Постановление администрации г. Новокузнецка Кемеровской области от 19 октября 2012 г. N 150 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Новокузнецка от 20.12.2010 г. N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы" (утратило силу)

Постановление администрации г. Новокузнецка от 19 октября 2012 г. N 150
"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Новокузнецка от 20.12.2010 г. N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 21 октября 2013 г. N 173 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.07.2012 г. N 281 "О предоставлении субсидий муниципальным образованиям для реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета", Приказа Министерства экономического развития РФ от 23.04.2012 г. N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" и ст. 40 Устава Новокузнецкого городского округа, в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке:

1. Внести в постановление администрации города Новокузнецка от 20.12.2010 г. N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы" следующие изменения и дополнения:

1.1. В приложении N 1 "Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы":

1.1.1. раздел 1. "Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы" позицию "Объем финансирования программы" изложить в новой редакции:

Объем финансирования программы

- 2011 год - 21,45 млн. руб.; - 2012 год - 7,34 млн. руб. - ГБ; 7,04 млн. руб. - БКО

1.1.2. пункт 2.2. "Перечень сокращений, используемых в Программе" раздела 2 "Общие положения" после строки

ГБ	- городской бюджет

дополнить строкой следующего содержания:

БКО	- бюджет Кемеровской области

1.1.3. раздел 5 "Мероприятия Программы" изложить в новой редакции:

N п/п	Мероприятие	Источник финансирования	Объем финансирования, млн. руб.			Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
			2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
5.1. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.1.	Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства, прогноз развития	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	ОЭ, ФУ УТиБУ, УПиРП,	Анализ проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
5.1.2.	Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП, УТиБУ	Создание информационной базы о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
5.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
5.2.1.	Предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по кредитам и займам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в кредитных организациях	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ	Расширение доступа к кредитным ресурсам, создание дополнительных рабочих мест
5.2.2.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с переработкой дикорастущих растений	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ
5.2.3.	Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с лизинговыми компаниями в целях реализации инвестиционных проектов	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ
5.2.4.	Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных малых и средних предприятий	ГБ	1,8	0,6	-	2011 - 2013	АГ
5.2.5.	Субсидирование части затрат на создание и обеспечение деятельности детских образовательных садов и (или) детских развивающих центров	ГБ	0,6	0,3	-	2011 - 2013	АГ	Стимулирование предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест
5.2.6.	Предоставление грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	ГБ БКО	6,1	4,4 7,04	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Стимулирование предпринимательской деятельности, создание дополнительных рабочих мест
5.2.7.	Организация экспозиции г. Новокузнецка в ежегодной межрегиональной выставке по тематике "Предпринимательство"	ГБ	-	0,142	-	2011 - 2013	УПиРП, ОСМИ	Популяризация предпринимательской деятельности
5.2.8.	Организация городских экспозиций по тематике "Предпринимательство" в выставках, ярмарках	ГБ	-	0,2	-	2011 - 2013	УПиРП, ОСМИ
5.2.9.	Организация и проведение "Дня предпринимателя" в г. Новокузнецке	ГБ	-	0,155	-	2011 - 2013	УПиРП,
5.2.10.	Организация участия делегации г. Новокузнецка в областных мероприятиях, связанных с проведением Дня предпринимателя	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	УПиРП
5.2.11.	Проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель Кемеровской области"	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ	Пропаганда предпринимательской деятельности
5.2.12.	Реконструкция и техническое оснащение здания, предназначенного под создание муниципального автономного учреждения "Новокузнецкий бизнес-инкубатор" по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Строителей, 67	ГБ	7,393	-	-	2011 - 2013	КУМИ	Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2.13.	Мероприятия на ликвидацию (обеспечение деятельности) МАУ "Новокузнецкий бизнес-инкубатор" по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Строителей, 67	ГБ	5,192	1,195	-	2011 - 2013	КУМИ	Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
5.2.14.	Создание Муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия малому и среднему предпринимательству"	ГБ	-	-	-
	Итого по разделу:	ГБ	21,085	6,992	-
	Итого по разделу:	БКО		7,04	-
5.3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
5.3.1.	Развитие систем информационного обмена между налоговыми органами, органами статистики и органами местного самоуправления (видеоконференцсвязь) о результатах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	ГБ	0,12	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Получение статистической информации о субъектах малого и среднего предпринимательства
5.3.2.	Разработка и изготовление презентационных материалов по инвестиционным проектам субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационного предпринимательства	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Продвижение продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства
5.3.3.	Подготовка и издание буклетов, листовок и другой справочной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства	ГБ	-	0,008	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам деятельности
5.3.4.	Освещение в СМИ опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	ГБ	0,245	0,24	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП, ОСМИ	Популяризация идей предпринимательства среди населения
5.3.5.	Проведение социологических исследований по вопросам предпринимательства, их публикация	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП,	Выявление проблем развития предпринимательства
5.3.6.	Организация и проведение семинаров по вопросам менеджмента, бухучета, налогообложения, предпринимательского права, составления бизнес-планов	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Повышение делового уровня субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.7.	Обучение специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства по программе управления в сфере инновационных технологий	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Повышение квалификации специалистов, руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.8.	Обучение граждан по курсу "Организация предпринимательской деятельности"	ГБ	-	0,1	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Повышение занятости граждан
5.3.9.	Изучение опыта развития предпринимательства на примере других городских муниципальных образований	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Внедрение новых форм работы
	ИТОГО по разделу:	ГБ	0,365	0,348	-	2011 - 2013
5.4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности
5.4.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности	ГБ	-	-	-	2011 - 2013	АГ, УПиРП	Стимулирование производственных и инновационных малых и средних предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности
	Итого по разделу:	ГБ	-	-	-
	Всего по мероприятиям Программы:	ГБ	21,45	7,34	-
	Всего по мероприятиям Программы:	БКО	-	7,04	-

