Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации г. Прокопьевска
от 30 декабря 2013 г. N 126-п

I. Анализ исходного состояния проблем

Благоустройство - это совокупность работ по содержанию и развитию дорог, территорий жилой застройки, внеквартальных территорий, объектов коммунального обслуживания населения, санитарной очистке территорий, улучшению экологической обстановки. Благоустройство осуществляется в целях приведения городских территорий в состояние, пригодное для нормального использования по назначению, созданию здоровых, удобных и культурных условий жизни населения.

Протяженность муниципальных внеквартальных дорог 219 км. Ежегодно в городе капитально ремонтируется 10 км автодорог и внутриквартальных проездов. Этот показатель необходимо поддерживать и на последующие годы. С увеличением объемов и качества капитального ремонта автодорог и как следствие увеличение срока службы асфальтобетонного покрытия, снижается доля текущего (ямочного) ремонта автодорог. Если в 2009 году ямочным ремонтом было пройдено 105 км городских дорог, то в 2011 - 50 км. Параллельно с капитальным ремонтом требуется проведение комплекса работ по сезонному содержанию дорог - уборка снега, смета и техническому обустройство дорог средствами регулирования дорожного движения. Неотъемлемой частью дорог является 12 мостов и путепроводов постройки 50-60 годов, большой срок эксплуатации которых и возросшие динамические нагрузки требуют проведения их обследования специализированными организациями для определения объемов ремонтно - восстановительных работ. Из 219 км внеквартальных дорог на текущий момент 1,9 км не имеют усовершенствованного дорожного покрытия, плюс развивающаяся жилая застройка - требуют строительства новых дорог, выполнение благоустройства вновь возводимых объектов. За последние три года более чем на 5-ти км городских автодорог с неусовершенствованным покрытием уложен асфальтобетон. Работы в этом направлении необходимо продолжать. Большое внимание в последние годы уделяется капитальному ремонту территорий жилых домов старой застройки, благоустройству вновь вводимого жилья и объектов соцкультбыта. Если в 2008 году было отремонтировано 87 территорий, то в 2009 году выполнены работы на 94 территориях жилых домов и объектов соцкультбыта. Этот показатель необходимо поддерживать и на последующие годы. За период 2009-2011 года на территории города отремонтировано и благоустроено более 200 дворовых территорий. На текущий момент 560 дворовых территорий нуждаются в капитальном ремонте и 15 требуют полного комплекса благоустройства.

За последние три года реконструировано и капитально отремонтировано более 40 км городских автодорог и внутриквартальных проездов, выполнено благоустройство на 281 тыс. м2 территорий. На карте города появились новые скверы "Коммунальщиков", "М. Калинина", сквер у Рудничного ОВД, площадь Пушкина, детский автогородок, скейтерская площадка в СРЦ "Солнечный". Выполнены работы по ремонту памятников В.И. Ленину и Н. Островскому. Бюст Михаила Калинина с территории закрытой шахты перенесен в сквер у музыкальной школы. За прошедшие два года выполнен большой объем работ по возрождению любимого места отдыха прокопчан - Зенковского парка.

Городское зеленое хозяйство занимает 5833 га, в т.ч. 752 га парки, скверы и бульвары, 2146 га городские леса, 211 га лесопарки, 747 га озеленение улично-дорожной сети. С каждым годом увеличивается количество новых зеленых насаждений с 1970 шт в 2009 году до 10000 шт в 2011 году. Серьезной проблемой в городе являются аварийные деревья посадки 50-х годов. За три пошедших года убрано 2413 аварийных деревьев. Но проблема остается. Требуется увеличение темпов валки аварийных деревьев в коммунальном и частном жилом секторе, а также вдоль трамвайных линий, увеличения объемов работ по санитарной рубке ухода в городских лесах.

Частный жилой сектор города Прокопьевска насчитывает 33 тыс. домовладений, более 600 км дорог и водопроводных сетей, не являющихся муниципальной собственностью, имеют сверхнормативный износ. Практически отсутствует уличное наружное освещение, низкий охват централизованной вывозкой ТБО, что порождает несанкционированные свалки. По территории города пролегает 14 км русла р. Аба, являющейся источником подтопления около 200 жилых домов, на предотвращение и ликвидацию этого требуется ежегодное выполнение ряда противопаводковых мероприятий. За три прошедших года устранено совместно с ОАО ПО "Водоканал" 760 утечек, построено 7 км новых водопроводных сетей, отремонтировано 6,2 км существующих водопроводов, вывезено 49 тыс. м3 ТБО, отгрейдировано более 23 км дорог, отремонтировано 10 мостов. Ежегодно проводится ряд мероприятий по очистке русла реки Аба.

