Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния отрасли культуры Юргинского муниципального района
Укрепление роли муниципального образования в экономической и общественной жизни требует разработки определенных мер, направленных на развитие культуры как ресурса социальной стабильности, духовного здоровья нации, экономического роста и национальной безопасности.
В Юргинском районе действует сеть культурно-досуговых учреждений, объединённых в МБУК "МЦКС":
- 1 РДК;
- 1 центр досуга молодёжи;
- 16 сельских клубов;
- 14 сельских Домов культуры;
- 5 автоклубов.
Работают централизованная библиотечная система, которая объединяет двадцать три филиала, три детских школы искусств с тремя филиалами, одна музыкальная школа и краеведческий музей.
В районе сохраняются и развиваются традиции народного творчества, национальной культуры, четыре коллектива носят звание "народный".
Муниципальная целевая программа "Развитие отрасли культуры в Юргинском муниципальном районе на 2014 и плановый период 2015-2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением администрации Юргинского муниципального района от 10 октября 2013 г. N 75-МНА "Об утверждении положения о муниципальных программах Юргинского муниципального района".
Программа подготовлена на основании внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 179 Федерального закона от 07 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса").
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ не содержит статью 179
Общая характеристика состояния и актуальные проблемы сферы культуры Юргинского муниципального района.
Выполняя план основных мероприятий по развитию отрасли культуры Юргинского муниципального района до 2013 года культурная политика Юргинского муниципального района направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, культурно-досуговое обслуживание населения, поддержку творческой деятельности, укреплению материально-технической базы.
По каждому из направлений культурной политики Юргинского муниципального района за указанный период произошли устойчивые изменения.
В результате работы по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, культурно-досугового обслуживания населения, поддержку творческой деятельности населения, возросло количество клубных формирований и количество участвующих в них.
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" 6 учреждений культуры изменили тип на бюджетные, 1 учреждение - на автономное.
В 2013 году произведена смена руководителя автономного учреждения культуры "Юргинский культурно-досуговый центр".
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры клубного типа составляет 77,6 %, библиотеками - 89 %. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры - 55,6 %.
Администрация района, глава и главы сельских поселений уделяют большое внимание укреплению материально-технической базы клубных учреждений. Приобретаются костюмы, реквизит, звуковое и световое оборудование, компьютерная техника, видеопроекторы.
Динамично развивается народное творчество и культурно-досуговая деятельность. Количество клубных формирований при домах культуры - 263, число участников - 3498, большая часть - это дети и люди пожилого возраста. Проведено культурно-массовых мероприятий 7613, присутствовало на них 15316 человек. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях составил 149.7 %. Кинопоказов 1588 - зрителей 10500 человек. Сбор 80 100 руб.
В районе сохранена сеть общедоступных библиотек, которые стабильно работают и выполняют функции центров информирования, образования, интеллектуального досуга населения. В районе 25 библиотеки с библиотечным фондом 309 997 экземпляров. Количество зарегистрированных пользователей 14184 человек. Из бюджета района на подписку периодических изданий выделено 94967 рублей.
В 2013 году из федерального бюджета было выделено на комплектованию книжных фондов на сумму - 161 тыс. рублей.
Продолжается модернизация материально-технической базы библиотек. В целях оптимизации расходов бюджетных средств и улучшения условий обслуживания населения в 2014 году библиотека Новоромановского сельского поселения будет переведена в здание дома культуры и детской школы искусств. Для библиотек п. Юргинский и с. Проскоково приобретена мебель на сумму - 33364 рублей, также в библиотеке п. Юргинской выполнен косметический ремонт на сумму 17903 руб. В октябре 2013 года были открыты 2 виртуальных читальных зала- с. Проскоково и п. Юргинский.
Вопросы проведения культурно-массовой работы, развития художественной самодеятельности пожилых людей, организация их досуга стали одним из направлений деятельности учреждений культуры.
В домах культуры работает 3 ветеранских хора, в которых занято более 100 пенсионеров. Работают клубы по интересам, группы здоровья, проводятся спортивные соревнования.
Одним из важных направлений деятельности является социокультурная реабилитация инвалидов. В целях привлечения людей с ограниченными физическими возможностями к активному и равному участию в культурной и общественной жизни, создания для инвалидов условий для творческого выражения, проводится районный фестиваль спортивно-художественного творчества людей с ограниченными физическими возможностями.
Совместно с отделом по молодежной политике и спорту ежегодно проводится районный конкурс "Молодая семья Юргинского района".
Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организована работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Несовершеннолетние занимаются в кружках и клубах по интересам, привлекаются к участию в акциях, праздничных концертах. Специалисты учреждений культуры принимают участие в профилактических рейдах.
В период летних каникул учреждениями культуры проводятся тематические и праздничные мероприятия. Летние каникулы открываются праздником, посвященным Международному дню защиты детей. Неотъемлемой частью летних программ является празднование Государственных праздников и памятных дат.
Важным направлением в работе учреждений культуры является выявление и поддержка одаренных детей.
В районе работает 3 школы искусств с тремя филиалами и музыкальная школа в п. Юргинский. В 2013 году учреждениями дополнительного образования детей получены лицензии.
Преподавательский состав учреждений дополнительного образования: 20 человек, из них с высшим образованием - 15. На 01 сентября 2013 года контингент учащихся составил 233 человека.
Учреждениями культуры проводится определенная работа по гармонизации межэтнических отношений. В национальных селах - Зимник и Сар-Саз организованы встречи двух культур, выставки декоративно-прикладного творчества, круглые столы. Ежегодно ансамбль "Яшлек" принимают участие в областном фестивале национальных культур.
В учреждениях культуры работает 254 человек, из них 191 человек в клубных учреждениях. Ведется планомерная работа по профессиональному росту работников культуры. За 2013 год 10 специалистов прошли обучение на курсах повышения квалификации, 4 человека получили специальное образовании и 5 человек учатся на заочном отделении в учреждениях культуры Кемеровской области.
В 2013 году с 01 марта увеличен ФОТ на 15%, с 01 июня на 20 % увеличен ФОТ педагогам дополнительного образования на 20% и с 01 октября увеличены должностные оклады всем работникам на 5.5 %.
Администрацией района выделяются средства на приобретение звукоусилительной аппаратуры, музыкальных инструментов, оргтехники, но в то же время материально-техническая база учреждений культуры не соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам населения района. Кадровый потенциал отрасли культуры характеризуется рядом нерешенных проблем, включая невысокий престиж профессии работников сферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищной обеспеченности работников, слабый приток молодых специалистов в отрасли, как следствие, старение кадров.
В этих условиях учреждениям культуры района все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан в условиях распространения средств массовой коммуникации и массовых видов искусств.
Остается проблема вовлечения населения в культурную жизнь района. Творческие коллективы района принимают участие в районных и областных конкурсах профессионального мастерства и фестивалях народного творчества.
Проводимые районные конкурсы, праздничные мероприятия, направленные на поддержку, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры и дополнительного образования детей требуют программно-целевого закрепления финансированием.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода. Осуществление программных мероприятий будет способствовать решению задач по сохранению недвижимых памятников истории и культуры. Программа позволит определить отношения между различными учреждениями муниципального образования. Реализация программы позволит обогатить опыт района, планировать в дальнейшем проведение на территории района областных культурных мероприятий, рационально использовать целевые средства областной и районной целевых программ.
Создание условий для развития культурного потенциала района вместе с творческим инициативным населением, грамотным кадровым составом культурной отрасли позволит сохранить традиции и сделает более эффективной сферу предоставления услуги культуры населению. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на обеспечение конкретных объектов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.