4 декабря 2014 г., 19 февраля, 22 декабря 2016 г., 1 июня, 14 декабря 2018 г., 27 февраля 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области;
Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
Порядок направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи.
Пункт 2 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:
определить органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения, оказывающие гражданам бесплатную юридическую помощь;
определить орган местного самоуправления, ответственный за прием заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи для последующего направления в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, и организовать его деятельность в соответствии с Порядком взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области и Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденными настоящим постановлением;
оказывать содействие участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в части предоставления необходимой информации, а также предоставления адвокатам, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи, помещений для оказания гражданам бесплатной юридической помощи;
разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам правового информирования и правового просвещения населения.
3. Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 N 49 "Об утверждении Порядка ведения учета и представления отчета адвокатов об оказании юридической помощи бесплатно".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
Пункт 5 изменен с 17 декабря 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 декабря 2018 г. N 572
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития) Е.И. Малышеву.
Губернатор Кемеровской области |
А.М. Тулеев |
Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
4 декабря 2014 г., 1 июня 2018 г., 27 февраля 2019 г.
Пункт 1 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 3-ОЗ) и регулирует порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Кемеровской области и имеющим право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области (далее соответственно - государственная система, граждане).
Пункт 2 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
2. Участниками государственной системы являются:
департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) и подведомственные ему учреждения;
иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции и подведомственные им учреждения (далее - иные органы исполнительной власти), перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органом исполнительной власти;
адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы.
3. Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы (далее - список адвокатов), с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Кемеровской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, Адвокатская палата Кемеровской области направляет в департамент ежегодно не позднее 15 ноября.
В случае изменения сведений об адвокатах, включенных в список адвокатов, Адвокатская палата Кемеровской области информирует департамент в течение 10 дней со дня этих изменений.
4. Департамент:
ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Кемеровской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список адвокатов в средствах массовой информации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в течение 10 дней со дня поступления от Адвокатской палаты Кемеровской области информации об изменениях в списке адвокатов опубликовывает данные изменения в средствах массовой информации и размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пункт 5 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
5. Бесплатная юридическая помощь:
5.1. Департаментом, подведомственными ему учреждениями, иными органами исполнительной власти осуществляется на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи, представленного в произвольной форме (далее - заявление произвольной формы) гражданином (его законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности (далее - представитель гражданина).
Пункт 5.2 изменен с 27 февраля 2019 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2019 г. N 132
5.2. Адвокатами предоставляется гражданам, относящимся к категориям граждан, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона N 324-ФЗ, и в случаях, предусмотренных частью 2 указанной статьи, а также гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в статье 4 Закона N 3-ОЗ и имеющим право на ее получение в соответствии с Законом N 3-ОЗ.
Бесплатная юридическая помощь адвокатами предоставляется на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к перечню документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи, утвержденному настоящим постановлением (далее - заявление установленной формы), а также паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и подтверждающего место жительства на территории Кемеровской области и документов, подтверждающих отнесение его к одной из категорий граждан, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, перечень которых утвержден настоящим постановлением (далее - документы, утвержденные перечнем), представленных гражданином (представителем гражданина) при обращении к адвокату непосредственно или на основании направления гражданина к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее - направление к адвокату), выданного департаментом. Форма бланка направления гражданина к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи утверждается департаментом.
Пункт 6 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
6. Участник государственной системы, указанный в подпункте 5.1 настоящего Порядка, к которому поступило заявление произвольной формы, устанавливает, к компетенции кого из указанных участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи, в зависимости от чего в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 324-ФЗ принимает одно из следующих решений:
об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к его компетенции;
о направлении поступившего заявления произвольной формы иному участнику государственной системы, за исключением адвокатов, в связи с тем, что решение поставленных гражданином вопросов не относится к компетенции участника государственной системы, к которому обратился гражданин (представитель гражданина);
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в случае, если в заявлении произвольной формы гражданина содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции указанных участников государственной системы, а также гражданину не предоставлено право на ее получение в соответствии с Федеральным законом N 324-ФЗ и Законом N 3-ОЗ.
Пункт 7 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
7. Направление к адвокату
7.1. Для получения направления к адвокату гражданин, отнесенный к одной из категорий граждан, указанных в абзаце первом подпункта 5.2 настоящего Порядка, обращается в департамент или в орган местного самоуправления, определенный главой муниципального образования ответственным за прием заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи и последующего их направления в департамент (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), по месту жительства гражданина. При обращении за направлением к адвокату необходимо представить заявление установленной формы и документы, утвержденные перечнем (их копии).
