, адрес электронной почты, адрес

"Интернет-сайта")

Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка

Прошу утвердить и выдать градостроительный план земельного участка (ГП ЗУ) с кадастровым номером _________________________________, расположенного по адресу:__________________________________________________________________ ______

(при отсутствии кадастрового номера и адреса указать местоположение, позволяющее идентифицировать земельный участок)

_________________________________________________________________________ __.

(наименование объектов, с указанием принадлежности к объектам культурного наследия (в случае наличия информации)

Для ускорения выдачи ГП ЗУ добровольно прилагаю копии следующих документов:______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________.

Для установления личности заявителя предъявляю (для гражданина - документ, удостоверяющий личность, для ЮЛ - приказ или доверенность на представителя на бланке ЮЛ с указанием реквизитов).

"________"_______________201___г.

дата

_________________________	_______________________	_______________________
(должность представителя ЮЛ, реквизиты доверенности)	(подпись гражданина, ИП, представителя ЮЛ)	(инициалы, фамилия)

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача градостроительного
плана земельного участка"

Блок-схема
муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка (ГП ЗУ)"

*Перечень уполномоченных органов:

межведомственные запросы в уполномоченные органы в соответствии с федеральными законами о предоставлении заключения об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется (часть 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации):

департамент культуры и национальной политики Кемеровской области (глава IV, части 3, 4 статьи 36, статья 52 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");

управление по недропользованию по Кемеровской области (Кузбасснедра) (статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах");

департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах");

или не устанавливается (часть 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации):

департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (Водный кодекс Российской Федерации);

департамент лесного комплекса Кемеровской области (Лесной кодекс Российской Федерации).

Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача градостроительного
плана земельного участка"

Примерная форма

_____________________________

_____________________________

_____________________________

(ФИО гражданина полностью, ФИО индивидуального

предпринимателя (ИП) полностью или наименование ИП

полное, должность и ФИО полностью представителя

юридического лица (ЮЛ) и полное наименование)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(адрес проживания гражданина, местонахождение

ИП, ЮЛ; адрес электронной почты)

Уведомление
о невозможности выдачи градостроительного плана земельного участка

В связи с отказом в предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу:______________________

_________________________________________________________________________ ___

(при отсутствии указания кадастрового номера и адреса, указать местоположение, позволяющее

идентифицировать земельный участок)

ввиду отсутствия сведений о ЗУ, что подтверждается ______________________________

_________________________________________________________________________ ___,

(наименование документа органа государственного кадастрового учета, его реквизиты)

копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачи градостроительного плана.

В связи с отсутствием границ земельного участка с кадастровым номером ________________________, установленных в соответствии с законодательством, что подтверждается _____________________________________________________________,

(наименование документа органа государственного кадастрового учета, его реквизиты)

копия которого прилагается, уведомляем Вас о невозможности выдачи градостроительного плана указанного земельного участка.

Подтверждающие невозможность выдачи ГП ЗУ прилагаются на ____ листе (ах).

_______________________________	______________	________________
(должность, представителя ОМС,	(подпись)	(инициалы, фамилия) уполномоченного на выдачу ГП ЗУ)

_____________________

(дата)

МП