1.2. Приложение N 2 "Положение о расходовании средств городского бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":

1.2.1. дополнить наименование раздела 6 словами "(за счет средств городского бюджета)";

1.2.2. дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Условия и порядок предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (за счет субсидий из бюджета Кемеровской области)

7.1. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, предоставляются при соблюдении следующих условий:

- гранты предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым и средним предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, осуществляющие приоритетные виды деятельности на территории города Новокузнецка;

- гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии;

- сумма гранта не превышает 300 000 рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 000 рублей;

- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

- гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);

- гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии федерального бюджета.

7.2. Грант предоставляется на конкурсной основе в денежной форме. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией, утвержденной в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Для участия в конкурсном отборе субъект малого и среднего предпринимательства обращается в Управление промышленности и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка (далее - Управление) с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы N 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);

- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего среднесписочную численность работников за предшествующий календарный год, (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью;

- копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;

- справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя и печатью;

- копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.) с предъявлением оригинала - в случае принадлежности субъекта малого или среднего предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с п. 7.5. настоящего раздела;

- бизнес-проект должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью руководителя и печатью;

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета, заверенные подписью руководителя и печатью;:

- справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

7.4. При представлении пакета документов по доверенности, необходимо предоставить копию доверенности и копию паспорта на кого выдана доверенность с предъявлением оригиналов.

Все приложения к пакету документов должны быть заполнены в печатном виде.

7.5. При определении победителей конкурсного отбора выделяются следующие приоритетные целевые группы субъектов малого или среднего предпринимательства:

- зарегистрированные безработные;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- работники градообразующих предприятий;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);

- субъекты малого и среднего предпринимательства относящемся к социальному предпринимательству.

7.5. На основании протокола конкурсной комиссии Управление готовит проект распоряжения администрации города Новокузнецка о финансировании победителей конкурсного отбора.

7.6. Управление в течение 10 дней со дня принятия распоряжения администрации города Новокузнецка о финансировании победителей конкурсного отбора направляет письменные уведомления победителям конкурсного отбора с указанием срока прибытия для заключения соглашения о финансировании.

7.7. Соглашение о финансировании с указанием целевого использования должно быть заключено в 30-дневный срок со дня принятия распоряжения администрации города Новокузнецка о финансировании победителей, но не позднее, чем за 10 дней до окончания финансового года.

7.6. Выплата суммы гранта осуществляется администрацией города Новокузнецка. Перечисление средств гранта производится Финансовым управлением города Новокузнецка после представления распоряжения администрации города Новокузнецка о выделении грантов победителям конкурсного отбора и копий соглашений, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства.

7.8. Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с соглашением, заключенным с администрацией города Новокузнецка с представлением отчетности в установленные договором сроки.

В случае установления факта нецелевого использования кредитных средств сумма субсидии, уплаченная на момент установления указанных фактов, подлежит возврату в бюджет города Новокузнецка.

7.9. Управление промышленности и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка осуществляет контроль за целевым использованием грантов".

1.2.3. разделы 7, 8, 9, 10 считать соответственно разделами 8, 9, 10, 11.

2. Признать утратившими силу:

2.1. подпункт 1.5. пункта 1 постановления администрации города Новокузнецка от 05.07.2011 г. N 113 "О внесении изменений в постановление от 20.12.2010 N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы";

2.2. подпункт 1.1. пункта 1 постановления администрации города Новокузнецка от 09.12.2011 г. N 178 "О внесении изменений в постановление от 20.12.2010 N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы";

2.3. постановление администрации города Новокузнецка от 23.01.2012 г. N 12 "О внесении изменений в постановление от 20.12.2011 N 130 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке" на 2011-2013 годы".

3. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации города Новокузнецка (Н.Н. Бейльман) опубликовать настоящее постановление в газете "Новокузнецк".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города по промышленности и городскому хозяйству (П.В. Матвиенко).

Глава города

В.Г. Смолего