Приложение. Положение об Управлении экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка

Приложение
к решению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 24 декабря 2013 г. N 16/201

Положение
об Управлении экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление экономического развития, промышленности и инвестиций администрации города Новокузнецка (далее по тексту - Управление) является функциональным органом администрации города Новокузнецка (далее по тексту - администрация города), входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой администрации города деятельность Управления координирует заместитель Главы города по экономическим вопросам.

1.3. Управление не имеет статуса юридического лица, не может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами и законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.

1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на содержание администрации города Новокузнецка.

1.6. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, субъектами предпринимательства независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Новокузнецкого городского округа, средствами массовой информации в пределах своей компетенции.

1.7. Общая численность работников Управления определяется штатным расписанием, утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка.

1.8. Работники управления являются муниципальными служащими, правовое положение которых в полном объеме определено законодательством о муниципальной службе.

1.9. Управление имеет бланки и печать со своим наименованием, штамп для регистрации входящих документов для осуществления его деятельности.

1.10. Место нахождения Управления : 654080 Россия, Кемеровская область, город Новокузнецк, ул. Кирова, 71.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основными целями и задачами деятельности Управления являются:

2.1.1.осуществление полномочий органа местного самоуправления по вопросам комплексного социально-экономического развития Новокузнецкого городского округа, поддержке промышленности и предпринимательства с целью обеспечения устойчивости и повышения доходов местного бюджета, сохранения стабильности экономической ситуации и роста благосостояния населения округа;

2.1.2. обеспечение формирования и реализации стратегических планов и программ комплексного социально-экономического развития Новокузнецкого городского округа;

2.1.3. повышение эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества Новокузнецкого городского округа;

2.1.4. формирование благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инвестиций в экономику Новокузнецкого городского округа, разработка и реализация мероприятий, проводимых администрацией города в сфере инвестиционной политики, развития промышленности;

2.1.5. реализация отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области в установленном действующим законодательством порядке по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3. Функции Управления

В соответствии с основными целями и возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. в сфере экономического развития:

3.1.1. координация деятельности территориальных, отраслевых, функциональных органов администрации города по разработке программ комплексного социально-экономического развития Новокузнецкого городского округа на краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный период, контроль за ходом выполнения утвержденных программ;

3.1.2. разработка и согласование, в рамках бюджетного процесса, прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого городского округа, сводного баланса финансовых ресурсов на очередной финансовый год, подготовка материалов к ежегодному бюджетному посланию Главы города;

3.1.3. мониторинг показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, подготовка материалов к ежегодному докладу Главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа;

3.1.4. участие в повышении доходной части бюджета через механизм мобилизации налоговых платежей в рамках действующих городских, областных комиссий;

3.1.5. взаимодействие с отделом государственной статистики в городе Новокузнецке (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области), анализ статистической информации, заполнение статистических форм отчетности в установленном порядке;

3.1.6. участие в оценке эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества по итогам деятельности отраслевых, функциональных органов администрации города, муниципальных учреждений, предприятий;

3.1.7. участие в работе по формированию реестра муниципальных услуг и контроль над его ведением;

3.1.8. формирование отчетов о социально-экономическом развитии Новокузнецкого городского округа;

3.1.9.подготовка положений о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ, осуществление экономической экспертизы проектов муниципальных программ, осуществление мониторинга эффективности реализации муниципальных программ;

3.1.10. обеспечение методологического руководства по установлению порядка формирования муниципального задания главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

3.1.11. Исключен с 1 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.11 пункта 3.1

3.1.12. подготовка и вынесение на рассмотрение Главы города проектов нормативных правовых актов о местных налогах, иных проектов муниципальных правовых актов в рамках компетенции Управления, для последующего утверждения Новокузнецким городским Советом народных депутатов;

3.1.13.осуществление обмена информацией о социально-экономическом развитии Новокузнецкого городского округа с Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов;

3.2. в сфере инвестиционной деятельности:

3.2.1. разработка концепции промышленной, инвестиционной и инновационной политики Новокузнецкого городского округа;

3.2.2. разработка нормативной правовой базы по вопросам привлечения инвестиций в экономику Новокузнецкого городского округа, внесение предложений о механизмах поддержки инвестиционных и инновационных проектов, подготовка программ в сфере инвестиционной деятельности, реализуемых на территории Новокузнецкого городского округа;

3.2.3. организация работы по совершенствованию инвестиционного климата Новокузнецкого городского округа с использованием средств массовой информации, сети Интернет, распространения информационно-рекламных материалов о законодательстве по вопросам инвестиционной деятельности Новокузнецкого городского округа и Кемеровской области, объектах инвестиционной инфраструктуры, промышленном, научном и кадровом потенциалах;

3.2.4. мониторинг инвестиционной деятельности организаций всех форм собственности, направленной на создание новых производств, дополнительных рабочих мест;

3.2.5. осуществление взаимодействия с потенциальными инвесторами по вопросам действующего законодательства, инвестиционным потребностям и возможностям Новокузнецкого городского округа, оказание информационной, консультационной поддержки органами администрации Новокузнецкого городского округа участникам инвестиционного процесса;

3.2.6. ведение реестра инвестиционных и инновационных проектов;

3.2.7. контроль за ходом реализации инвестиционных проектов-участников программ в сфере инвестиционной деятельности, мониторинг основных показателей финансово-экономической деятельности инвесторов;

3.2.8. разработка и актуализация инвестиционного паспорта Новокузнецкого городского округа;

3.2.9. мониторинг процедур банкротства организаций промышленного сектора с целью формирования базы данных о незадействованных производственных площадях Новокузнецкого городского округа и незавершенных строительством объектах, которые могут быть использованы в инвестиционном процессе;

3.2.10. участие в формировании инфраструктуры развития инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа и обеспечение ее функционирования;

