Раздел 3. Перечень подпрограммных мероприятий

Раздел 3. Перечень подпрограммных мероприятий

Программные мероприятия направлены на достижение поставленной Программой цели путем решения ряда задач.

По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:

3.1. Подпрограмма: Развитие дошкольного образования Юргинского муниципального района

В современных условиях одним из ключевых направлений государственной политики в сфере образования является обеспечение качественного и доступного дошкольного образования.

Муниципальная система дошкольного образования Юргинского муниципального района имеет положительный опыт работы по обеспечению получения качественного и доступного образования детьми дошкольного возраста. С этой целью в районе создана и развивается сеть дошкольных образовательных учреждений (далее ДОУ), внедряются инновационные формы организации дошкольного образования, организована и осуществляется системная социальная поддержка отдельных категорий семей, воспитывающих детей дошкольного возраста.

Доступность дошкольного образования для детей из семей с разными социально-культурными и материальными возможностями в Юргинском районе обеспечивается посредством 2 основных моделей:

1) Дошкольные организации, работающие в режиме полного дня, размещенные в типовых зданиях детских садов, в общеобразовательных учреждениях. Эта сеть включает в себя 8 муниципальных бюджетных дошкольных учреждений и 11 дошкольных отделений, расположенных при школах с 10-10,5 часовым пребыванием воспитанников.

Общая численность детей, охваченных дошкольным образованием в этих учреждениях - 905 чел., что составляет 54 % от общего числа дошкольников от 1,5 до 7 лет.

2) Дошкольные организации, работающие в режиме кратковременного пребывания детей (в течение 1 - 4 часов в день), представлены:

- группами кратковременного пребывания в действующих ДОУ, при общеобразовательных учреждениях. Такие группы функционируют в 4-х образовательных учреждениях, в которых числится 35 детей, что составляет 2 %.

Анализ демографической ситуации в районе показывает, что численность детей дошкольного возраста растет. На сегодняшний день количество детей 14 лет - 209, 7 лет - 290, от 1 года до 2 лет - 343.

Поэтому, несмотря на имеющиеся результаты работы и достижения муниципальной системы дошкольного образований, имеются следующие проблемы:

1. Рост потребности в укреплении материально- технической базы, повышении квалификации педагогов, так как обеспечение современного качества дошкольного образования также является одной из важнейших задач образовательной политики района

В связи с этим, в муниципальной системе дошкольного образования района особого внимания требуют такие вопросы укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений, как замена устаревшей мебели, обновление игрового оборудования, оснащение медицинских кабинетов, пополнение методической базы и, в целом, развивающей среды.

3.2. Подпрограмма: Обеспечение деятельности учреждений общего и дополнительного образования для предоставления образовательных услуг

Создание условий, обеспечение в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям к образовательному процессу, в том числе в части сохранения и укрепления здоровья, обучающихся и воспитанников, Юргинского муниципального района, является неотъемлемой частью по предоставлению качественных образовательных услуг. Обеспечение более полного охвата и равных стартовых возможностей воспитанникам дошкольных образовательных учреждений для последующего обучения в школе.

Создаются условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. С 2012 года на базе МБОУ "Зимниковская ООШ" как базовой школе осуществляется дистанционное образование детей-инвалидов. Услугами дистанционного образования детей охвачено 6 детей-инвалидов.

3.3. Подпрограмма: Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период

Ежегодно увеличивается количество детей, нуждающихся в поддержке государства, это дети из многодетных, малообеспеченных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В настоящее время на учете в органах опеки и попечительства состоит 109 детей, в управлении социальной защиты населения состоит 53 неблагополучных семьи, где проживает 93 ребенка, родители которых не обеспечивают надлежащих условий по их воспитанию.

В ОВД ПДН по Юргинскому району на учете состоит 40 несовершеннолетних граждан. Намечена позитивная динамика снижения численности правонарушений несовершеннолетних, чему способствует системная организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Юргинского района.

Важное значение приобретает временное трудоустройство подростков. В последнее время отмечается рост числа подростков, желающих работать в период летних каникул и свободное от учебы время. Организация общественных работ для несовершеннолетних является эффективной формой профилактики безнадзорности и правонарушений, и позволяет оценить подросткам свои трудовые навыки.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться, как целенаправленная деятельность, способная решать задачи по укреплению здоровья. В связи с этим, актуально значимым и востребованным сегодня становится создание оздоровительной программы, где может успешно проводится оздоровительная работа по сохранению и укреплению здоровья молодого поколения.

3.4. Подпрограмма: Патриотическое воспитание детей и подростков в Юргинском муниципальном районе

Программа включает комплекс организационных, методических, исследовательских и информационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.

Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы, модернизация материально-технической базы, повышение уровня организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки руководителей творческих объединений, туристических отрядов, развитие системы патриотического воспитания в школьных коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, более широкое использование возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Программы.

3.5. Подпрограмма: "Одаренные дети"

Основной концептуальной идеей Программы является выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей Юргинского муниципального района.

Последовательное осуществление мероприятий должно привести к укреплению интеллектуального потенциала района.

В ходе реализации Программы с 2014 по 2017 годы планируется ежегодное проведение мероприятий, способствующих увеличению количества педагогов, владеющих инновационными образовательными технологиями, увеличению числа участников, победителей и призеров олимпиад, конкурсов, созданию системы выявления и развития одаренных детей.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- сформировать механизм выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей;

- повысить эффективность работы учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения, переподготовки преподавательского состава.

В ходе реализации Программы предполагается:

- сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных обучающихся с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения;

- обеспечить разработку и внедрение инновационных технологий, применяемых в работе с одаренными детьми;

- увеличить количество участников предметных олимпиад муниципального, регионального этапов всероссийской олимпиады школьников, участников научно-практических конференций, конкурсов различной направленности;

- увеличить количество педагогов, получивших поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах, конкурсах, мероприятиях интеллектуальной и творческой направленности муниципального и регионального уровней.

Повышение эффективности работы с одаренными детьми и оптимизация использования муниципальных ресурсов в интересах одаренных детей и их наставников будут способствовать улучшению общего социального климата в районе, повышению качества образовательных услуг.

Реализация мероприятий Программы предполагает качественную подготовку одаренных детей к участию в конкурсах, олимпиадах, фестивалях и других мероприятиях различной направленности, будет способствовать формированию активной жизненной позиции обучающихся и ценностных ориентиров.

3.6. Подпрограмма: "Сопровождение муниципальной программы "Развитие системы образования в Юргинском муниципальном районе на 2015-2017 годы"

В рамках данной подпрограммы предусматривается обеспечение деятельности органов власти, а также выплата заработной платы и содержание прочих учреждений обслуживающих учреждения подведомственных управлению образования.

3.7. Подпрограмма: "Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности в учреждениях социальной сферы"

Ежегодно проводятся мероприятия по обеспечению мероприятий пожарной, антитеррористической безопасности образовательных учреждениях.

Обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности объектов образования самой современной техникой и оборудованием, но и, прежде всего, от человеческого фактора, то есть от степени профессионализма управляющего этим оборудованием персонала, грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных учреждений и учебного процесса, слаженности их совместной работы с администрацией и педагогами, подготовленности обучающихся и работников учебных заведений к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Для обеспечения безопасности обучающихся и воспитанников от преступных посягательств и возможных террористических актов необходимо принятие мер по охране территорий и помещений образовательных учреждений от проникновения посторонних лиц, восстановлению и ремонту ограждений территории, установке систем экстренного вызова вневедомственной охраны и заключению договоров по охране зданий.

Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

3.8. Подпрограмма: "Поддержка лучших образцов отечественного образования в рамках приоритетного национального проекта "Образование"

Важным фактором модернизации российского образования стал приоритетный национальный проект "Образование", который направлен на поддержку образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме. Исполнение мероприятий Программы ежемесячно осуществлялось управлением образования и управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района.

Поддержка учителей-победителей ПНПО, распространение педагогического опыта способствовали повышению социального статуса учителя, престижа педагогической профессии, освоению инновационных технологий другими учителями района и повышению качества обучения как результату профессионального роста педагогических кадров.

В настоящее время конкурсное движение педагогов Юргинского муниципального района включает более 10 конкурсов для всех категорий работников образования. В них ежегодно принимают участие более 15% всех педагогов района. Ежегодно победители муниципальных конкурсов награждаются премиями, ценными подарками. Анализ по результатам конкурсов среди лучших учителей и образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, позволяет сделать следующие выводы:

- конкурсные процедуры в рамках ПНП "Образование" стали органичной частью муниципальной системы образования;

- организационная структура, процедуры проведения конкурса соответствуют региональным рекомендациям;

- участие общественных институтов в экспертизе и оценке конкурсных материалов обеспечивает открытость и независимость конкурсных процедур;

- качественное методическое обеспечение конкурса специалистами муниципальной рабочей группы позволяет учителям осуществлять качественную подготовку к конкурсам.

3.9. Подпрограмма: "Безопасность дорожного движения"

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач.

Проблема аварийности на автотранспорте в муниципальном образовании Юргинский муниципальный район приобрела особую остроту в последнее время в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения.

Для обеспечения профилактических мероприятий и недопущения ДТП необходимо постоянное прохождение технического осмотра, замена запчастей, прохождение водителями технического минимума.