Граждане, подавшие заявление и документы, утвержденные перечнем, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.
7.2. При приеме заявления установленной формы, документов, утвержденных перечнем (их копий), департамент или уполномоченный орган местного самоуправления:
проверяет правильность оформления заявления установленной формы и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
сверяет копии представленных документов с оригиналами, заверяет их и возвращает гражданину оригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись "Верно", копия заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Заявление установленной формы и документы, утвержденные перечнем (их копии), могут быть представлены через организации почтовой связи. В этом случае копии документов, свидетельствование подлинности подписи лица на указанном заявлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Если гражданин не представил документы, за исключением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, департамент или уполномоченный орган местного самоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в указанные органы) в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления запрашивают необходимые сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственный запрос).
7.3. Уполномоченный орган местного самоуправления брошюрует заявление установленной формы, а также документы, утвержденные перечнем, в том числе поступившие по межведомственному запросу (в случае его направления) заверенные копии документов, и представляет в департамент в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.
7.4. Департамент в срок не позднее 25 рабочих дней со дня принятия заявления установленной формы и документов, предусмотренных перечнем, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, или со дня их принятия уполномоченным органом принимает решение о выдаче гражданину либо об отказе в выдаче направления к адвокату.
Решение о выдаче направления к адвокату принимается в виде заполнения бланка направления к адвокату.
Решение об отказе в выдаче направления к адвокату принимается в виде письменного ответа департамента с указанием оснований для принятия данного решения, предусмотренных пунктом 7.5 настоящего Порядка.
Направление к адвокату, первый экземпляр письменного ответа департамента (в случае принятия решения об отказе в выдаче направления к адвокату) направляются заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня их подписания.
7.5. Основаниями для вынесения решения об отказе в выдаче направления являются:
7.5.1. Отсутствие у гражданина права на получение бесплатной юридической помощи в соответствии Федеральным законом N 324-ФЗ и Законом N 3-ОЗ.
7.5.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных перечнем, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
7.5.3. Представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.
7.5.4. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов.
7.5.5. Обращение с заявлением ненадлежащего лица.
7.6. Заявление установленной формы, документы, предусмотренные перечнем, копия направления к адвокату или второй экземпляр письменного ответа департамента об отказе в выдаче направления к адвокату брошюруются в личное дело, которое хранится в департаменте в течение 5 лет с даты, указанной в заявлении установленной формы.
8. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
9. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
10. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Пункт 11 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
11. Участники государственной системы, кроме адвокатов, ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) формируют отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кемеровской области по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Подведомственные департаменту учреждения, иные органы исполнительной власти в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют сформированные отчеты в департамент.
12. Адвокатская палата Кемеровской области направляет ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области в рамках государственной системы в департамент в соответствии с Порядком направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным настоящим постановлением.
Приложение изменено с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Приложение
к Порядку взаимодействия
участников государственной системы
бесплатной юридической помощи
на территории Кемеровской области
(с изменениями от 4 декабря 2014 г., 1 июня 2018 г.)
Отчет
об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кемеровской области за __________________ квартал 20___ г.
N п/п |
Наименование участника государственной системы бесплатной юридической помощи, кроме адвокатов |
Тематика обращений (вопросы, по которым обращаются граждане) |
Количество обращений граждан |
Количество граждан, которым отказано в оказании бесплатной юридической помощи ввиду отсутствия правовых оснований |
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь |
Виды оказанной юридической помощи |
Количество размещенных материалов по правовому информированию и правовому просвещению согласно статье 28 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" |
Количество граждан, направленных в департамент социальной защиты населения Кемеровской области для решения вопроса о выдаче направления к адвокату |
||||||||||
дана консультация в устной форме |
дана консультация в письменной форме |
составлены документы правового характера |
представление интересов гражданина в судах, иных органах |
в средствах массовой информации |
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
изданных брошюр, памяток и т.д. |
иным способом |
|
||||||||||
заявление |
жалоба |
ходатайство |
иные |
Руководитель ___________________________ /_________________/
Порядок
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
19 февраля 2016 г., 1 июня 2018 г., 27 февраля 2019 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" и регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в Кемеровской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - государственная система) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане).
