Статья 70. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 70. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района и администрация Кемеровского муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района возникает просроченная задолженность Кемеровского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Кемеровского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Кемеровского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета Кемеровского муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления Кемеровского муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района принимается Губернатором Кемеровской области на основании решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района или решения Совета народных депутатов Кемеровской области, принятого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановлением Губернатора Кемеровской области о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района должно содержать:

1) перечень осуществляемых Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Кемеровской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого Администрацией Кемеровской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области полномочия органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района по принятию Устава Кемеровского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района, изменению границ территории Кемеровского муниципального района, преобразованию Кемеровского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в Кемеровском муниципальном районе по ходатайству Губернатора Кемеровской области и (или) Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, главы Кемеровского муниципального района решением Арбитражного суда Кемеровской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Кемеровской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Кемеровского муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Кемеровского муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета Кемеровского муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в Коллегию Администрации Кемеровской области для утверждения законом Кемеровской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Кемеровского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления Кемеровского муниципального района принимается Коллегией Администрации Кемеровской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Кемеровской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.