В городе 7 муниципальных кладбищ площадью около 260 га. Практически все они имеют низкий уровень благоустройства (нет ограждений, внутриквартальных проездов, требуется улучшение санитарного состояния). Доходы от коммерческой деятельности муниципального предприятия "Комбинат бытовых услуг" не обеспечивают данные затраты. За счет собственных средств предприятия ежегодно проводятся работы по отсыпке подъездных и внутриквартальных дорог горельником, санитарная уборка территорий кладбищ с вывозкой мусора.

До 2006 года, освещенность автомобильных дорог с твердым покрытием неуклонно снижалось из за недофинансирования этого направления. С созданием в начале 2006 г. специализированного предприятия ООО "Свет" эта тенденция была переломлена. В настоящее время достигнуто 100 процентное горение существующих линий уличного наружного освещения. Одновременно с этим ведется строительство новых линий и модернизация существующих. За последние три года построено 10 км новых линий. Продолжается поэтапная замена ламп типа ДРЛ на лампы ДНАТ с большей светоотдачей и увеличенным сроком горения, что позволяет снизить расход электрической энергии в среднем на 500 квт/часов в сутки. В настоящее время эти работы выполнены на 60%. На конец 2011 года протяженность муниципальных линий уличного наружного освещения составит около 118 км, что составит около 54 процентов от потребности.

Временный сбор ТБО из жилого сектора производится в 1750 контейнеров на 600 контейнерных площадках, около 40 процентов которых требуют современного обустройства и замены. За прошедший с 2009 года период выполнена замена 131 контейнера. Затраты на это не покрываются тарифами обслуживающей муниципальной организации. Ежегодно с территории города вывозится более 300 тыс. м3 твердых бытовых отходов. Серьезная проблема - отлов безнадзорных животных. Только за 9 месяцев 2011 года отловлено 1633 безнадзорных животных для сравнения - за 12 месяцев 2010 года было отловлено 1033.

Единственный в городе муниципальный полигон ТБО эксплуатируется с 1972 года без проектных решений, не отвечает требованиям экологической безопасности. На текущий момент проект на строительство нового полигона твердых бытовых отходов готовиться для прохождения государственной экспертизы. Еще один серьезный вопрос - рекультивация старого полигона. Для решения данного вопроса требуется разработка проекта.

В связи с тем, что плотина на реке Киня (Зенковский парк) находилась в аварийном состоянии был разработан проект на её капитальный ремонт, который выполнен в 2009 году. Для сдачи данного гидротехнического сооружения в эксплуатацию необходима подготовка целого пакета документов. В текущем году выполнено преддекларационное обследование ГТС пруда на реке Киня и в настоящее время ведется подготовка необходимых материалов для оформления декларации безопасности данного объекта. Оформление же полного пакета документов по гидротехническому сооружению переходит на 2012 год.

Природоохранные объекты - водоотливные комплексы ликвидированных шахт: "Красный углекоп" и "Смычка":

- шахта "Красный углекоп" расположена в крайней юго-восточной части Прокопьевско-Киселевского геолого-экономического района Кузбасса.

Естественный водоприток в горные выработки шахты на действующем горизонте +50 м составлял: максимальный - 540-550 мЗ/час, нормальный 150 - 300 мЗ/час. Уровень затопления горных выработок ликвидируемой шахты +215 м (абс.), безопасный уровень +226 м.

По материалам статотчетности (форма 2ТП Водхоз) шахтный водоотлив в 1994 г. составил 1350 тыс. мЗ.

Время затопления горных выработок шахты и объем подземных вод должны уточняться в процессе мониторинга геологической среды.

Для поддержания безопасного уровня воды в затапливаемой шахте на отметке +226 предусматривается установка в клетевом стволе погружного насосного агрегата типа QKSG-D и погружного насоса типа ЭЦВ 10-120-60;

- шахта "Смычка" состояла из двух технических единиц - собственно шахта "Смычка" с подземным способом добычи, расположенная в Бургуро-Чумышском геологическом районе в черте г. Прокопьевска, добыча прекращена в 1993 году, горные выработки ликвидированы, и участка открытых работ "Березовский", находящийся в 17 км от шахты, расположен на Березовском месторождении, добыча прекращена с октября 2000 года.

Притоки воды в горные выработки шахты за последние пять лет перед ликвидацией составляли: максимальный - от 450 до 1400 мЗ/час; минимальный - от 230 до 270 мЗ/час; средний - от 350 до 450 мЗ/час. Средний приток воды в шахту 400 мЗ/час, в половодье - до 1400 мЗ/час.

Проектом предусмотрено поддержание безопасного уровня затопления на отметке +242 м погружными насосами типа ЭЦВ, установленными в специально пробуренных скважинах.