Приложение. Порядок организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории Прокопьевского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26 мая 2017 г. N 431 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Прокопьевского городского
Совета народных депутатов
от 26 сентября 2014 г. N 121

Порядок
организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности на территории Прокопьевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2017 г.

I. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Прокопьевского городского округа

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту генерального плана города Прокопьевского городского округа, в том числе по внесению в него изменений, с участием жителей Прокопьевского городского округа проводятся в обязательном порядке.

2. В случае внесения изменений в генеральный план Прокопьевского городского округа в отношении части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

3. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория Прокопьевского городского округа может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законами Кемеровской области исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

5. Решение о проведении публичных слушаний принимается главой города Прокопьевска по инициативе органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа, заинтересованных физических и юридических лиц. В данном решении указывается:

1) срок проведения публичных слушаний;

2) срок и место регистрации предложений и замечаний по рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу;

3) дата, время и место проведения общего собрания.

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Прокопьевского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается решением о проведении публичных слушаний и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана администрация города Прокопьевска в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления города Прокопьевска, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

8. Участники публичных слушаний вправе представить в администрацию города Прокопьевска свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

9. Общее собрание проводится не ранее чем через 2 недели с даты оповещения жителей Прокопьевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний.

10. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

11. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

II. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей Прокопьевского городского округа проводятся в обязательном порядке.

2. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки устанавливается решением о проведении публичных слушаний и составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории Прокопьевского городского округа публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Прокопьевского городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

4. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа принимается главой города Прокопьевска по инициативе:

1) федеральных органов исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органов исполнительной власти Кемеровской области в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления Прокопьевского городского округа в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

5. В решении о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа указывается:

1) срок проведения публичных слушаний;

2) срок и место регистрации предложений и замечаний по рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу;

3) дата, время и место проведения общего собрания.

6. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа проводятся Комиссией по землепользованию и застройке города Прокопьевска (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением администрации города Прокопьевска.

7. В целях доведения до населения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки Комиссия организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правил, выступления представителей органов местного самоуправления города Прокопьевска, разработчиков проекта правил землепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

8. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проекта правил землепользования и застройки Прокопьевского городского округа, для включения их в протокол публичных слушаний.

9. Общее собрание проводится не ранее чем через 2 недели с даты оповещения жителей Прокопьевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний.

10. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

11. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

III. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

2. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается главой города Прокопьевска по инициативе органов местного самоуправления, либо на основании предложений физических или юридических лиц, обратившихся с предложением о подготовке документации по планировке территории, а так же заинтересованных лиц, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Данным решением утверждается состав комиссии по проведению публичных слушаний.

Решение должно содержать:

1) срок проведения публичных слушаний;

2) срок и место регистрации предложений и замечаний по рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу;

3) место размещения проекта планировки территории и проекта межевания территории;

4) дата, время и место проведения общего собрания.

5. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения участников публичных слушаний о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается решением о проведении публичных слушаний и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в администрацию города Прокопьевска свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Общее собрание проводится не ранее чем через 2 недели с даты оповещения участников публичных слушаний о времени и месте проведения публичных слушаний.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Прокопьевска, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

9. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

IV. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимается главой города Прокопьевска на основании обращения лиц, указанных в пункте 1 настоящего раздела. В данном решении указывается:

1) срок проведения публичных слушаний;

2) срок и место регистрации предложений и замечаний по рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу (вопросам);

3) дата, время и место проведения общего собрания.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения участников публичных слушаний о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается решением о проведении публичных слушаний и не может быть более одного месяца.

7. Общее собрание проводится не ранее чем через 2 недели с даты оповещения участников публичных слушаний о времени и месте проведения публичных слушаний.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Прокопьевска.

10. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

12. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

V. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

2. Решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой города Прокопьевска на основании обращения лиц, указанных в пункте 1 настоящего раздела. В данном решении указывается:

1) срок проведения публичных слушаний;

2) срок и место регистрации предложений и замечаний по рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу (вопросам);

3) дата, время и место проведения общего собрания.

3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, в границах которого расположен объект, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, в границах которого расположен объект, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения участников публичных слушаний о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается решением о проведении публичных слушаний и не может быть более одного месяца.

6. Общее собрание проводится не ранее чем через 2 недели с даты оповещения участников публичных слушаний о времени и месте их проведения.

7. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации города Прокопьевска в сети "Интернет".

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города Прокопьевска.

9. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.