Приложение. Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения " на 2013-2015 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Таштагольского
муниципального района
от 15 октября 2012 г. N 785-п

Муниципальная целевая программа
"Социальная поддержка населения " на 2013-2015 годы

Паспорт
муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения" на 2013-2015 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Таштагольский муниципальный район"
Директор Программы	И.о. заместитель Главы Таштагольского района Л.Н. Рябченко
Основной разработчик Программы	Управление социальной защиты населения администрации Таштагольского муниципального района
Цель Программы	Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском муниципальном районе
Задачи Программы	Повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки; повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями; социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; проведения различных мероприятий
Срок реализации Программы	2013-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Социальная поддержка и предоставление социальных услуг различным категориям граждан района. Подпрограмма "Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни" Подпрограмма "Социальная поддержка Совета ветеранов войны и труда"
Исполнители Программы	Управление социальной защиты населения администрации Таштагольского муниципального района
Объемы и источники финансирования Программы	Всего средств местного бюджета на реализацию Программы - 40758 тыс. руб. в том числе по годам: 2013 год - 12658 тыс. руб. 2014 год - 13571 тыс. руб. 2015 год - 14529 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сохранение и расширение системы социальных услуг; исполнение Федеральных, региональных законов по реализации льгот; социальная поддержка малоимущих граждан города и района; оздоровление детей, снижение количества правонарушений среди подростков; социальная поддержка многодетных семей; социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; повышение качества социального обслуживания населения; организованно и качественно проведение различных массовых мероприятий
Организация контроля за выполнением Программы	Заказчик Программы, Глава Таштагольского района

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Сегодня, в условиях развивающегося общества, перед социальной политикой стоят важные задачи - защищать права и законные интересы граждан, повысить уровень и качество жизни людей, обеспечить оказание им действенной социальной помощи.

Система социального обслуживания постоянно развивается - разрабатываются и внедряются новые модели и методики работы, применяются более гибкие и эффективные подходы, при которых оказание социальных услуг основано на реализации принципов доступности и качества.

Актуальным вопросом является адресность, мобильность и комплексность предоставления услуг, повышение качества социального обслуживания и расширение доступа к социально-значимой информации. Соответственно этому деятельность социальных служб планируется и осуществляется таким образом, чтобы достигнуть результатов, которые ожидает получить общество в целом и нуждающиеся в поддержке люди в отдельности: повышения качества жизни и улучшение состояния здоровья; содействие экономическому благосостоянию; обеспечение права выбора и контроля оказываемых услуг. Для их решения в Таштагольском районе создана надежная и стабильная система социальной защиты населения, на базе которой и действует программа "Социальная поддержка населения".

В структуре населения Таштагольского района - 532 граждан из числа ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), 15670 получателей пенсий, из них граждане пожилого возраста и инвалиды составляют более 75 процентов. Из 2847 инвалидов , 147 - дети-инвалиды.

На обслуживании в надомных условиях находятся 968 граждан пожилого возраста и инвалидов, которые постоянно нуждаются в любой помощи.

Указанные группы населения нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи, реабилитации и интеграции их в общество.

Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, доля населения проживающего за чертой бедности все еще высока. В числе наиболее нуждающегося населения - семьи с детьми, пенсионеры, ветераны и инвалиды боевых действий, лица, пострадавшие при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, питание детей), на ремонт жилья; отсутствие жилых помещений; ослабленное здоровье; трудности в получении профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройстве.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов и граждан пожилого возраста невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной и иной поддержки. Они должны иметь возможность трудиться, отдыхать, получать образование, медицинское обслуживание, жилье, социальные услуги, иметь доступ к культурным ценностям, заниматься спортом.

С 1 июля 2010 г. начаты выплаты отдельным категориям граждан по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат. Количество льготников составляет на 1.08.2012 года 9778 человек.