3.10. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала работников образования"

Современная образовательная сеть ОУ Юргинского района характеризуется многообразием видов учреждений, что позволяет удовлетворять различные образовательные и воспитательные потребности детей, подростков, молодежи. В настоящее время в районе действуют 24 учреждения, из которых 14 общеобразовательных, 8 дошкольных образовательных, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 детский дом.

В этих образовательных учреждениях обучаются и воспитываются 1864 учащихся и 1020 детей, работает 304 педагога.

Из 304 педагогических работников (195 педагогов работает в школе, 76 пед. работников в детских садах, 33 специалиста дополнительного образования детей) 55 % имеют высшее профессиональное образование, 44% - средне профессиональное образование и 1% - среднее образование.

	Общеобраз. учреждения	Дошкольные образовательные учреждения	Учреждения доп. образования	Итого
Всего работников	376	211	54	641
Из них: педагогов	195/ 153 учит.	76/ 63 воспит.	33	304
Образование
Высшее профессиональное	123	23	21	167 55%
Среднее профессиональное	70	53	13	136 44%
Среднее	1	2	-	3 1%

Стаж работы педагогов составляет: до 2-х лет - 13 человек, от 2-х до 5-ти лет - 15 человек, от 5-ти до 10-ти лет - 42 человека, от 10-ти до 20-ти лет - 84 человек и свыше 20-ти лет - 150 человек.

В настоящее время в районе, как и в области, наблюдается старение педагогических кадров. В ОУ района остается довольно высоким процент учителей пенсионного возраста (17% от общего кол-ва педагогов).

	Общеобразовательные учреждения	Дошкольные образовательные учреждения	Учреждения дополнительного образования	Итого
Всего работников	376	211	54	641
Из них: педагогов	195	76	33	304
Пенсионного возраста	46	8	6	60 19%
Предпенсионного возраста	16	3	0	19

Наименование учреждений образования	Количество учреждений образования	Количество учащихся (воспитанников)
Дошкольного образования	8	910
Общеобразовательные школы	14	1898
Дополнительного образования	2	1745

Система поддержки и поощрения педагогических кадров проходит в форме присуждения званий и наград за заслуги в деле обучения и воспитания подрастающего поколения. С 2012 по 2014 гг., государственные награды получили 3 педагога. Из них "Почетный работник общего образования Российской Федерации" - 1 человека, "Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации" - 2 человек.

Вопросы профессиональной квалификации решаются проведением курсов повышения квалификации.

В 2013 году прошли курсы повышения квалификации - 140 чел.

В 2014 году - 137 человек.

Ежегодное пополнение кадрами проходит за счет молодых специалистов окончивших учебные заведения.

Однако потребность в педагогических кадрах остается в связи с увеличением количества педагогов со стажем работы свыше 20 лет и уходом на пенсию. На 2014-2015 учебный год имеется 7 (семь) вакансий.

Предмет*	Наименование образовательной организации (полное)	Должность (для учителей указать преподаваемый предмет)
Иностранный язык	МБОУ "Новоромановская основная общеобразовательная школа" Юргинского района	учитель немецкого языка
	МБОУ "Мальцевская основная общеобразовательная школа" Юргинского района	учитель немецкого языка
Физика	МБОУ "Верх-Тайменская основная общеобразовательная школа" Юргинского района	Учитель физики
Русский язык и литературы	МБОУ "Попереченская основная общеобразовательная школа" Юргинского района	Учитель русского языка и литературы
Тренер-преподаватель	МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" Юргинского района	Тренер-преподаватель по греко-римской борьбе
Музыкальный руководитель	МБДОУ "Проскоковский детский сад "Теремок" Юргинского района	Музыкальный руководитель
	МБДОУ "Пятковский детский сад "Малышок" Юргинского района	Музыкальный руководитель

В связи с этим основными проблемами кадрового обеспечения сферы образования Юргинского района, требующими программного решения в рамках областной целевой программы "Развитие и обновление кадрового потенциала региональной системы образования" на 2013-2016 годы", являются:

- обеспечение работы по ориентированию учащихся общеобразовательных учреждений на поступление в учебные заведения педагогической направленности;

- создание стимулов для закрепления выпускников учреждений высшего и среднего профессионального педагогического образования в образовательных учреждениях района;

- предотвращение оттока квалифицированных педагогических работников в иные сферы деятельности;

- обеспечение подготовки учителей - к преподаванию совмещенных учебных предметов;

- поднятие престижа профессии - учитель;

- профориентационная работа среди учащихся старших классов;

- усиление внимания к вопросам сохранения и укрепления здоровья педагогов.

Выполнение подпрограммных мероприятий будет способствовать решению вышеназванных проблем, дальнейшему развитию кадрового потенциала в сфере образования района и позволит улучшить социально-экономические условия труда педагогов.