Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 декабря 2013 г. N 635 "О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделении его полномочиями" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 декабря 2013 г. N 635
"О департаменте контрактной системы Кемеровской области и наделении его полномочиями"

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 11 ноября 2016 г., 5 июня, 14 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Наделить департамент контрактной системы Кемеровской области полномочиями:

на осуществление функций по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области;

по организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Кемеровской области;

по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Кемеровской области;

по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кемеровской области;

на проведение оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц);

на проведение мониторинга соответствия планов закупки в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 5.1 Закона о закупках отдельными видами юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. N 258 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о департаменте контрактной системы Кемеровской области;

Порядок взаимодействия департамента контрактной системы Кемеровской области и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области;

перечень заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) Д.А. Шамгунова.

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. N 258 в заголовок настоящего Положения внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Положение
о департаменте контрактной системы Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 декабря 2013 г. N 635)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 11 ноября 2016 г., 5 июня, 14 июля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент контрактной системы Кемеровской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области (далее - закупки).

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кемеровской области, за исключением планирования, обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта и подписания контрактов.

1.2. В настоящем Положении используются понятия, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Координацию деятельности департамента осуществляет заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию).

1.4. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в пункт 1.6 настоящего Положения внесены изменения, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Департамент может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в пределах своей компетенции.

1.7. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд департамент может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 пункт 1.8 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области и организациями по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в пункт 1.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Департамент имеет переданное в оперативное управление имущество, которое является государственной собственностью Кемеровской области, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием, печати, штампы и фирменные бланки, необходимые для деятельности департамента, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области и иные счета, не запрещенные действующим законодательством.

Полное наименование: департамент контрактной системы Кемеровской области.

Официальное сокращенное наименование: ДКС Кемеровской области.

Место нахождения департамента: Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63.

1.10. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета на основании сметы.

1.11. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы Кемеровской области, включенные в реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области.

2. Задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

2.1. Осуществление функций по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Кемеровской области.

2.2. Организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Кемеровской области.

2.3. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 пункт 2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кемеровской области.

2.5. Информационное обеспечение контрактной системы.

3. Функции департамента

Департамент в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере реализации государственной политики:

3.1.1. Создает условия для оптимизации и снижения бюджетных расходов, повышения эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в подпункт 3.1.2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.

3.1.3. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кемеровской области.

3.1.4. Издает приказы, методические рекомендации (указания) для заказчиков Кемеровской области в сфере регулирования контрактной системы, в пределах полномочий и функций, утвержденных настоящим Положением.

3.1.5. Подготавливает аналитические, справочные, информационные материалы по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.

3.2. В сфере организации мониторинга закупок:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 подпункт 3.2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.1. Осуществляет сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок, в том числе реализацию планов закупок и планов-графиков закупок посредством автоматизированной информационной системы "Госзаказ" Кемеровской области (далее - АИС "Госзаказ" Кемеровской области).

3.2.2. По результатам проведения мониторинга закупок принимает решение о признании конкретной закупки необоснованной.

3.2.3. Направляет в орган внутреннего государственного финансового контроля информацию о выявленных в ходе мониторинга необоснованных закупок.

3.2.4. Проводит анализ эффективности обеспечения нужд Кемеровской области, подготавливает и размещает аналитические отчеты на официальном сайте департамента контрактной системы Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2.5. Готовит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кемеровской области в системе закупок по результатам проведенного мониторинга закупок.

3.3. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Кемеровской области:

3.3.1. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.

3.3.2. Оптимизирует деятельность заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок.

3.3.3. Обеспечивает соблюдение требований законодательства при осуществлении закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в подпункт 3.3.4 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Оказывает информационно-методологическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.

3.3.5. Организует и проводит семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок.

3.4. В сфере информационного обеспечения контрактной системы:

3.4.1. Обеспечивает единое информационное пространство в сфере закупок в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в подпункт 3.4.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2. Проводит мероприятия по внедрению и развитию АИС "Госзаказ" Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в подпункт 3.4.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Организует руководство, координацию, контроль за выполнением работ по обеспечению бесперебойного функционирования АИС "Госзаказ" Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в подпункт 3.4.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.4. Обеспечивает информационное взаимодействие АИС "Госзаказ" Кемеровской области с единой информационной системой в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в подпункт 3.4.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.5. Осуществляет методическое сопровождение пользования АИС "Госзаказ" Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кемеровской области:

3.5.1. Осуществляет ведение реестра заказчиков Кемеровской области.

