Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14 ноября 2013 г. N 1821
"Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы"
27 февраля, 28 марта, 26 июня, 28 августа, 27 ноября, 23 декабря 2014 г.
Постановлениями Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 13 ноября 2014 г. N 1946 и от 23 декабря 2014 г. N 2265 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
Для повышения качества жизни населения Ленинск-Кузнецкого городского округа
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы.
2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко.
Глава города |
В.Н. Телегин |
Муниципальная программа
Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14 ноября 2013 г. N 1821)
27 февраля, 28 марта, 26 июня, 28 августа, 27 ноября, 23 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23 декабря 2014 г. N 2265 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, действующие до 1 января 2015 г.
Паспорт
муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование Программы
Ключевым вопросом государственной социально-экономической политики на ближайшее десятилетие обозначено повышение качества жизни граждан России, поэтому социальная политика городского округа должна быть направлена на улучшение качества жизни конкретного человека, конкретной семьи.
Основные направления социальной политики в городском округе реализуются через муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения". Программа представляет собой комплекс мероприятий по повышению уровня жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, членов их семей, семей с детьми и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Программно-целевой подход в современной социально-экономической ситуации становится условием качественного изменения социального положения.
Нарастающая потребность в социальной помощи формируется изменением демографической структуры населения городского округа в сторону увеличения доли пожилого населения.
Таблица 1
Информация
о численности пенсионеров Ленинск-Кузнецкого городского округа
N |
Наименование показателей |
на 01.01.2010 |
на 01.01.2011 |
на 01.01.2012 |
на 01.09.2013 |
1. |
Численность жителей городского округа, тыс. чел. |
106,8 |
103,5 |
102,7 |
101,7 |
2. |
Численность получателей пенсии, чел. |
35810 |
36033 |
36074 |
36166 |
|
Их доля в общей численности населения, % |
33,5 |
34,8 |
35,1 |
35,6 |
3. |
Численность пенсионеров, получающих пенсию ниже уровня прожиточного минимума, чел. |
1286 |
1588 |
1409 |
4153 |
|
Их доля в общей численности пенсионеров, % |
3,6 |
4,4 |
3,9 |
11,5 |
В течение последних трех лет численность жителей городского округа сократилась на 1,8 тыс. чел., поэтому, несмотря на небольшой рост численности пенсионеров, их доля в общей численности населения городского округа за эти годы увеличилась с 34,8 % до 35,6 %. В 2013 году выросла численность пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума в связи с увеличением размера прожиточного минимума для пенсионеров с 4060 рублей до 5642 рублей.
Основной проблемой, наряду со старением населения городского округа, является высокий уровень инвалидности. Численность инвалидов составляет почти 11 % населения городского округа.
Таблица 2
Численность
инвалидов Ленинск-Кузнецкого городского округа
N |
Наименование показателя |
на 01.01.2011 |
на 01.01.2012 |
на 01.01.2013 |
на 01.09.2013 |
1. |
Инвалидов, всего, чел. |
11197 |
11229 |
11113 |
10941 |
|
Их доля в общей численности населения, % |
10,8 |
10,9 |
10,9 |
10,8 |
в т.ч.: |
|
|
|
|
|
1 группа |
855 |
874 |
839 |
835 |
|
2 группа |
6179 |
6158 |
5962 |
5714 |
|
3 группа |
3661 |
3703 |
3802 |
3887 |
|
дети-инвалиды |
502 |
494 |
510 |
505 |
Остается значимым число обращений за материальной помощью в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа от семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, нуждающихся в материальной поддержке. В 2012 году за материальной помощью обратились 404 семьи, за 10 месяцев 2013 года - 306 семей. Эта категория граждан оставляет 54 % от общего числа получивших помощь.
В управлении социальной защиты населения зарегистрировано 3450 семей с детьми, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Наиболее острыми проблемами этих граждан являются недостаток денежных средств на приобретение одежды, полноценное лечение, питание детей.
Программа социальной поддержки населения направлена на постоянное повышение уровня жизни малообеспеченных граждан за счет оказания им адресной социальной помощи, обеспечения оптимальных условий для успешной адаптации в обществе детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, инвалидов, осуществления мер по улучшению жизнеобеспечения граждан пожилого возраста.
Наиболее ощутимой помощью для преодоления трудной жизненной ситуации является оказание материальной помощи. Планируется, что в 2013 году из бюджета городского округа материальную помощь получат более 700 человек на сумму 2,4 млн. рублей.