3.3. в сфере промышленности:

3.3.1. сбор и анализ показателей работы организаций промышленного сектора, составление аналитических докладов (справок, прогнозов отчетов и других документов) характеризующих состояние экономики Новокузнецкого городского округа, предоставление сведений в органы государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3.3.2. проведение оперативного мониторинга, анализа социально-экономической ситуации, складывающейся в сфере промышленности;

3.3.3. оказание содействия организациям промышленного сектора по налаживанию производственных связей, межотраслевой и межрегиональной кооперации;

3.3.4. участие в оказании содействия организациям промышленного сектора в вопросах технического перевооружения, внедрения новых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, ее сертификации по международным стандартам;

3.3.5. участие в организации и проведении на территории Новокузнецкого городского округа областных и городских мероприятий, посвященных празднованию профессиональных дат;

3.3.6. подготовка и содействие в реализации мероприятий, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ от 24.12.2004 г. N 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" и от 13.07.2005 г. N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", в частности,:

3.3.6.1. ведение приема и рассмотрение обращений граждан, проживающих в жилищном фонде, расположенном на территории ведения горных работ предприятий (организаций) угольной отрасли;

3.3.6.2. актуализация списков домов, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ (далее - ветхое жилье);

3.3.6.3. предоставление в Сибирский филиал ОАО "Научно-исследовательский институт горной механики и маркшейдерского дела - межотраслевой научный центр ВНИМИ" информации и списков жилых домов для проведения их комплексного обследования, составления заключений о степени влияния горных работ на состояние жилищного фонда, расположенного на территории ведения горных работ предприятий (организаций) угольной отрасли;

3.3.6.4. составление и предоставление в Министерство энергетики РФ, государственное учреждение "Государственное управление реконструкции шахт" отчетной информации о расходовании поступивших в бюджет Новокузнецкого городского округа средств межбюджетных трансфертов на снос ветхого жилья, оказание содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья;

3.3.6.5. представление интересов администрации города Новокузнецка в учреждениях, организациях, судебных, правоохранительных органах по вопросам, связанным с предоставлением социальных выплат переселяемым из ветхого жилья гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений взамен ветхого жилья;

3.3.7. взаимодействие с федеральными органами (налоговыми органами, службой судебных приставов, прокуратурой, правоохранительными органами, иными органами) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.3.8. подготовка и представление для подписания Главе города Новокузнецка порядков создания координационных, совещательных органов, проектов правовых актов об образовании координационных, совещательных органов по проблематике, отнесенной к компетенции Управления и обеспечению опубликования (обнародования) таких решений, в том числе путем их размещения на официальном сайте Новокузнецкого городского округа;

3.3.9. организация и участие в круглых столах по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, иных участников;

3.3.10. проведение смотров, конкурсов, семинаров, конференций, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа;

4.1.2. инициировать созыв совещаний, принимать участие в работе комиссий по вопросам компетенции Управления;

4.1.3. направлять в компетентные органы материалы о лицах, допустивших нарушения требований законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, для решения вопроса о привлечении их к ответственности в установленном порядке;

4.1.4. направлять в органы государственной власти обращения в целях получения методического обеспечения по реализации вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

4.1.5.пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации города Новокузнецка, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникаций;

4.1.6.осуществлять иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

4.2. В процессе осуществления возложенных функций Управление несет обязанности:

4.2.1. обеспечение соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, Устава Новокузнецкого городского округа, регламента работы администрации города, правил внутреннего трудового распорядка и работы с документами, иных муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа;

4.2.2. рассмотрение письменных и устных жалоб, заявлений, обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с компетенцией Управления в установленные сроки;

4.2.3.обеспечение отчетности о результатах деятельности Управления;

4.2.4. поддержка уровня квалификации работников Управления, необходимого для выполнения поставленных перед Управлением задач и возложенных на него функций;

4.2.5. исполнение иных обязанностей в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Организация деятельности Управления

5.1. В структуру Управления входят:

5.1.1. начальник управления;

5.1.2.отдел экономики;

5.1.3. отдел развития инвестиционной деятельности;

5.1.4. отдел промышленности.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по экономическим вопросам.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. представляет интересы Управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности на территории Новокузнецкого городского округа;

5.3.2. в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

5.3.3. осуществляет контроль за выполнением работниками Управления требований действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Регламента работы администрации города Новокузнецка, должностных инструкций и обеспечивает соблюдение ими Правил внутреннего трудового распорядка;

5.3.4. подготавливает и вносит на рассмотрение заместителя Главы города по экономическим вопросам предложения по штатной численности и структуре Управления, условиях оплаты труда работников Управления, назначению на должность и освобождению от должности работников Управления, применению к ним мер поощрения или наложению на них дисциплинарного взыскания;

5.3.5. обеспечивает разработку и направление на утверждение Главе города Новокузнецка должностных инструкций муниципальных служащих Управления, планов работы Управления, отчетов об их исполнении;

5.3.6. организует взаимодействие с органами администрации города, а также с муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и иными органами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.3.7. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

5.3.8. осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает в пределах компетенции Управления заявления, обращения, жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним соответствующие меры, контролирует их подготовку и направление мотивированных ответов в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки;

5.4. оперативное руководство отделами Управления осуществляют начальники отделов, назначаемые на должность и освобождаемые от должности распоряжением администрации города Новокузнецка по представлению начальника Управления;

5.5. работники Управления организуют свою работу и несут персональную ответственность за:

5.5.1. надлежащее и своевременное исполнение возложенных на них обязанностей;

5.5.2. поддержку уровня квалификации, необходимого для выполнения поставленных перед Управлением задач и возложенных на него функций;

5.5.3. соблюдение Регламента работы администрации города Новокузнецка и Правил внутреннего трудового распорядка.