Пункт 2 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
экстренный случай - пожар, стихийное бедствие и иной случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (наличие инвалидности, заключения медицинской организации о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, а также признание гражданина малоимущим, безработным);
малоимущие граждане - граждане, определяемые таковыми в соответствии со статьей 2 Закона Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам";
департамент - департамент социальной защиты населения Кемеровской области;
иные органы исполнительной власти - иные органы государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, за исключением департамента, и подведомственные им учреждения, перечень которых в части оказания гражданам бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.
Пункт 3 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
3. Бесплатная юридическая помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - граждане), в экстренных случаях оказывается:
3.1. Департаментом, подведомственными ему учреждениями, иными органами исполнительной власти (далее - участники государственной системы) по вопросам, относящимся к их компетенции на основании письменного заявления произвольной формы (далее - заявление).
3.2. Адвокатом на основании направления к адвокату, выданного департаментом. Форма бланка направления гражданина к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи утверждается департаментом.
Пункт 4 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
4. Участник государственной системы, к которому поступило заявление, устанавливает, к компетенции кого из участников государственной системы относится оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях, в зависимости от чего в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 324-ФЗ принимает одно из следующих решений:
об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае по вопросам, относящимся к его компетенции;
о направлении поступившего заявления иному участнику государственной системы в связи с тем, что решение поставленных гражданином вопросов не относится к компетенции участника государственной системы, к которому обратился гражданин (представитель гражданина);
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае, если в заявлении гражданина содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции участников государственной системы.
Пункт 5 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
5. Направление к адвокату
Пункт 5.1 изменен с 27 февраля 2019 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2019 г. N 132
5.1. Для получения направления к адвокату гражданин (представитель гражданина) обращается в департамент или в орган местного самоуправления, определенный главой муниципального образования ответственным за прием заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи в экстренном случае и последующего их направления в департамент (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), по месту жительства гражданина. При обращении за направлением к адвокату необходимо представить заявление и следующие документы (их копии):
копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и подтверждающего место жительства на территории Кемеровской области;
документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации (копия справки, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, копия заключения медицинской организации о нуждаемости гражданина в постоянном постороннем уходе, справка о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина не позднее 30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной юридической помощью, справка органов службы занятости о признании гражданина безработным);
документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая (копия справки пожарной части для пострадавших от пожара, копия справки отделения полиции в случае кражи, копия справки о стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная уполномоченным органом, или иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая);
копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина, в случае обращения с заявлением представителя гражданина.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются с подлинниками, если копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
Граждане, подавшие заявление и документы, утвержденные перечнем, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.
5.2. При приеме заявления и документов, указанных в подпункте 5.1 настоящего Порядка (далее - документы), департамент или уполномоченный орган местного самоуправления:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
сверяет копии представленных документов с оригиналами, заверяет их и возвращает гражданину оригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись "Верно", копия заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Заявление установленной формы и документы, утвержденные перечнем (их копии), могут быть представлены через организации почтовой связи. В этом случае копии документов, свидетельствование подлинности подписи лица на указанном заявлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Если гражданин не представил документы, за исключением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, департамент или уполномоченный орган местного самоуправления (соответственно случаям обращения гражданина в указанные органы) в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления запрашивают необходимые сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственный запрос).
5.3. Уполномоченный орган местного самоуправления брошюрует заявление и документы, в том числе поступившие по межведомственному запросу (в случае его направления) заверенные копии документов, и представляет в департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина.
5.4. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, или дня их принятия уполномоченным органом принимает решение о выдаче гражданину направления к адвокату либо об отказе в выдаче направления к адвокату.
Решение о выдаче направления к адвокату принимается в виде заполнения бланка направления к адвокату.
Решение об отказе в выдаче направления к адвокату принимается в виде письменного ответа департамента с указанием оснований для принятия данного решения, предусмотренных подпунктом 5.5 настоящего Порядка.
Направление к адвокату, первый экземпляр письменного ответа департамента (в случае принятия решения об отказе в выдаче направления к адвокату) направляются заявителю не позднее 2 рабочих дней со дня их подписания.
5.5. Основаниями для вынесения решения об отказе в выдаче направления являются:
5.5.1. Обращение гражданина в случаях, не отнесенных к экстренным случаям, и (или) не находящегося в трудной жизненной ситуации, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
5.5.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
5.5.3. Представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах.
5.5.4. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов.
5.5.5. Обращение с заявлением ненадлежащего лица.
5.6. Заявление и документы, копия направления к адвокату или второй экземпляр письменного ответа департамента об отказе в выдаче направления к адвокату брошюруются в личное дело, которое хранится в департаменте в течение 5 лет с даты, указанной в заявлении.
6. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
7. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
8. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
9. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
10. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Порядок
направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
1 июня 2018 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" и регулирует правила и сроки направления ежегодного доклада и сводного отчета Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент).
2. Адвокатская палата Кемеровской области направляет в департамент:
ежегодно в срок до 15 февраля по форме, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2012 N 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", - сводный отчет об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи за предыдущий год;
ежегодно в срок до 15 февраля - доклад, содержащий следующие сведения за предыдущий год:
об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь, в том числе о количестве граждан, направленных участниками государственной системы бесплатной юридической помощи к адвокатам в целях оказания им бесплатной юридической помощи;
о видах и случаях оказания бесплатной юридической помощи;
об общей сумме средств, полученных из бюджета Кемеровской области и направленных на оплату труда и компенсацию расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.
Пункт 3 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
3. Ежегодный доклад и сводный отчет представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронного документа на адрес электронной почты департамента.
4. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе и сводном отчете, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте департамента, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
1 июня 2018 г.
Пункт 1 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
1. Настоящий Порядок определяет правила оплаты труда адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области (далее - адвокаты), и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - федеральный закон), Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (далее - областной закон), Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящим постановлением.
Пункт 2 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
2. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов осуществляется в пределах средств субсидии, предоставляемой Адвокатской палате Кемеровской области (далее - палата) в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
3. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Пункт 4 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
4. Оплата труда адвокатов и компенсация их расходов осуществляются за каждый вид бесплатной юридической помощи, оказанной ими гражданам в размерах, установленных областным законом.
5. Для оплаты труда и компенсации расходов адвокат в течение 3 дней направляет в палату следующие документы:
1) заявление об оплате труда и компенсации расходов с указанием объемов выполненной работы, размера ее оплаты и размера компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;
2) копию соглашения с гражданином об оказании юридической помощи (заверенную подписью адвоката);
Подпункт 3 изменен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
3) представленные гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности) заявление об оказании бесплатной юридической помощи и документы в соответствии с перечнем документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи, утвержденным настоящим постановлением, или представленное гражданином (законным представителем, представителем, действующим на основании доверенности) направление гражданина к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи, выданное департаментом социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент);
4) отчет об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
5) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию бесплатной юридической помощи, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 областного закона.
Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
6. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
7. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
8. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
9. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
10. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
11. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
12. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
13. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
14. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
15. Оплата труда адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам и компенсация расходов по оказанию такой помощи производится палатой после поступления денежных средств на эти цели от департамента.
16. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
17. Исключен с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Приложение N 1
к Порядку оплаты труда
адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической помощи
Сводная заявка
на предоставление субсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи за ____________________ 20___ г.
Исключено с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Приложение 2 изменено с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Приложение N 2
к Порядку оплаты труда
адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической помощи
(с изменениями от 1 июня 2018 г.)
__________________________
___________________________
(полное наименование адвокатского образования)
Утвержден
руководитель ____________________________
____________________________
(должность в адвокатском образовании)
____________ |
____________________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи). |
М.П.
Соглашение об оказании
юридической помощи
от "___ " __________20 ___ г.
N ____________________
Срок действия соглашения об
оказании юридической помощи
с "___ " __________20 ___ г.
по "___ " __________20 ___ г.
Отчет
об оказании бесплатной юридической помощи
от "___ " __________20 ___ г. |
N _____ |
Отчетный период:
с "___ " __________20 ___ г.
по "___ " __________20 ___ г.