3.5.2. Принимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единых комиссий (далее - комиссии), определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

3.5.3. Принимает решение о привлечении экспертов, экспертных организаций.

3.5.4. Принимает решение о привлечении специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.5.5. Разрабатывает проекты и утверждает извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд в пределах полномочий, установленных пунктом 4.3 Порядка взаимодействия департамента контрактной службы Кемеровской области и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области, утвержденного настоящим постановлением.

3.5.6. Принимает заявки о закупках товаров, работ, услуг от заказчиков Кемеровской области, проводит регистрацию и хранение заявок.

3.5.7. Принимает заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в запросе котировок, заявки на участие в предварительном отборе, заявки на участие в запросе предложений и окончательных предложений, проводит их регистрацию и хранение.

3.5.8. Принимает и возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства от участника конкурса, участника запроса предложений.

3.5.9. Представляет информацию и документы в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок исполнительные органы государственной власти Кемеровской области.

3.5.10. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий в случае предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.5.11. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий при наличии соглашения, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе.

3.5.12. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для автономных учреждений при осуществлении закупок за счет средств областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кемеровской области.

3.5.13. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с законодательством в рамках договоров об участии Кемеровской области в собственности субъекта инвестиций, заключенных в соответствии с Законом о контрактной системе.

3.5.14. Готовит ежеквартальные отчеты для территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, информацию для заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию) по вопросам регулирования контрактной системы.

3.5.15. Осуществляет комплектование, хранение и учет документов, принятых в ходе деятельности департамента.

3.5.16. Организует и проводит мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции департамента в соответствии с возложенными на него задачами.

3.5.17. Исключен с 6 июня 2017г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 настоящее Положение дополнено пунктом 3.6

3.6. В сфере проведения оценки соответствия проектов планов закупки, мониторинга соответствия планов закупок, проводимых в соответствии с пунктом 2 частей 3, 4 статьи 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

3.6.1. Выдает заключения о соответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3.6.2. Выдает уведомления о несоответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3.6.3. Выдает заключения о несоответствии планов закупки, изменений в планы закупки, проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

4. Права департамента

Департамент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Вносить в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области предложения по улучшению организации сферы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Кемеровской области в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности департамента.

4.3. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью департамента, специалистов и экспертов на договорной основе.

4.4. Заключать в соответствии с действующим законодательством контракты (договоры), соглашения в установленном порядке в пределах своей компетенции для реализации возложенных на департамент функций.

4.5. Разрабатывать в пределах своей компетенции и при необходимости методические материалы и рекомендации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Кемеровской области.

4.6. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 пункт 5.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию).

5.2. В период отсутствия начальника департамента (в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам) исполнение его обязанностей возлагается на работника департамента в соответствии с приказом.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Начальник департамента:

руководит деятельностью департамента, осуществляет права и обязанности, установленные настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, за организацию его работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области;

планирует работу департамента;

назначает на должность и освобождает в установленном порядке, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками;

обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов Коллегии Администрации Кемеровской области и Губернатора Кемеровской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

утверждает структуру департамента, положения о структурных подразделениях департамента, а также должностные регламенты, должностные инструкции работников департамента;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписание департамента по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, а также бюджетную смету расходов департамента в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

распоряжается денежными средствами и иным имуществом департамента, имеет право первой подписи финансовых документов;

представляет департамент без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, организациях (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности);

представляет интересы департамента в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;

заключает без доверенности от имени департамента контракты (договоры);

поощряет работников, представляет их к награждению, а также привлекает работников к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает соблюдение работниками департамента служебной и исполнительской дисциплины;

издает приказы по вопросам деятельности департамента;

распределяет обязанности среди структурных подразделений и работников департамента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области и должностным регламентом в пределах своей компетенции.

осуществляет прием граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию департамента, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры.

5.4. Функциональные обязанности работников департамента определяются должностными регламентами, должностными инструкциями.

5.5. Департамент ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке и несет ответственность за ее достоверность.

6. Заключительные положения

Упразднение департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Порядок взаимодействия
департамента контрактной системы Кемеровской области и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 декабря 2013 г. N 635)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 11 ноября 2016 г., 5 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также следующее понятие:

заявка - это документ, поданный заказчиками, содержащий основные условия закупки, по форме и в соответствии с требованиями, утвержденными департаментом контрактной системы Кемеровской области.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие департамента контрактной системы Кемеровской области (далее - уполномоченный орган) и заказчиков в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - заказчики).

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. N 258 пункт 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков во всех случаях, за исключением случаев осуществления закупок:

1.3.1. Путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе.