Процессу социальной адаптации способствует объединение и активная деятельность общественных организаций инвалидов (ленинск-кузнецкие местные организации ВОС, ВОГ, ВОИ), городского Совета ветеранов, Совета женщин и отделения Общероссийской организации "Российский Красный Крест".
Эти организации общественные и не имеют возможности самостоятельно зарабатывать средства на собственное содержание, поэтому одним из направлений Программы является предоставление субсидий этим обществам на оплату за аренду, текущий ремонт помещения, коммунальные услуги и услуги связи, на организацию культурно-массовых мероприятий и материальное вознаграждение активистов обществ.
В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных субъектов Российской Федерации, где в полном объеме обеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на повышение жизненного уровня как социально незащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.
В Ленинск-Кузнецком городском округе предоставляется бесплатный и льготный проезд более 18 тыс. человек из числа ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, детей из многодетных семей, инвалидов и детей-инвалидов.
3742 жителя Ленинск-Кузнецкого городского округа являются получателями кузбасской пенсии.
Широкий спектр мер социальной поддержки предоставляется семьям с детьми. 5389 детей получают ежемесячное пособие на ребенка в размере от 230 до 600 рублей и дополнительно ежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц. Семьям выплачивается ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. 844 семьи на 862 детей получают пособие по уходу за ребенком. Единовременное пособие при рождении ребенка за 10 месяцев получили 237 семей на 243 детей. Многодетные семьи получают льготы по оплате коммунальных услуг. Дети из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественном транспорте, получают бесплатное питание в школах. В полном объеме обеспечена перевозка в другие субъекты Российской Федерации по месту жительства несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских учреждений. 736 многодетных семей получают 1000 рублей ежемесячно.
Кроме того, с 01.01.2011 установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде предоставления областного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей, с 01.01.2013 его размер увеличен до 130 тыс. рублей.
С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в Кемеровской области принят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей". Указанным нормативным правовым актом ежемесячная денежная выплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, при рождении после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей и до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кемеровской области. В 2013 году размер указанной выплаты составляет 5587 рублей.
В настоящее время организована работа по введению новой формы государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. Данная форма государственной социальной помощи направлена на повышение стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которую они попали.
В настоящее время в Ленинск-Кузнецком городском округе стабильно функционируют четыре муниципальных учреждения социального обслуживания населения: муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания населения"; муниципальное казённое учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга"; муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", муниципальное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической помощи населению".
1250 граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаются на дому и в отделениях дневного пребывания, которым в течение года предоставляется более 753 тыс. единиц социальных услуг.
В МБУ "Центр социального обслуживания населения" действует отделение социальной адаптации для лиц без определенного места жительства, которое обслуживает и граждан, освободившихся из мест лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию. В течение 2012 года 201 гражданам этих категорий было оказано более 900 услуг.
Адресную помощь и реабилитацию в МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" ежегодно получают около 270 семей, в которых воспитываются более 268 детей.
В городе по состоянию на 01.11.2013 года проживают 490 детей-инвалидов. В МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" ежегодно проходят реабилитацию более 400 детей.
Развитие этих учреждений обеспечит улучшение качества жизни населения города.
Использование потенциала Программы - это эффективный путь совершенствования социальной сферы городского округа.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью реализации Программы является повышение эффективности системы социальной поддержки, социального обслуживания населения и качества жизни граждан, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
В рамках достижения указанной цели определены следующие основные задачи:
реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения Ленинск-Кузнецкого городского округа (повышение адресности и целевой направленности предоставления мер социальной поддержки, рост доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан);
обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов и семей с детьми - инвалидами в социальном обслуживании;
улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (усиление адресной поддержки нуждающихся граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, применение различных форм поддержки, стимулирующих граждан к выходу из трудной жизненной ситуации);
поддержка и стимулирование жизненной активности пожилых людей (забота о старшем поколении, повышение заинтересованности и привлечение пожилых людей к активной жизни);
повышение уровня социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений жизнедеятельности (дополнительная поддержка в части обеспечения мобильности и расширения доступа к информации с целью интеграции в общество);
повышение уровня социальной активности пожилых людей и инвалидов, их интеграция в общественную жизнь за счет поддержки общественных организаций;
обеспечение эффективного управления системой социальной поддержки (своевременное и качественное выполнение установленных функций, реализация системного подхода в развитии социальной защиты населения).