1. На основании ______________________________________________
______________________________________________________________
________________________
(указать наименование нормативного правового акта, на основании которого предоставлена бесплатная юридическая помощь (Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", или Закон Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации", или Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 N 434) мной оказана бесплатная юридическая помощь гражданину _______________
_____________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
являющемуся ____________________________________________________________
_________________________________________________________,
(указать категорию гражданина, которому оказана бесплатная юридическая помощь, а также структурные единицы нормативного правового акта, которыми она определена)
в случае ________________________________________________
________________________________________________________
(указать случай оказания бесплатной юридической помощи, а также структурные единицы нормативного правового акта, которыми он определен)
2. В соответствии со статьей 6 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 3-ОЗ) мной оказано:
N |
Наименования видов юридической помощи |
Дата оказания юридической помощи |
Объем оказанной юридической помощи (количество дней работы в суде/составленных документов/завершенных устных консультаций) |
Сумма расходов (руб.) |
1 |
2* |
3 |
4 |
5** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
*, **Графы 2 и 5 заполняются на основании положений статьи 6 Закона N 3-ОЗ.
В связи с оказанием бесплатной юридической помощи мною понесены расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи в сумме _____________ руб. ________ коп. ( _______________________________
________________), что подтверждается прилагаемыми документами.
(сумма прописью)
Приложение: на _______ л.
Отчет об оказании бесплатной юридической помощи подготовлен адвокатом.
________________________ |
__________ |
(Ф.И.О. адвоката) |
(подпись) |
Приложение N 3
к Порядку оплаты труда
адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической помощи
Отчет
Адвокатской палаты Кемеровской области о расходовании субсидии за 20___ г.
Исключено с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Перечень
документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434)
4 декабря 2014 г., 19 февраля, 22 декабря 2016 г., 1 июня, 14 декабря 2018 г.
Пункт 1 изменен с 17 декабря 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 декабря 2018 г. N 572
1. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) осуществляется на основании заявления об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему перечню.
Гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, представляет адвокату, участвующему в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, или в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, или по месту жительства в орган местного самоуправления, определенный главой муниципального образования ответственным за прием заявлений и документов от граждан для получения бесплатной юридической помощи и последующее их направление в департамент социальной защиты населения Кемеровской области:
копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству Российской Федерации и подтверждающего место жительства на территории Кемеровской области;
в случае обращения от имени гражданина законного представителя -документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя;
в случае обращения от имени гражданина лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель), - документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.
Пункт 2 изменен с 17 декабря 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 декабря 2018 г. N 572
2. В зависимости от категории граждане дополнительно представляют:
2.1. Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, не позднее 30 календарных дней до даты обращения гражданина за бесплатной юридической помощью.
2.2. Инвалиды I и II группы - справку, подтверждающую факт установления инвалидности I группы или инвалидности II группы или установления категории "ребенок-инвалид", выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы либо выданную до 23.10.2000 врачебно-трудовой экспертной комиссией.
2.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации соответственно.
2.4. Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
справку, подтверждающую факт установления ребенку инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-инвалида или его законного представителя (представителя);
документ, подтверждающий статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или его законного представителя (представителя);
документ(ы), подтверждающий(е) статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (документ, выданный органом опеки и попечительства, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), решение суда о признании единственного или обоих родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, справка о нахождении единственного или обоих родителей под стражей или об отбывании им(и) наказания в виде лишения свободы, выданная учреждением, в котором находится или отбывает наказание единственный или оба родителя, решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о единственном родителе (родителях) из записи актов гражданского состояния о рождении ребенка, справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей или единственного родителя не установлено, документ, выданный организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иной документ, подтверждающий статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или его законного представителя (представителя).
2.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справку произвольной формы о проживании, выдаваемую указанными организациями.
2.6. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
справку в свободной форме из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний;
2.7. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", -справку в свободной форме о содержании в психиатрическом или психоневрологическом учреждении для оказания психиатрической помощи, выдаваемую этим учреждением.
2.8. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
2.9. Дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области:
свидетельство о смерти, документ, подтверждающий, что гражданин пропал без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области;
документы, удостоверяющие родственные отношения с погибшим (умершим), пропавшим без вести в результате аварии на предприятии угольной промышленности в Кемеровской области.
2.10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копию свидетельства о браке;
б) дети и (или) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, копии документов, удостоверяющих родственные отношения с погибшим (умершим);
в) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, документы, подтверждающие нахождение данных лиц на полном содержании погибшего (умершего) или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
г) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, либо копию решения суда об установлении факта причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;
д) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации, - документ органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, подтверждающий факт произошедшей чрезвычайной ситуации, а также факт утраты или повреждения жилого помещения, иного имущества либо документов, копию решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении)..
3. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
Приложение изменено с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Приложение
к перечню документов,
предъявляемых для оказания
бесплатной юридической помощи
(с изменениями от 1 июня 2018 г.)
__________________________
__________________________
(указывается полное наименование
адвокатского образования - при обращении
к адвокату или указывается департамент
социальной защиты населения Кемеровской
области - при обращении за выдачей
направления к адвокату)
_________________________
_________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданина)
проживающего(ей) по адресу: ______
_______________________________
(указывается адрес места жительства)
_______________________________
_______________________________
(вид документа, удостоверяющего личность,
номер, серия, кем и когда выдан)
СНИЛС ______________________
_____________________________
(номер контактного телефона)
в интересах _____________________
_______________________________
(заполняется при обращении
представителя гражданина)
Заявление
об оказании бесплатной юридической помощи
1.* В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
по вопросу (ам) ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
2. Для оказания бесплатной юридической помощи представляю следующие документы:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
"____ "__________20 ______ г. |
______________ |
(дата) |
(подпись) |
* В пункте 1 указывается вид бесплатной юридической помощи, которую оказывает адвокат (представление интересов гражданина в суде; оказание письменных консультаций, составление им справок, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; оказание консультаций по правовым вопросам в устной форме).
Постановление дополнено Порядком с 4 июня 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 14 октября 2013 г. N 434
Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета Адвокатской палате Кемеровской области (далее - получатель субсидии, палата) на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее соответственно - субсидии, адвокаты).
1.2. Целью предоставления субсидии является оплата труда адвокатов и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, предусмотренной Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 3-ОЗ), Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящим постановлением.
1.3. Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии с законом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее -главный распорядитель, департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Главный распорядитель осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2.2. Субсидия предоставляется при наличии соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, заключенного между департаментом и палатой.
2.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение). Типовая форма соглашения установлена главным финансовым управлением Кемеровской области.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, указанных в настоящем Порядке, и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.4. Палата на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Соглашение заключается ежегодно не позднее 10 рабочих дней со дня представления палатой главному распорядителю впервые в текущем календарном году документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка. Одновременно с указанными документами палатой представляется письменное заявление, содержащее информацию о требованиях, предусмотренных настоящим пунктом.
2.5. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность информации и документов, представляемых главному распорядителю.
2.6. Документы для получения субсидии
2.6.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю:
документы, указанные в пункте 5 Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденного настоящим постановлением (далее - Порядок оплаты труда адвокатов), или копии этих документов с подписью адвоката, что он ознакомлен с их подлинниками, а также указанием даты ознакомления;
сводную заявку на предоставление субсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи (далее - сводная заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая формируется палатой на основании документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Наличие в документах, представленных главному распорядителю, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов, не допускается.
2.6.2. Документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, получателем субсидии направляются главному распорядителю ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, за исключением четвертого квартала текущего года.
В четвертом квартале текущего года документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, получателем субсидии направляются главному распорядителю:
за октябрь, ноябрь - не позднее 5 декабря текущего года;
за декабрь - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
2.7. Главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, проверяет полноту, их обоснованность, правильность расчетов и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера за отчетный период или решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии подписывается руководителем департамента, решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом департамента, в котором указывается(ются) основание(я) отказа в ее получении, предусмотренное(ые) пунктом 2.9 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в отношении каждого случая оказания адвокатом бесплатной юридической помощи.
Если в сумме расходов, предусмотренной отчетом об оказании бесплатной юридической помощи, указанным в подпункте 4 пункта 5 Порядка оплаты труда адвокатов, допущена арифметическая ошибка, главный распорядитель до вынесения соответствующего решения о предоставлении субсидии (об отказе в ее предоставлении) вправе произвести сверку указанной суммы расходов с получателем субсидии.
2.8. Размер субсидии определяется в соответствии с размерами оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области, установленными Законом N 3-ОЗ, на основании документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка.
2.9. Основаниями для вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
2.9.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
2.9.2. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.9.3. Несоблюдение условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.9.4. Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.9.5. Оказание бесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся к категориям граждан, имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом N 324-ФЗ, Законом N 3-ОЗ, Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.9.6. Оказание бесплатной юридической помощи в случаях, не установленных Федеральным законом N 324-ФЗ, Законом N 3-ОЗ, Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.9.7. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы, или адвокатом, не определенным палатой для оказания бесплатной юридической помощи обратившемуся гражданину, в случае отсутствия в муниципальном образовании по месту жительства гражданина адвоката, включенного в список адвокатов.
