Приложение. Муниципальная программа "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации г. Новокузнецка
от 15 октября 2013 г. N 165

Муниципальная программа
"Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы" (далее - программа)
Директор программы	Первый заместитель Главы города по социальным вопросам
Разработчик программы	Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка
Цель и задачи программы	Цель:- адаптация подростков к трудовой и социально-экономической деятельности. Задачи: - организация занятости несовершеннолетних, как мера снижения подростковой преступности, - повышение эффективности профориентации подростков, - оказание материальной поддержки подросткам из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, - решение проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.
Важнейшие целевые индикаторы	Количество созданных временных рабочих мест (всего), в т.ч.: - Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка; - Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Управления культуры администрации города Новокузнецка; - Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка; - Количество созданных временных рабочих мест в муниципальном учреждении Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка. Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места (всего), в т.ч.: - Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка; - Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Управления культуры администрации города Новокузнецка; - Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка; - Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальное учреждение Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка.
Срок реализации программы	2014-2016 годы
Основные мероприятия программы	Создание временных рабочих мест и трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальных учреждениях Комитета образования и науки, Управления культуры, Комитета социальной защиты, Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка.
Исполнители программы, ответственный исполнитель (координатор)	Исполнители: - Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка; - Управление культуры администрации города Новокузнецка; - Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка; - Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка; - ГКУ Центр занятости населения города Новокузнецка (по согласованию). Ответственный исполнитель (координатор) - Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка.
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование мероприятий программы составляет 11 680,0 тыс. руб., в том числе: - За счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа - 8 980,0 тыс. руб., - За счет средств областного бюджета через Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Новокузнецка - 2 700 тыс. руб., По годам: - 2014 год - 3 780,0 тыс. руб., в том числе: Средства местного бюджета - 2 880,0 тыс. руб., Средства областного бюджета - 900,0 тыс. руб. - 2015 год - 3 900,0 тыс. руб., в том числе: Средства местного бюджета - 3 000,0 тыс. руб., Средства областного бюджета - 900,0 тыс. руб. - 2016 год - 4 000,0 тыс. руб., в том числе: Средства местного бюджета - 3 100,0 тыс. руб., Средства областного бюджета - 900,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы должна обеспечить достижение к 2016 году следующих показателей: - создание 1875 временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка; - создание 135 временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Управления культуры администрации города Новокузнецка; - создание 255 временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка; - создание 135 временных рабочих мест в муниципальном учреждении Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка. Создание 2400 временных рабочих мест позволит: - трудоустроить 1875 несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка; - трудоустроить 135 несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Управления культуры администрации города Новокузнецка; - трудоустроить 255 несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка; - трудоустроить 135 несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальное учреждение Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка.

Пояснительная записка
к муниципальной программе "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы"

Раздел I. Содержание проблемы

Разработка муниципальной программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на 2014-2016 годы" осуществлена в соответствии Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Своевременное вовлечение подростков в социальную и культурную жизнь страны, скорейшая адаптация молодых людей к современным экономическим условиям, предупреждение подростковой преступности - это одни из наиболее существенных вопросов государственной политики в области образования, культуры и социального развития города Новокузнецка, Кемеровской области, Российской Федерации.

Администрация города Новокузнецка определяет работу по организации временной занятости подростков как одно из наиболее приоритетных направлений деятельности и активно работает над реализацией системы мероприятий, направленных на решение проблемы трудоустройства несовершеннолетних граждан. Проблема занятости несовершеннолетних связана с недостаточным количеством реальных работодателей и их нежеланием в силу ряда объективных причин заниматься трудоустройством подростков, в то время как значительная часть несовершеннолетних живут в семьях с низким уровнем дохода и нуждаются в подработке для получения дополнительного заработка.

Реализация данной программы позволит создать временные рабочие места для подростков, проживающих в городе Новокузнецке, а также помочь решению ряда проблем, связанных с воспитанием и социально-экономической адаптацией несовершеннолетних граждан.