3. Система программных мероприятий
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и развитие социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач:
подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения";
подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения".
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" включает мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и направлена на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.
В рамках подпрограммы предусмотрена социальная поддержка в виде предоставления денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных пособий, компенсаций) и оказания поддержки в натуральном выражении (например, бесплатный проезд) ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, отдельным категориям многодетных и приемных матерей, малообеспеченным гражданам, семьям, имеющим детей, и другим категориям граждан.
Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения" включает мероприятия по обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также включает мероприятия, обеспечивающие выполнение уполномоченным органом местного самоуправления полномочий по реализации единой государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
В рамках подпрограммы обеспечивается реализация основных направлений развития учреждений социального обслуживания, повышение качества и доступности социальных услуг, укрепление материально-технической базы учреждений, социальная поддержка работников учреждений социального обслуживания.
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" разработана в целях повышения качества жизни, усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или нуждающихся в особом участии государства и общества.
Мероприятия подпрограммы предусматривают оказание единовременной адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми, создание доступной среды для реабилитации инвалидов, поддержку и стимулирование жизненной активности и здорового образа жизни пенсионеров и инвалидов; предоставление субсидий общественным организациям; организацию социально значимых мероприятий (организация поздравлений с Днем защитника Отечества; Международным женским днем; Праздником Весны и Труда; Днем Победы; Днем пожилых людей; Днем инвалида; Днем матери; Новым годом; с днем рождения участников Великой Отечественной войны, долгожителей, ровесников города; молодоженов, заключающих брак в День города, Всероссийский день семьи, любви и верности, День шахтера; женщин, родивших 4-го и последующих детей; приемных семей; призывников; проведение семинаров, конкурсов социальной направленности и другие мероприятия в соответствии с постановлениями главы города).
Также предусмотрена реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выплате ежемесячного денежного вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью, и другие мероприятия, адресная реализация которых позволит повысить уровень доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23 декабря 2014 г. N 2265 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения, действующие до 1 января 2015 г.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы (раздел 7 Программы). Потребность в финансовых средствах определяется исходя из расчета базового периода. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет:
5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических (экологических) результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению качества жизни населения, поддержанию значимости вклада ветеранов в социально-экономическое развитие городского округа, укреплению преемственности поколений, укреплению стабильности в обществе.
Кроме того, программные мероприятия позволят активизировать деятельность общественных организаций и проводить организационные мероприятия на более качественном уровне.
За период реализации Программы предусмотрено достижение следующих основных целевых показателей (индикаторов).
Целевые индикаторы
Программы
N |
Наименование Программы, подпрограмм, программных мероприятий |
Сроки исполнения |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Исходные показатели базового года |
Значение целевого индикатора Программы по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
Цель: повышение эффективности системы социальной поддержки, социального обслуживания населения и качества жизни граждан, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа | ||||||||||||
Задача: реализация действующих мер адресной социальной поддержки населения Ленинск-Кузнецкого городского округа (повышение адресности и целевой направленности предоставления мер социальной поддержки, рост доходов и социальной защищенности отдельных категорий граждан) | ||||||||||||
1 |
Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы |
В течение года |
Доля граждан, получающих социальную поддержку, в общей численности населения городского округа |
% |
32,3 |
32,3 |
32,3 |
32,4 |
||||
2 |
Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
В течение года |
Средний размер денежных выплат на одного получателя |
тыс. руб. в год |
15,3 |
15,6 |
15,9 |
16,0 |
||||
3 |
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
В течение года |
Количество лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", получивших выплаты |
чел. |
427 |
427 |
430 |
435 |
||||
4 |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
В течение года |
Средний размер компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на одного получателя |
тыс. руб. в год |
0,7 |
0,7 |
0,9 |
1,0 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||||
5 |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
В течение года |
Средний доход отдельных категорий граждан из числа федеральных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ |
тыс. руб. в год |
7,2 |
7,2 |
7,7 |
8,1 |
||||
6 |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
В течение года |
Количество жен (детей) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, получивших выплаты |
чел. |
8 |
8 |
8 |
8 |
||||
7 |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
В течение года |
Количество произведенных выплат гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке |
тыс. ед. |
10,2 |
10,2 |
10,3 |
10,4 |
