Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 2 августа 2012 г. N 1308 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (утратило силу)

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 2 августа 2012 г. N 1308
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 15 января 2013 г. N 20 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.03.2011 N 387 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 30.12.2010 N 1840 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам Т.Ю. Денисову, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Н.Д. Бездольеву.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 2 августа 2012 г. N 1308)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут являться граждане, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Действие настоящего административного регламента не распространяется на случаи предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, - комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Комитет).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги (юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги):

получение заявителем копии правового акта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении земельного участка заявителю для индивидуального жилищного строительства;

получение заявителем уведомления об отказе в предоставлении земельного участка заявителю с указанием оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.4. Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 32 дня с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Земельный кодекс Российской Федерации;

Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.02.2011 N 9 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа";

постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 16.03.2006 N 203 "О Порядке предоставления земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

заявление о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту);

копия документа, удостоверяющего личность гражданина, либо личность представителя гражданина;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.6.2. Перечень документов, получаемых из других органов в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 5 рабочих дней);

кадастровый паспорт земельного участка (выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 5 рабочих дней).

Заявитель вправе представить указанные документы в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: неполный состав сведений в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и (или) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не установлены законодательством Российской Федерации.

2.10. Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга: соответствие требованиям санитарных, противопожарных правил и норм; оснащение стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам; обеспечение комфортными условиями заявителей и должностных лиц, том числе обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги.

Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги: соответствие требованиям санитарных и противопожарных правил и норм; оснащение стульями, столами; обеспечение комфортными условиями заявителей, в том числе обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги.

2.14. Требования к информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: доступность для заявителей и информационное наполнение, обеспечивающее возможность получения заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги - предоставление информации в полном объеме всем обратившимся за получением муниципальной услуги заявителям.

Качество муниципальной услуги должно соответствовать требованиям, установленным федеральными законами.

2.16. Место предоставления муниципальной услуги: Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 55.

2.17. График предоставления муниципальной услуги: в рабочие дни с понедельника по четверг с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 17.00 часов, в пятницу с 8.00 часов до 12.00 часов и с 13.00 часов до 16.00 часов.

2.18. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами Комитета при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой связи, телефонной связи ((384-56) 5-37-89), на стендах по месту нахождения Комитета, а также на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет - http://www.leninsk-kuz.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения указаны в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Информация о ходе выполнения административных процедур может быть получена заявителем путем направления в электронном виде (по сети Интернет, по e-mail-адресу Комитета: kumilkz@mail.ru) запроса о предоставлении такой информации, содержащего сведения:

наименование органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления), в который направляется запрос, либо фамилии, имени, отчества, должности соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество гражданина - заявителя;

сведения об e-mail-адресе или почтовом адресе, по которому должна быть направлена информация;

суть обращения;

дата подачи запроса.

В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса Комитет направляет заявителю:

по указанному заявителем e-mail-адресу - информацию о ходе выполнения административных процедур в виде файла, прикрепленного к сообщению, за подписью лица, ответственного за исполнение административного регламента;

по указанному заявителем почтовому адресу - информацию о ходе выполнения административных процедур в письменном виде за подписью лица, ответственного за исполнение административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется постоянно работником Комитета, определенным председателем Комитета.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются:

плановые проверки - председателем Комитета ежегодно (не позднее 25 декабря текущего года) в форме заслушивания отчета работника Комитета, осуществляющего текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента, а также информации работников Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и, при необходимости, путем изучения дополнительных документов;

внеплановые проверки - председателем Комитета либо (по поручению председателя Комитета) иным работником Комитета на основании поручения главы города Ленинска-Кузнецкого либо с учетом поступившей в Комитет информации о допущенных должностными лицами нарушениях положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Формы и порядок проведения внеплановой проверки определяются председателем Комитета.

4.3. Работники Комитета несут установленную действующим законодательством и контрактом о муниципальной службе ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги должен осуществляться в порядке и форме, обеспечивающих объективную оценку соблюдения работниками Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются главе города.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.6 настоящего административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

5.10. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом

Н.Д. Бездольева

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении
земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Форма

Главе города Ленинска-Кузнецкого

Заявление
о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства

От ____________________________________________________ (далее - заявитель)

Ф.И.О. гражданина

паспортные данные заявителя: серия __________ номер _______________________

кем выдан _________________________________________ когда выдан _________

Адрес заявителя (ей): индекс ____________ город ____________________________

район _______________________ нас. пункт _________________________________

ул. __________________________ дом ___________ кв. ___________ тел. ________

Прошу предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду на срок ___________

Сведения о земельном участке:

предполагаемая площадь: ___________ кв. м, кадастровый номер (при наличии у заявителя таких сведений): ____________, местоположение: ________________________.

Категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии у заявителя таких сведений): ____________.

К заявлению прилагаются:

N п/п	Наименование документа	Реквизиты документа	Количество листов в экземпляре
1	Копия документа, удостоверяющего личность гражданина, либо личность представителя гражданина
2	Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
3	Иные документы

Заявитель: __________________________________

"___"______________ 20___ г.

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении
земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги "Выдача решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Порядковый номер административной процедуры	Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры	Лица, ответственные за выполнение административной процедуры	Содержание административной процедуры	Срок выполнения административной процедуры	Результат административной процедуры
1	2	3	4	5	6
1	Подача гражданином заявления о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства	Комитет	Прием заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства	В день подачи	Заявление на имя главы города о предоставлении земельного участка с регистрационным штампом Комитета о получении
1	2	3	4	5	6
2	Получение заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства	Комитет	Опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в периодическом печатном издании, определяемом главой города, размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет	В двухнедельный срок с момента получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства	Сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, опубликованное в периодическом печатном издании, определяемом главой города, и размещенное на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет
3	Непоступление заявлений других лиц о предоставлении в аренду земельного участка до истечения месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений	Комитет	Подготовка проекта правового акта главы города о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду заявителю	Десять дней с момента истечения срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в аренду	Правовой акт главы города о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду заявителю
4	Издание правового акта главы города о предоставлении земельного участка для жилищного строительства	Комитет	Выдача заявителю копии правового акта о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства	В семидневный срок со дня издания правового акта главы города	Получение заявителем копии правового акта главы города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства