Приложение. План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Березовского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

Приложение
к постановлению
Администрации Березовского
городского округа
от 28 апреля 2014 г. N 223

План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Березовского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

N п/п	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Мероприятия по росту доходов
1.	Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот в Березовском городском округе в соответствии с постановлением Администрации Березовского городского округа от 14.08.2012 N 489 "Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности представленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Березовском городском округе"	Администрация Березовского городского округа, Финансовое управление города Березовский, МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию)	По итогам отчетного года
2.	Проведение работы с предприятиями и организациями по сокращению ими задолженности по платежам в бюджет Березовского городского округа
2.1.	Продолжение деятельности штаба по финансовому мониторингу и выработке мер поддержки отраслей экономики Березовского городского округа по вопросам: - увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет Березовского городского округа; - погашение задолженности по уплате налогов и сборов, а также не исполнившими функции налогового агента по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц предприятиями и организациями Березовского городского округа; - проведение работы с убыточными предприятиями; - борьба с "серые зарплаты" - выявление предприятий, не зарегистрированные в установленном порядке.	Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа, МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию), Отдел МВД России по городу Березовскому (по согласованию)	Постоянно
2.2.	Проведение совместной работы по фактам преднамеренного и фиктивного банкротства: Возбуждение дел по материалам, представленным налоговыми органами по проверкам, и преднамеренному банкротству; Размещение в СМИ сообщений по возбужденным уголовным делам по налоговым правонарушениям и выявленным фактам преднамеренного банкротства.	МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию), Отдел МВД России по городу Березовскому (по согласованию)	Постоянно
2.3.	Проведение работы по сокращению количества предприятий - "однодневок", организаций, представляющих более одного года "нулевые" балансы, не представляющих бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации, не осуществляющих деятельность более одного года	МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию)	Постоянно
3.	Взаимодействие с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых доходов
3.1.	Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления налоговых платежей в бюджет Березовского городского округа. Прогнозирование доходной части консолидированного бюджета Березовского городского округа по видам доходных источников с учетом изменения ситуации в реальном секторе экономики	Администрация Березовского городского округа, Финансовое управление города Березовский, МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию)	Ежеквартально
3.2.	Выполнение мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании бюджета Березовского городского округа: - формирование сведений по земельным участкам и объектам недвижимости, по которым не исчислен земельный налог и налог на имущество физических лиц; - проведение работы по дополнению и уточнению полученных из налоговых органов сведений, выявление отсутствующих и недостоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях; - проведение поэтапной сплошной инвентаризации объектов недвижимости и капитального строительства, не учтенных в орган Росреестра, передача в установленном законодательством порядке сведений в налоговые органы для исчисления налога на имущество физических лиц;	Администрация Березовского городского округа, МРИ ФНС N 12 России по Кемеровской области (по согласованию), комиссия по легализации объектов налогообложения	В течение 2014 года
4.	Проведение совместной работы с органами ГИБДД: - выявление транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке;	Отдел МВД России по городу Березовскому (по согласованию)	Постоянно
5.	Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Березовского городского округа
5.1.	Проведение инвентаризации муниципального имущества Березовского городского округа в целях изыскания резервов для увеличения поступлений доходов в местный бюджет за счет приватизации выявленного непрофильного имущества и возмещения стоимости неосновательного обогащения	КУМИ Березовского городского округа	Постоянно
5.2.	Проведение работы с муниципальными предприятиями Березовского городского округа по обеспечению своевременной уплаты части прибыли муниципальных предприятий в местный бюджет, в том числе применение мер дисциплинарного воздействия к директорам таких предприятий. Принятие мер, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий Березовского городского округа	КУМИ Березовского городского округа	Постоянно
5.3.	Взыскание задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена	КУМИ Березовского городского округа	Постоянно
6.	Проведение работы по улучшению инвестиционного климата с использованием нефинансовых инструментов (снижение административных барьеров, законодательная защита прав инвесторов, введение стандартов улучшения инвестиционной привлекательности региона)	Администрация Березовского городского округа	Постоянно
II. Мероприятия по оптимизации расходов местного бюджета
7.	При подготовке проекта решения о бюджете Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период: - анализировать расходы капитального характера и предусматривать в первоочередном порядке средства на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; - учитывать ограниченные возможности местного бюджета и взвешенно подходить к участию в областных, федеральных программах на условия софинансирования	Администрация Березовского городского округа, Финансовое управление города Березовский, главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Ежегодно
8.	При подготовке проекта решения о бюджете Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период провести инвентаризацию социальных выплат и льгот, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, и их пересмотр с учетом принципов адресности и нуждаемости	Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Ежегодно
9.	Проведение оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления Березовского городского округа, в том числе за счет исключения дублирующих функций	Администрация Березовского городского округа, Совет народных депутатов Березовского городского округа, Контрольная счетная палата Березовского городского округа	Постоянно
10.	Осуществлять оптимизацию бюджетной сети за счет ликвидации или преобразования в организации иных организационно - правовых форм муниципальных учреждений, в том числе деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично - правовое образование, которое является его учредителем, а также не соответствует профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Расширить практику вовлечения организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, в процесс оказания муниципальных услуг	Администрация Березовского городского округа, главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Постоянно
11.	При формировании расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений Березовского городского округа: - установить систему критериев оценки и показателей эффективности деятельности учреждений и работников в учреждениях, где они в настоящее время отсутствуют, установить стимулирующие выплаты только с учетом показателей эффективности учреждений и работников; - определить оптимальное соотношение гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок; - обеспечить дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно - управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения	Главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Постоянно
12.	При подготовке проекта решения о бюджете Березовского городского округа на очередной финансовый год и плановый период рассмотреть возможность сокращения расходов за счет бюджетных ассигнований на 5-10 процентов (муниципальные закупки, субсидии бюджетным и автономным учреждениям)	Главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Ежегодно
13.	Провести инвентаризацию расходных обязательств Березовского городского округа, с целью исключения финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральным и региональным законодательством к полномочиям городских округов	Главные распорядители бюджетных средств Березовского городского округа	Ежегодно
III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики
14.	Обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки по годам	Финансовое управление города Березовский	Ежегодно
15.	Соблюдение предельного размера дефицита бюджета, размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской федерации	Финансовое управление города Березовский	Ежегодно
16.	Не предоставлять государственные гарантии Березовского городского округа юридическим лицам	Финансовое управление города Березовский	Ежегодно