||||
8 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
В течение года |
Средний доход ветерана труда за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
||||
9 |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
В течение года |
Средний доход труженика тыла за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
7,3 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
||||
10 |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
В течение года |
Средний доход реабилитированного лица за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
5,5 |
5,5 |
5,6 |
5,7 |
||||
11 |
Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2005 N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области" |
В течение года |
Средний доход многодетной семьи за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
19,9 |
19,9 |
20,0 |
20,1 |
||||
12 |
Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей" |
В течение года |
Средний доход многодетной матери за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
3,8 |
3,8 |
4,0 |
4,2 |
||||
13 |
Меры социальной поддержки отдельной категории приемных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории приемных матерей" |
В течение года |
Средний доход приемной матери за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
1,9 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||||
14 |
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
В течение года |
Средний доход отдельных категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки |
тыс. руб. в год |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
||||
15 |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
В течение года |
Количество граждан, получивших субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
тыс. чел. |
3,3 |
3,1 |
3,0 |
3,0 |
||||
16 |
Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2011 N 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей" |
В течение года |
Количество граждан, получивших материнский (семейный) капитал |
чел. |
50 |
50 |
50 |
50 |
||||
17 |
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 09.07.2012 N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей" |
В течение года |
Количество произведенных ежемесячных денежных выплат нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением после 31.12.2012 г. третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет |
ед. |
100 |
100 |
120 |
120 |
||||
18 |
Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.01.1999 N 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области" |
В течение года |
Средний размер пенсии Кемеровской области на одного получателя |
тыс. руб. в год |
9,9 |
9,9 |
10,0 |
10,1 |
||||
19 |
Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18.11.2004 N 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" |
В течение года |
Доля детей, получивших ежемесячное пособие на ребенка, в общей численности детей |
% |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
||||
20 |
Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет" |
В течение года |
Количество достигших возраста 70 лет граждан, получивших социальную поддержку |
чел. |
58 |
58 |
56 |
54 |
||||
21 |
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" |
В течение года |
Средний размер государственной социальной помощи на одного получателя |
тыс. руб. в год |
1,4 |
1,4 |
1,6 |
1,7 |
||||
22 |
Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.12.2006 N 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан" |
В течение года |
Средний размер денежной выплаты взамен получения продуктового набора на одного получателя |
тыс. руб. в год |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
||||
23 |
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг" |
В течение года |
Средний доход отдельных категорий граждан из числа региональных льготников за счет предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ |
тыс. руб. в год |
6,8 |
6,8 |
7,3 |
7,7 |
||||
24 |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18.11.2004 N 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области" |
В течение года |
Количество произведенных выплат социального пособия на погребение |
ед. |
300 |
300 |
300 |
300 |
||||
Задача: обеспечение потребности граждан старших возрастов, инвалидов и семей с детьми - инвалидами в социальном обслуживании | ||||||||||||
25 |
Поддержка молодых специалистов |
В течение года |
Количество работников учреждений социального обслуживания, получивших единовременные выплаты в связи с окончанием профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования по специальности "Социальная работа" |
чел. |
0 |
1 |
1 |
1 |
||||
Задача: улучшение материального положения отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | ||||||||||||
26 |
Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми |
В течение года |
Численность граждан, получивших материальную помощь |
чел. |
1800 |
1600 |
1600 |
1600 |
||||
27 |
Организация и проведение социально значимых мероприятий |
В течение года |
Количество проведенных социально значимых мероприятий |
ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
||||
Задача: повышение уровня социальной активности пожилых людей и инвалидов, их интеграция в общественную жизнь за счет поддержки общественных организаций | ||||||||||||
28 |
Предоставление субсидий общественным организациям |
В течение года |
Количество общественных организаций, получающих субсидии |
ед. |
6 |
6 |
6 |
6 |
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
6.2. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуют управление реализацией соответствующих мероприятий Программы.
6.3. Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.
6.4. Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ" (в редакции постановлений от 30.07.2013 N 1222, от 24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок).
Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года подготавливает и представляет сводный отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации городского округа по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23 декабря 2014 г. N 2265 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, действующей до 1 января 2015 г.
