Приложение N 1. Положение о порядке заключения срочных договоров на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Новокузнецка
от 6 мая 2015 г. N 71

Положение
о порядке заключения срочных договоров на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2015 г., 26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке заключения срочных договоров на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа (далее - Положение), устанавливает процедуру отбора перевозчиков для заключения срочного договора на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа (далее - процедура отбора перевозчиков).

1.2. Организатором процедуры отбора перевозчиков является Управление по транспорту и связи администрации города Новокузнецка (далее - организатор).

1.3. Процедура отбора перевозчиков проводится в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа.

1.4. Срочный договор на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа (далее - срочный договор), заключается в следующих случаях:

1) если потребность в пассажирских перевозках на маршруте (маршрутах) обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);

2) неисполнения перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа, и (или) досрочное расторжение данного договора;

3) признания конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа, несостоявшимся, кроме случая заключения договора с единственным участником конкурса;

4) приостановления действия лицензии перевозчика, обязанного осуществлять пассажирские перевозки на конкретном маршруте;

5) аннулирования лицензии перевозчика, обязанного осуществлять пассажирские перевозки на конкретном маршруте.

1.5. Срок, на который заключается срочный договор, не может превышать трех месяцев.

1.6. Процедура отбора перевозчиков осуществляется комиссией по проведению процедуры отбора перевозчиков на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Новокузнецка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

1) принимает, рассматривает и оценивает заявки на участие в процедуре отбора перевозчиков (далее - заявка);

2) ведет протоколы заседаний комиссии;

3) определяет победителя процедуры отбора перевозчиков;

4) информирует участников о результатах процедуры отбора перевозчиков.

1.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

1.9. Заседание комиссии открывается председателем комиссии в соответствии с назначенным временем и местом проведения заседания. На заседании комиссии при вскрытии конвертов с заявками имеют право присутствовать претенденты и (или) их уполномоченные представители.

1.10. Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Член комиссии, не согласный с принятым решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

2. Претенденты на заключения срочного договора

2.1. Претендентами на заключение срочного договора являются юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, а также коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие совместную деятельность по договору простого товарищества, подавшие в установленном порядке заявку и всю необходимую документацию, прилагаемую к заявке (далее - претендент).

2.2. Обязательными требованиями к претенденту являются:

1) наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

2) наличие на правах собственности, аренды, хозяйственного ведения, лизинга или другом законном основании подвижного состава, соответствующего категориям, заявленным в документации о проведении процедуры отбора перевозчиков, зарегистрированного в органах ГИБДД, прошедшего технический осмотр и оборудованного навигационной системой Глонасс.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В случае, если претендентами являются коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие совместную деятельность по договору простого товарищества, ведение ими общих дел от имени всех товарищей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и договором простого товарищества.

2.4. Заявка претендента на участие в процедуре отбора перевозчиков отклоняется в следующих случаях:

1) несоответствия обязательным требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;

2) представления заявки на участие в процедуре отбора перевозчиков, не соответствующей требованиям настоящего Положения;

3) непредставления документов, представления не в полном объеме документов, предусмотренных документацией о проведении процедуры отбора перевозчиков, либо представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

4) срок действия договора простого товарищества менее срока действия срочного договора.

3. Порядок проведения процедуры отбора перевозчиков

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организатор в течение 5 календарных дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, разрабатывает и размещает информационное сообщение о проведении процедуры отбора перевозчиков для заключения срочного договора (далее - информационное сообщение).

Информационное сообщение размещается организатором на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admnkz.info) в подразделе "Транспорт" раздела "Горожанам" (далее - официальный сайт).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В информационном сообщении должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора;

2) перечень документов, подтверждающих соответствие претендента требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и информационным сообщением;

3) критерии оценки заявок на участие в процедуре отбора перевозчиков согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

4) место, порядок, дата начала и окончания срока подачи заявок;

5) место, дата, время проведения и подведения итогов процедуры отбора перевозчиков;

6) срок осуществления пассажирских перевозок на маршрутах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 26 декабря 2016 г. N 186 подпункт 7 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) предмет срочного договора, с указанием наименования (-ий), номера (-ов) маршрута (-ов) и расписания (-ий) (графика (-ов) движения)

К информационному сообщению прилагается проект срочного договора.

3.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Заявка подается организатору в срок, указанный в информационном сообщении, в письменном виде по форме согласно приложению N 2 или приложению N 3 к настоящему Положению.

3.5. Заявка подается в запечатанном конверте с обязательным приложением следующих документов:

1) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, ином законном основании, предлагаемых к использованию для перевозок пассажиров транспортных средств, их государственную регистрацию;

3) копии договоров страхования рисков ответственности, позволяющих осуществить компенсацию ущерба имущественных интересов физических и юридических лиц, причиненного при эксплуатации транспортных средств;

4) копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, а также оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо копия договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в подпункт 6 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании охраняемой стоянки и обогреваемых боксов для выпуска подвижного состава при низких температурах, либо копия договора на предоставление соответствующих услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в подпункт 7 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) опись прилагаемых к заявке документов, подписанная претендентом.

В случае участия в процедуре отбора перевозчиков коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих совместную деятельность по договору простого товарищества, документы, указанные в настоящем пункте, представляются каждым из участников простого товарищества, а также дополнительно представляется договор простого товарищества (заверенная копия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 пункт 3.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 8, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

8) копия договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра либо копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности по проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, выданной претенденту.

3.6. Все документы в составе заявки должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью претендента (при наличии) и заверены подписью претендента (уполномоченного лица).

Документы представляются претендентом по адресу, указанному в информационном сообщении. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Процедура отбора перевозчиков осуществляется комиссией по поступившим заявкам в срок, указанный в информационном сообщении, в соответствии с критериями, установленными в приложении N 1 к настоящему Положению.

В случае подачи заявки коммерческими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими совместную деятельность по договору простого товарищества, баллы выставляются каждому участнику данного договора и выводится средний балл.

В случае набора равного количества баллов один дополнительный балл присваивается той заявке, которая подана раньше.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Победителем процедуры отбора перевозчиков признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 пункт 3.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Результат процедуры отбора перевозчиков оформляется протоколом проведения процедуры отбора перевозчиков, в котором указывается победитель процедуры отбора перевозчиков. Протокол проведения процедуры отбора перевозчиков подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Новокузнецка от 25 мая 2015 г. N 80 в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Организатор в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения процедуры отбора перевозчиков направляет победителю процедуры отбора перевозчиков проект срочного договора. Победитель процедуры отбора перевозчиков обязан не позднее трех календарных дней представить организатору подписанный срочный договор, а претендентам, не прошедшим процедуру отбора перевозчиков, в этот же срок направляет уведомление.

3.12. В срочном договоре определяются следующие существенные условия:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новокузнецка от 26 декабря 2016 г. N 186 подпункт 1 пункта 3.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) предмет срочного договора, с указанием наименования (-ий), номера (-ов) маршрута (-ов) и расписания (-ий) (графика (-ов) движения);

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 3.12

3) условия осуществления пассажирских перевозок;

4) права, обязанности и ответственность сторон;

5) срок действия срочного договора;

6) срок оказания услуг;

7) основания и порядок расторжения срочного договора;

8) иные условия, признанные сторонами существенными.

4. Заключительные положения

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Первый заместитель Главы города

Е.А. Бедарев