Раздел II. Срок и этапы реализации программы

Реализацию программных мероприятий планируется провести в течение 3-х лет: 2014-2016 годы.

Раздел III. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит к 2016 году организовать временную занятость 2 400 несовершеннолетних граждан города Новокузнецка, что в свою очередь повысит эффективность профориентации подростков, позволит оказать материальную поддержку подросткам из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, адаптировать несовершеннолетних граждан к трудовой и социально-экономической деятельности, снизить подростковую преступность.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется каждым исполнителем программы по окончании отчетного финансового года в соответствии с утвержденным порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Таблица N 1

Сведения о планируемых значениях целевых индикаторов муниципальной программы

Наименование целевого индикатора	Количество рабочих мест / количество человек	Планируемое значение целевого индикатора по годам реализации программы
		2014 г.	2015 г.	2016 г.
1. Создание временных рабочих мест (всего), в том числе:	2 400	800	800	800
Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета образования и науки	1 875	625	625	625
Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Управления культуры	135	45	45	45
Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета социальной защиты	255	85	85	85
Количество созданных временных рабочих мест в муниципальных учреждениях Комитета по делам молодежи	135	45	45	45
2. Трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места (всего), в т.ч.:	2 400	800	800	800
Трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета образования и науки администрации города Новокузнецка;	1 875	625	625	625
Трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Управления культуры администрации города Новокузнецка;	135	45	45	45
Трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальные учреждения Комитета социальной защиты администрации города Новокузнецка;	255	85	85	85
Трудоустройство несовершеннолетних граждан города Новокузнецка на временные рабочие места в муниципальное учреждение Комитета по делам молодежи администрации города Новокузнецка.	135	45	45	45

Раздел IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счёт средств бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - местный бюджет) и областного бюджета (через Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Новокузнецка).

Таблица N 2

Общий объём финансирования программы

Годы	Всего (тыс. рублей)	Средства местного бюджета	Средства областного бюджета
2014 - 2016	11 680,0	8 980,0	2 700,0
В том числе по годам:
2014	3 780,0	2 880,0	900,0
2015	3 900,0	3 000,0	900,0
2016	4 000,0	3 100,0	900,0

Раздел V. Система управления программой

Управление программой осуществляет директор программы. Директор несёт ответственность за достижение значений целевых индикаторов программы, эффективное использование выделяемых на её реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение программы.

Контроль за реализацией программы осуществляет Глава города Новокузнецка.

Исполнителями программных мероприятий являются главные распорядители средств местного бюджета, а именно:

- по муниципальным учреждениям образования - Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка;

- по муниципальным учреждениям культуры - Управление культуры администрации города Новокузнецка;

- по муниципальным учреждениям социальной защиты - Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка;

- по МБУ "Городской молодежный центр "Социум" - Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка.

Также исполнителем программы является Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Новокузнецка (по согласованию).

Ответственный исполнитель (координатор) - Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка.

Исполнители осуществляют реализацию программы в соответствии со своими полномочиями, организуют ведение отчётности. Ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, исполнители программы направляют ответственному исполнителю (координатору) программы, доклад о ходе реализации программы и ее эффективности за отчётный период, включая:

пояснительную записку о выполнении мероприятий программы;

отчёт о достижении значений целевых индикаторов программы по форме согласно приложению N 1 к настоящей программе;

отчёт об использовании финансовых средств на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящей программе;

выводы о степени достижения цели и решения задач программы.

Ответственный исполнитель (координатор) программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчётным, направляет директору программы и в отдел экономики администрации города Новокузнецка итоговый доклад о ходе реализации программы и её эффективности за отчётный период.

Директор программы в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, на основании сведений, содержащихся в итоговом докладе, представляет Главе города Новокузнецка выводы о ходе реализации программы, её эффективности за отчётный период.