7. Программные мероприятия
N п/п |
Наименование Программы, подпрограмм, программных мероприятий |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования на 2014-2016 гг. (тыс. руб.) |
в том числе по годам (тыс. руб.) |
||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы |
|
Всего |
1945733,1 |
682922,3 |
629958,9 |
632851,9 |
областной бюджет |
1919713,5 |
668128,7 |
624345,9 |
627238,9 |
|||
бюджет городского округа |
26019,6 |
14793,6 |
5613,0 |
5613,0 |
|||
1. |
Подпрограмма "Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе |
Управление социальной защиты населения |
областной бюджет |
1520934,5 |
528993,7 |
494523,9 |
497416,9 |
1.1. |
Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
областной бюджет |
15968,2 |
5040,2 |
5328,0 |
5600,0 |
|
1.2. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
областной бюджет |
260340,0 |
84304,0 |
87593,0 |
88443,0 |
|
1.3. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
областной бюджет |
7065,0 |
2339,0 |
2316,0 |
2410,0 |
|
1.4. |
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
областной бюджет |
47,7 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1.5. |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Управление социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения
Управление социальной защиты населения
|
областной бюджет |
194327,0 |
66185,0 |
62660,0 |
65482,0 |
1.6. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
областной бюджет |
96620,0 |
32824,0 |
31898,0 |
31898,0 |
|
1.7. |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда" |
областной бюджет |
8336,0 |
2692,0 |
2822,0 |
2822,0 |
|
1.8. |
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Кемеровской области от 20 декабря 2004 года N 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
областной бюджет |
16968,0 |
5556,0 |
5706,0 |
5706,0 |
|
1.9. |
Меры социальной поддержки инвалидов в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 февраля 2005 года N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов" |
областной бюджет |
6,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
1.10. |
Меры социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года N 123-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области" |
областной бюджет |
51186,0 |
18062,0 |
16562,0 |
16562,0 |
|
1.11. |
Меры социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 апреля 2008 года N 14-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей" |
областной бюджет |
1793,0 |
591,0 |
601,0 |
601,0 |
|
1.12. |
Меры социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей в соответствии с Законом Кемеровской области от 7 февраля 2013 года N 9-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий приемных родителей" |
областной бюджет |
74,0 |
14,0 |
30,0 |
30,0 |
|
1.13. |
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 27 января 2005 года N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
областной бюджет |
21084,0 |
7344,0 |
6870,0 |
6870,0 |
|
1.14. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
областной бюджет |
249450,0 |
83150,0 |
83150,0 |
83150,0 |
|
1.15. |
Предоставление бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 мая 2004 года N 29-ОЗ "О предоставлении льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях" |
областной бюджет |
122,0 |
32,0 |
45,0 |
45,0 |
|
1.16. |
Дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Законом Кемеровской области от 25 апреля 2011 года N 51-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей" |
областной бюджет |
14583,6 |
5321,6 |
4631,0 |
4631,0 |
|
1.17. |
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Законом Кемеровской области от 9 июля 2012 года N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей" |
областной бюджет |
32441,0 |
8524,0 |
11526,0 |
12391,0 |
|
1.18. |
Назначение и выплата пенсий Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 14 января 1999 года N 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области" |
областной бюджет |
103836,0 |
37482,0 |
34182,0 |
32172,0 |
|
1.19. |
Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" |
областной бюджет |
96211,0 |
33303,0 |
31454,0 |
31454,0 |
|
1.20. |
Социальная поддержка граждан, достигших возраста 70 лет, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10 июня 2005 года N 74-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших возраста 70 лет" |
областной бюджет |
266,0 |
76,0 |
95,0 |
95,0 |
|
1.21. |
Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Кемеровской области от 8 декабря 2005 года N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" |
областной бюджет |
817,0 |
245,0 |
286,0 |
286,0 |
|
1.22. |
Денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Кемеровской области от 12 декабря 2006 года N 156-ОЗ "О денежной выплате отдельным категориям граждан" |
областной бюджет |
1266,0 |
442,0 |
412,0 |
412,0 |
|
1.23. |
Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, в соответствии с Законом Кемеровской области от 17 января 2005 года N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг" |
областной бюджет |
331610,0 |
123000,0 |
104305,0 |
104305,0 |
|
1.24. |
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Законом Кемеровской области от 18 ноября 2004 года N 82-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Кемеровской области" |
областной бюджет |
6224,0 |
2156,0 |
2034,0 |
2034,0 |
|
1.25. |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
|
областной бюджет |
10293,0 |
10293,0 |