1.3.2. У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Закона о контрактной системе.

1.3.3. Заказчиками, указанными в перечне заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно.

1.4. Заказчики обязаны зарегистрироваться в реестре заказчиков Кемеровской области. Регистрация осуществляется путем присвоения заказчику реестрового номера в порядке, установленном уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в пункт 1.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется на закупку товаров, работ, услуг уполномоченным органом для собственных нужд.

2. Права и обязанности уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Регистрирует заказчиков в реестре заказчиков Кемеровской области.

2.1.2. Разрабатывает и утверждает форму заявки на закупку, направляемую заказчиком в уполномоченный орган, а также требования к её заполнению.

2.1.3. До опубликования извещения о закупке принимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единых комиссий (далее - комиссии), определяет их состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

2.1.4. Запрашивает и получает у заказчиков необходимую информацию и документы, необходимые для подготовки извещений и документации на осуществление закупки.

2.1.5. Не размещает заявку на закупку заказчика в случае его отказа представить необходимую информацию и документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в подпункт 2.1.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Размещает информацию, предусмотренную Законом о контрактной системе, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система).

2.1.7. Формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в соответствии с Законом о контрактной системе ответы на запросы о даче разъяснений положений документации, представленных заказчиками в соответствии с настоящим Порядком.

2.1.8. На основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.

2.1.9. На основании принятого в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.2. Заказчик:

2.2.1. Осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.

2.2.2. Выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа.

2.2.3. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта.

2.2.4. Устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.

2.2.5. Предоставляет преимущества при осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе:

учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;

организациям инвалидов;

субъектам малого предпринимательства;

социально ориентированным некоммерческим организациям.

2.2.6. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает требования к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.2.7. В соответствии с Законом о контрактной системе устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в подпункт 2.2.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.8. Разрабатывает проект контракта, содержащий существенные условия его исполнения.

2.2.9. Определяет в соответствии с Законом о контрактной системе критерии оценки и величину их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при проведении запроса предложений устанавливает критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величину значимости.

2.2.10. Осуществляет подачу заявок на закупку в соответствии с формой и порядком, утвержденными уполномоченным органом.

2.2.11. Утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в неё сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в подпункт 2.2.12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.12. По требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки извещения, документации.

2.2.13. По запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации в части, разработанной и утвержденной заказчиком.

2.2.14. Сообщает в уполномоченный орган решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Порядок подачи, изменения или отзыва заявок

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для заказчиков осуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе и с учетом положений настоящего Порядка.

3.2. Заказчиком принимается решение о существенных условиях закупки (существенных условиях контракта), определяются условия закупки, которые указываются в заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 пункт 3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Заказчик осуществляет подачу заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) через автоматизированную информационную систему "Госзаказ Кемеровской области" в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, утвержденными уполномоченным органом.

3.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки от заказчика размещает информацию об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.

3.5. Несоответствие формы заявки, а также отсутствие полной информации, необходимой для размещения в соответствии с Законом о контрактной системе, или проекта контракта является основанием для отказа в осуществлении определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.6. Уполномоченный орган в любое время работы с заявкой имеет право запрашивать у заказчика дополнительные сведения, необходимые для размещения информации о закупке, в соответствии с Законом о контрактной системе.

3.7. Заказчики в течение 3 рабочих дней с момента поступления запроса о представлении дополнительных сведений, необходимых для размещения информации о закупке, обязаны направить в уполномоченный орган запрашиваемые сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 3.8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Заявка может быть отозвана или изменена заказчиком не позднее 5 календарных дней до дня размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.

4. Порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начинается в сроки, установленные планом-графиком закупок, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

4.2. Уполномоченный орган в соответствии с Законом о контрактной системе и настоящим Порядком на основании требований и условий, содержащихся в заявке заказчика, разрабатывает проекты конкурсной, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений, формирует извещения об осуществлении закупки.

4.3. Утверждение конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений осуществляется уполномоченным органом и заказчиком совместно каждым в части возложенных на них настоящим Порядком функций:

заказчик утверждает подготовленные уполномоченным органом проекты конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений в части сведений и решений, указанных в заявке;

уполномоченный орган утверждает проекты конкурсной документации, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений в остальной части.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 февраля 2016 г. N 43 в пункт 4.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При поступлении в уполномоченный орган от участника закупки запроса о разъяснении положений документаций в части разъяснения положений, сформированных на основании заявки заказчика, уполномоченный орган направляет запрос заказчику. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня получения указанного запроса подготавливает и направляет в уполномоченный орган ответ на запрос.