2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель направляет получателю субсидии письмо департамента, указанное в пункте 2.7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
При устранении оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 2.9.1 - 2.9.4 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться за ее предоставлением в установленном порядке.
2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения представляет в главное финансовое управление Кемеровской области заявку на финансирование субсидии.
Главное финансовое управление Кемеровской области на основании представленной заявки осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет главного распорядителя.
2.12. Получатель субсидии перечисляет средства субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов в соответствии с Порядком оплаты труда адвокатов.
2.13. Субсидии не могут быть использованы получателем субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
Получатель субсидии ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии, а также проверяют наличие его согласия на осуществление таких проверок.
4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
4.3. При выявлении главным распорядителем либо органом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов получателю субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменное уведомление о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии.
Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования в течение 5 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.
4.4. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока главный распорядитель принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии из областного бюджета
Адвокатской палате Кемеровской
области на оплату труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории
Кемеровской области, и компенсацию
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
Сводная заявка
на предоставление субсидии из областного бюджета на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Кемеровской области, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи за ______________20 ____ г.
Наименования видов юридической помощи |
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь |
Объем оказанной юридической помощи (количество дней работы в суде/составленных документов/ завершенных устных консультаций) |
Сумма расходов (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Оплата труда адвоката, в том числе |
|
|
|
1.1. Представление адвокатом интересов гражданина в суде |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1.2. Оказание адвокатом письменных консультаций, составление им справок, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
1.3. Оказание адвокатом консультаций по правовым вопросам в устной форме, требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
1.4. Оказание адвокатом консультаций по правовым вопросам в устной форме, не требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
2. Расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи |
|
X |
|
Итого |
|
|
|
Руководитель Адвокатской палаты Кемеровской области
___________ |
_________________________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Главный бухгалтер |
____________________ |
__________________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
____________________ |
__________________________ |
_______________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
телефон |
Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления
субсидии из областного бюджета
Адвокатской палате Кемеровской
области на оплату труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории
Кемеровской области, и компенсацию
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи
Отчет
Адвокатской палаты Кемеровской области о расходовании субсидии за 20 ________ г.
Наименования видов юридической помощи |
Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь |
Перечислено средств из областного бюджета на расчетный счет (руб.) |
Перечислено средств на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов (руб.) |
Остаток неиспользованных средств на конец отчетного года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Оплата труда адвоката, в том числе |
|
|
|
|
1.1. Представление адвокатом интересов гражданина в суде |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.2 Оказание адвокатом письменных консультаций, составление им справок, заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
|
1.3 Оказание адвокатом консультаций по правовым вопросам в устной форме, требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
|
1.4 Оказание адвокатом консультаций по правовым вопросам в устной форме, не требующих изучения дополнительных документов |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2. Расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи |
X |
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель Адвокатской палаты Кемеровской области
___________ |
_________________________ |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Главный бухгалтер |
____________________ |
__________________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
____________________ |
__________________________ |
_______________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
телефон |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 октября 2013 г. N 434 "О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Текст постановления размещен на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" 15 октября 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29 июня 2023 г. N 429
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15 мая 2023 г. N 272
Изменения вступают в силу с 15 мая 2023 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 августа 2022 г. N 585
Изменения вступают в силу с 31 августа 2022 г.
Изменения, внесенные подпунктом 1.3 названного постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июля 2022 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21 июля 2022 г. N 482
Изменения вступают в силу с 21 июля 2022 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31 мая 2021 г. N 281
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30 июня 2020 г. N 376
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Изменения, внесенные подпунктами 1.4.7, 1.5.4.2 (в части представления гражданином по собственной инициативе копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности), 1.5.5.2 (в части направления межведомственного запроса в Пенсионный фонд РФ для получения сведений об инвалидности), 1.5.6, 1.8.3, 1.8.4, 1.8.6 названного постановления, вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2019 г. N 132
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2019 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14 декабря 2018 г. N 572
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 июня 2018 г. N 189
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22 декабря 2016 г. N 519
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 февраля 2016 г. N 59
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 4 декабря 2014 г. N 496