Раздел VI. Программные мероприятия

Программные мероприятия включают в себя создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан города Новокузнецка в муниципальных учреждениях Комитета образования, Комитета социальной защиты, Управления культуры, Комитета по делам молодёжи администрации города Новокузнецка и трудоустройство подростков на созданные временные рабочие места.

Проведение программных мероприятий, определение объемов и сроков выполнения запланированных работ осуществляются на основании договоров между работодателями (учреждениями, подведомственными исполнителям программы) и Государственным казенным учреждением Центром занятости населения города Новокузнецка. Все участники временных работ (подростки) должны быть зарегистрированы в ГКУ Центре занятости населения г. Новокузнецка. Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Новокузнецка оказывает материальную поддержку участникам временных работ из средств областного бюджета.

Выделение средств исполнителям программы производится на основании ежемесячных актов приема-сдачи выполненных работ, подписанных работодателями (учреждениями, подведомственными исполнителям программы) и Государственным казенным учреждением Центром занятости населения города Новокузнецка.

Контроль над расходованием средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию программных мероприятий, возлагается на основных исполнителей программы - главных распорядителей средств местного бюджета.

Контроль над расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на материальную поддержку участников временных работ, возлагается на ГКУ ЦЗН г. Новокузнецка.

Таблица N 3

Программные мероприятия

N п/п	Наименование программных мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей					Исполнители программных мероприятий
			всего	в том числе:
				местный бюджет	областной бюджет	Федеральный бюджет	внебюджетные источники
	Создание временных рабочих мест, трудоустройство несовершеннолетних граждан (всего по программе), в т.ч.:	2014-2016 г.г.	11 680,0	8 980,0	2 700,0	0	0	Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка, Управление культуры администрации города Новокузнецка, Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка, Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка, ГКУ Центр занятости населения г. Новокузнецка
		2014 год	3 780,0	2 880,0	900,0	0	0
		2015 год	3 900,0	3 000,0	900,0	0	0
		2016 год	4 000,0	3 100,0	900,0
1	Создание временных рабочих мест, трудоустройство несовершеннолетних граждан в учреждениях Комитета образования и науки	2014-2016 г.г.	9 122,0	7 016,0	2 106,0	0	0	Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка, ГКУ Центр занятости населения г. Новокузнецка
		2014 год	2 952,0	2 250,0	702,0	0	0
		2015 год	3 046,0	2 344,0	702,0	0	0
		2016 год	3 124,0	2 422,0	702,0	0	0
2	Создание временных рабочих мест, трудоустройство несовершеннолетних граждан в учреждениях Управления культуры	2014-2016 г.г.	658,0	505,0	153,0			Управление культуры администрации города Новокузнецка, ГКУ Центр занятости населения г. Новокузнецка
		2014 год	213,0	162,0	51,0	0	0
		2015 год	220,0	169,0	51,0	0	0
		2016 год	225,0	174,0	51,0	0	0
3	Создание временных рабочих мест, трудоустройство несовершеннолетних граждан в учреждениях Комитета социальной защиты	2014-2016 г.г.	1 242,0	954,0	288,0	0	0	Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка, ГКУ Центр занятости населения г. Новокузнецка
		2014 год	402,0	306,0	96,0	0	0
		2015 год	414,0	318,0	96,0	0	0
		2016 год	426,0	330,0	96,0	0	0
4	Создание временных рабочих мест, трудоустройство несовершеннолетних граждан в учреждении Комитета по делам молодежи	2014-2016 г.г.	658,0	505,0	153,0	0	0	Комитет по делам молодежи администрации города Новокузнецка, ГКУ Центр занятости населения г. Новокузнецка
		2014 год	213,0	162,0	51,0	0	0
		2015 год	220,0	169,0	51,0	0	0
		2016 год	225,0	174,0	51,0	0	0

И.о. Первого заместителя Главы города по социальным вопросам

И.Н. Мисякова