Уполномоченный орган направляет разъяснение положений документации участнику и размещает его в единой информационной системе в соответствии с Законом о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 ноября 2016 г. N 444 в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию при необходимости осуществляется по инициативе уполномоченного органа, инициативе заказчика и в случаях исполнения решений, предписаний, принятых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.

4.6. Заказчик по требованию уполномоченного органа представляет заключение о соответствии характеристик товаров, работ, услуг, предлагаемых участниками закупки, требованиям заказчика.

4.7. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для осуществления закупок в соответствии с Законом о контрактной системе.

4.8. После окончания процедуры определения победителя:

заказчик направляет победителю проект контракта в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

уполномоченный орган направляет в сроки, установленные Законом о контрактной системе: победителю конкурса, запроса котировок - экземпляр итогового протокола, участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем, - уведомление о принятых решениях;

заказчик получает копию итогового протокола в уполномоченном органе.

4.9. В случае если при проведении открытого конкурса, запроса предложений было установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки, заказчик в течение двух рабочих дней со дня заключения контракта обязан сообщить в уполномоченный орган о заключении контракта в письменной форме с приложением копии контракта.

4.10. Уполномоченный орган осуществляет хранение не менее 3 лет:

конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, заявок на участие в конкурсе, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;

документаций об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, разъяснений документации об аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;

извещений о проведении запроса котировок, котировочных заявок, аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками, протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок;

извещений о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, заявок на участие в запросе предложений, протоколов, составленных в ходе проведения запроса предложений.

По истечении срока указанные в настоящем пункте документы уничтожаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Ответственность заказчиков и уполномоченного органа

Заказчик и уполномоченный орган несут ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг в части принятых ими решений.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 июля 2017 г. N 369 настоящий Перечень изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 6 июня 2017 г.

См. текст Перечень в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 30 декабря 2013 г. N 635

Перечень
заказчиков, осуществляющих закупки самостоятельно

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2017 г.

1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская областная клиническая офтальмологическая больница".

2. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровский областной клинический противотуберкулезный диспансер".

3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Областной клинический перинатальный центр имени Л.А. Решетовой".

4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница N 1 имени М.Н. Горбуновой".

5. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая больница N 11".

6. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Областной клинический онкологический диспансер".

7. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровский клинический консультативно-диагностический центр".

8. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша".

9. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр".

10. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Кемеровская городская клиническая поликлиника N 20".

11. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Промышленновская районная больница".

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Яшкинская районная больница".

13. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Тяжинская районная больница".

14. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Тисульская районная больница".

15. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Топкинская районная больница".

16. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Крапивинская районная больница".

17. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Чебулинская районная больница".

18. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Юргинская районная больница".

19. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Беловская районная больница".

20. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Гурьевская районная больница".

21. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Полысаевская городская больница".

22. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Юргинская городская больница".

23. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкая городская больница N 1".

24. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Краснобродская городская больница".

25. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкая станция скорой медицинской помощи".

26. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Мариинская городская больница".

27. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий перинатальный центр".

28. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1".

29. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий клинический противотуберкулезный диспансер".

30. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 2".

31. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская детская клиническая больница N 3".

32. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская детская клиническая больница N 4".

33. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 5".

34. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 22".

35. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская клиническая больница N 29".

36. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер".

37. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Мысковская городская больница".

38. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская районная больница".

39. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Осинниковская городская больница".

40. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Осинниковская городская детская больница".

41. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Осинниковская станция скорой медицинской помощи".

42. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Междуреченская городская больница".

43. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Киселевская городская больница".

44. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Киселевская детская больница".

45. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Киселевская станция скорой медицинской помощи".

46. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Прокопьевская городская больница N 1".

47. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Прокопьевская городская больница N 3".

48. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Областная клиническая ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения".

49. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области Кемеровская городская клиническая больница N 2.

50. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Яйская районная больница".

51. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Беловская городская детская больница".

52. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкий врачебно-физкультурный диспансер".

53. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкая стоматологическая поликлиника".

54. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкий дом сестринского ухода".

55. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Ленинск-Кузнецкая городская инфекционная больница".

56. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий автотранспорт медицины".

57. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкий медицинский информационно-аналитический центр".

58. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Новокузнецкая городская стоматологическая поликлиника N 3".

59. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Киселевское автохозяйство здравоохранения".

60. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Прокопьевская городская детская больница".

61. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Прокопьевская городская поликлиника".

62. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Юргинская станция скорой медицинской помощи".