- |
- |
2. |
Подпрограмма "Развитие социального обслуживания населения" |
|
Всего |
399058,1 |
139288,1 |
129885,0 |
129885,0 |
областной бюджет |
398779,0 |
139135,0 |
129822,0 |
129822,0 |
|||
бюджет городского округа |
279,1 |
153,1 |
63,0 |
63,0 |
|||
2.1. |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений социальной защиты населения |
МБУ "Центр социального обслуживания населения", МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", МБУ "Центр психолого-педагогической помощи населению", МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
бюджет городского округа |
214,0 |
88,0 |
63,0 |
63,0 |
2.2. |
Меры социальной поддержки молодых специалистов |
МБУ "Центр социального обслуживания населения" |
бюджет городского округа |
65,1 |
65,1 |
- |
- |
2.3. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
областной бюджет |
174371,0 |
62073,0 |
56149,0 |
56149,0 |
|
2.4. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям |
МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", МБУ "Центр психолого-педагогической помощи населению", МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
областной бюджет |
160072,0 |
55140,0 |
52466,0 |
52466,0 |
2.5. |
Меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации в соответствии с Законом Кемеровской области от 30.10.2007 N 132-ОЗ "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания" |
МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
областной бюджет |
112,0 |
36,0 |
38,0 |
38,0 |
2.6. |
Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в части содержания органов местного самоуправления |
Управление социальной защиты населения |
областной бюджет |
64224,0 |
21886,0 |
21169,0 |
21169,0 |
3. |
Подпрограмма "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на повышение качества жизни населения" |
|
бюджет городского округа |
25740,5 |
14640,5 |
5550,0 |
5550,0 |
3.1. |
Оказание адресной социальной помощи нуждающимся и социально незащищенным категориям граждан, семьям с детьми |
МБУ "Центр социального обслуживания населения" |
бюджет городского округа |
8334,0 |
2576,0 |
2879,0 |
2879,0 |
3.2. |
Субсидии общественным организациям
в том числе: |
Администрация городского округа |
бюджет городского округа |
4749,0 |
1583,0 |
1583,0 |
1583,0 |
|
Кемеровской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" |
Администрация городского округа |
бюджет городского округа |
948,0 |
316,0 |
316,0 |
316,0 |
|
Кемеровскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" |
бюджет городского округа |
210,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|
|
Ленинск-Кузнецкой городской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" |
бюджет городского округа |
405,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
|
|
Городскому Совету женщин |
бюджет городского округа |
486,0 |
162,0 |
162,0 |
162,0 |
|
|
Ленинск-Кузнецкому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов |
бюджет городского округа |
1416,0 |
472,0 |
472,0 |
472,0 |
|
|
Кемеровскому региональному отделению Всероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" |
бюджет городского округа |
1284,0 |
428,0 |
428,0 |
428,0 |
|
3.3. |
Оказание адресной материальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта жилых помещений |
Управление социальной защиты населения |
бюджет городского округа |
652,3 |
652,3 |
- |
- |
3.4. |
Организация и проведение социально значимых мероприятий |
МБУ "Центр социального обслуживания населения", управление жизнеобеспечения |
бюджет городского округа |
1972,0 |
524,0 |
724,0 |
724,0 |
3.5. |
Создание доступной среды для инвалидов |
499,9 |
213,9 |
143,0 |
143,0 |
||
3.6. |
Социальная поддержка детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей |
Управление социальной защиты населения, МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", МКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" |
бюджет городского округа |
672,3 |
230,3 |
221,0 |
221,0 |
3.7. |
Социальная выплата собственникам жилья выкупной цены в размере изымаемого жилого помещения |
Администрация городского округа |
бюджет городского округа |
8861,0 |
8861,0 |
- |
- |
Заместитель главы города |
А.А. Ерофеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для повышения эффективности системы социальной поддержки, социального обслуживания населения и качества жизни граждан, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа разработана муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 гг. Общий объем финансирования муниципальной программы составит 1883575,8 тыс. руб.
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14 ноября 2013 г. N 1821 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Социальная поддержка населения" на 2014-2016 годы"
Текст постановления опубликован на сайте Администрации г. Ленинска-Кузнецкого (http://www.leninsk-kuz.ru)
Постановлениями Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 13 ноября 2014 г. N 1946 и от 23 декабря 2014 г. N 2265 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23 декабря 2014 г. N 2265
Изменения действуют до 1 января 2015 г.
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 ноября 2014 г. N 2091
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 28 августа 2014 г. N 1507
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 26 июня 2014 г. N 1084
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 28 марта 2014 г. N 551
Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 февраля 2014 г. N 350