Решить проблемы уязвимых групп населения в Кемеровской области помогает настоящая Программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения в Таштагольском муниципальном районе.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

повышение уровня жизни населения путем оказания мер социальной поддержки;

повышение качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями;

социальная защита граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

повышение уровня социальной защищенности ветеранов, осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов.

3. Система программных мероприятий

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации программных мероприятий, указанных в разделе 7.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2013-2015 годы составляет 40758 тыс. руб. в том числе по годам:

2013 год - 12658 тыс. руб.

2014 год - 13571 тыс. руб.

2015 год - 14529 тыс. руб.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволяет:

улучшить материальное положение 2235 граждан в год;

улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг более 680 гражданам пожилого возраста и инвалидам в год;

привлечь внимание общественности к решению социальных проблем;

создать инвалидам дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности в возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

оказать адресную материальную помощь гражданам города и района;

проведение всех городских мероприятий, посвященных памятным датам, юбилеям, праздникам;

улучшить социальное положение ветеранов.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Директор Программы разрабатывает и представляет заказчику Программы по окончанию года отчет о реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы и Глава Таштагольского района.

7. Мероприятия

п/п	Мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.
		Всего	2013	2014	2015
1.	Оказание адресной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню празднования 67-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.	300	100	100	100
2.	Социальная поддержка Почетных граждан района	7149	2283	2383	2483
3.	Социальная поддержка членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации (льгота за коммунальные услуги в размере 50%)	964	244	320	400
4.	Социальная поддержка малоимущих граждан по оказанию адресной материальной помощи	9645	2788	3227	3630
5.	Социальная поддержка ветеранов боевых действий (льгота на коммунальные услуги (электроэнергия) в размере 50%)	690	220	230	240
6.	Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы и членов их семей	572	187	190	195
7.	Сопровождение детей несовершеннолетнего возраста в г. Кемерово на медико-педагогическую комиссию в течение года	75	24	25	26
8.	Проведение праздничных различных мероприятий - всего	6650	2150	2200	2300
8.1.	в т.ч. на организацию погрузки, доставки, складирования, хранения благотворительного угля для малоимущих семей	3750	1200	1250	1300
9.	Выполнение мероприятий по оказанию соц. поддержки ТГОО ВОИ	605	200	200	205
10.	Оздоровление детей в течение года (доставка в оздоровительные лагеря в пределах области и другие регионы)	117	32	40	45
11.	Оказание лечебно-профилактических услуг (оздоровление пожилого населения в лечебно-оздоровительном центре)	1400	400	500	500
12.	"Маневренные квартиры" для взрослых при ЦСОН (оснащение, проведение текущего ремонта в течение года, приобретение расходных материалов)	250	80	80	90
13.	Питание пенсионеров дневного отделения при ЦСО г. Таштагол	404	130	134	140
14.	Городское отделение Красного Креста (заработная плата, коммунальные услуги, услуги связи, оснащение, проведение текущего ремонта)	740	240	240	260
15.	"Военно-патриотический клуб "Рассвет" при СРЦ ул. Поспелова, 7 (Заработная плата, коммунальные услуги, услуги связи, содержание, оснащение, проведение текущего ремонта помещения, проведение мероприятий)	1621	537	537	547
16	Питание детей дневного отделения при Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.	1560	460	550	550
17.	Поддержка ТГОО ВОИ в оплате коммунальных услуг занимаемого помещения и текущий ремонт помещения (ул. Ленина, 82)	234	76	78	80
18.	Социальная поддержка лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Таштагольский муниципальный район" (ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности)	3250	1040	1090	1120
19.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан по возмещению расходов по оформлению документов на земельные участки по системе "Одно Окно" (50% стоимости услуг)	52	17	17	18
20.	Подпрограмма "Обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни"	540	160	180	200
21.	Содействие трудоустройству инвалидов	690	290	200	200
21.1	Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.	480	160	160	160
22.	Подпрограмма "Социальная поддержка Совета ветеранов войны и труда"	3250	1000	1050	1200
	Итого по программе:	40758	12658	13571	14529