Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 4 декабря 2013 г. N 2038 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году"

Постановление Администрации города Юрги от 4 декабря 2013 г. N 2038
"Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Администрации города Юрги от 27.09.2013 N 1588 "Об утверждении Положения о муниципальных программах Юргинского городского округа", постановлением Администрации города Юрги от 08.10.2013 N 1659 "О разработке муниципальных программ", в целях создания условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году".

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Юрги от 30.04.2013 N 731 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Г.М. Киреева.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Муниципальная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году"
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 4 декабря 2013 г. N 2038)

Паспорт
муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Юрги в 2013 году" (далее - Программа)
Основания для разработки программы	Выполнение требований по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Программы	Администрация города Юрги
Директор Программы	Первый заместитель Главы города Г.М. Киреев
Разработчики Программы	Управление ЖКХ города Юрги
Цели и задачи Программы	- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества и способствующих формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, включая активизацию населения в реализации своего права на управление имуществом; - создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания; - создание условий для управления многоквартирными домами посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме, а также средств Государственной Корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)
Срок реализации Программы	до 31.12.2013
Основные мероприятия Программы	Капитальный ремонт 9 многоквартирных домов, общей площадью 48 839, 99 кв. м., в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Исполнители мероприятий Программы	- товарищества собственников жилья, управляющие организации; - подрядные организации
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе: 18 160 173 рублей, в том числе по источникам финансирования: - 6 094 000 рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; - 6 523 000 рублей за счет средств бюджета Кемеровской области; - 2 796 000 рублей за счёт средств бюджета Юргинского городского округа; - 2 747 173 рубля за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме
Ожидаемые результаты и показатели эффективности реализации Программы	- выполнение работ по капитальному ремонту кровель на 6 домах (7 938,5 тыс. кв. м), утеплению и ремонту фасадов 1-го дома (5,283 тыс. кв. м) и капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей в 4 домах; - повышение уровня благоустройства жилищного фонда, посредством модернизации при проведении капитального ремонта; - развитие системы управления жилищным фондом; показатели эффективности - количество отремонтированных жилых домов - 9; - общая площадь отремонтированных жилых домов в рамках Программы - 48 839,99 кв. м.
Организации контроля над выполнением Программы	Контроль над реализацией Программы осуществляют Глава города Юрги, первый заместитель главы города Юрги.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Новые способы управления многоквартирными домами ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.

Последние десятилетия из-за недостатка финансовых средств не проводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города Юрги, что привело к его ветшанию, снижению качества условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с высокой стоимостью капитального ремонта возникла необходимость оказания государственной и муниципальной поддержки для его проведения с учетом степени износа домов, с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях изменения существующего положения и был принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон). Появилась возможность получения муниципальными образованиями адресной финансовой поддержки на проведение капитального ремонта. Одним из обязательных условий включения муниципальных образований в Программу является принятие муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Учитывая необходимость поддержки инициативы собственников на управление своим имуществом, необходимо гарантировать собственникам, принявшим решение об управлении своим домом, софинансирование проведения капитального ремонта их дома посредством включения в настоящую Программу.

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества и способствующих формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, включая активизацию населения в реализации своего права на управление имуществом.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания;

- создание условий для управления многоквартирными домами посредством предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющей организацией;

- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме, а также средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы.

III. Система программных мероприятий

В рамках Программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году на условиях софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Кемеровской области, бюджета Юргинского городского округа и средств собственников жилых помещений многоквартирных домов планируется провести капитальный ремонт 9 домов, на общую сумму 18 160 173 рубля.

Программные мероприятия направлены на решение вопросов по капитальному ремонту жилищного фонда, включающего в себя:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды),

- ремонт крыш,

- утепление и ремонт фасадов.

В адресный перечень включены многоквартирные дома, в которых:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона);

- общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона);

- общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона).

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы Юргинского городского округа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и планируемые виды работ приведены в Приложении 3 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

С учетом предельной стоимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах г. Юрги в размере 3,17 тыс. рублей в расчете на один квадратный метр, общий объем средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации настоящей Программы, составляет 18 160 173 рубля, в том числе по источникам финансирования:

- 6 094 000 рублей за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- 6 523 000 рублей за счет средств бюджета Кемеровской области;

- 2 796 000 рублей за счёт средств бюджета Юргинского городского округа;

- 2 747 173 рубля за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме

V. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы при условии финансирования за счет всех источников финансирования, указанных в разделе IV, приведет к выполнению работ по капитальному ремонту кровель на 6 домах (7,939 тыс. кв. м), утеплению и ремонту фасадов 1-го дома (5,283 тыс. кв. м) и капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей в 4 домах.

Выполнение мероприятий Программы приведет к улучшению технического состояния 9 многоквартирных домов, общей площадью 48 839,99 кв. м., позволит повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах, улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг в связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, установки приборов учета потребления ресурсов.

Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Юрги на 2013 год приведены в Приложении 2 к настоящей Программе

VI. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Директор программы, Глава города, а координация выполнения работ возлагается на Управление ЖКХ.

Расходование средств Программы с учетом финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом N 185-ФЗ.

Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.

Координатор Программы предоставляет отчет о реализации Программы в сроки и по форме, установленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

По истечении срока исполнения Программы координатор формирует итоговый отчет о реализации муниципальной адресной Программы за весь период ее действия.

Первый заместитель Главы города

Г.М. Киреев

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов города Юрги в 2013 году"

Перечень
многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД:	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	вид ремонта	Стоимость капитального ремонта					Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершение последнего капитального ремонта								всего:	в том числе:
												за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
							кв. м	кв. м	чел.		руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./кв. м	руб./кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1	ул. Волгоградская, 17	1972	не провод.	кирпич	5	4	3 606,50	3 337,50	130	част.	1 529 112,00	513 892,00	550 069,00	235 780,00	229 371,00	423,99	3,17	10.2013
2	ул. Комсомольская, 8	1969	не провод.	кирпич	5	6	6 146,00	5 524,00	186	част.	1 594 978,0	529 672,00	566 960,00	243 020,00	255 326,00	259,51	3,17	10.2013
3	ул. Краматорская, 2а	1975	не провод.	панел.	5	4	4 320,70	3 658,40	179	част.	1 529 112,00	513 892,00	550 069,00	235 780,00	229 371,00	353,90	3,17	10.2013
4	ул. Ленинградская, 33	1983	не провод.	кирпич	5	5	3 759,60	3 694,80	149	част.	3 268 520,00	1 098 459,00	1 175 788,00	503 986,00	490 287,00	869,38	3,17	12.2013
5	ул. Машиностроителей, 41	1981	не провод.	кирпич	5	9	6 866,19	6 210,30	232	част.	2 751 628,0	924 746,00	989 845,00	424 285,00	412 752,00	400,75	3,17	10.2013
6	ул. Металлургов, 1	1987	не провод.	панел.	5	8	8 411,10	6 863,90	254	част.	4 033 960,00	1 355 703,00	1 451 140,00	622 012,00	605 105,00	479,60	3,17	10.2013
7	ул. Московская, 36	1960	не провод.	кирпич	5	4	4 540,30	3 311,00	148	част.	598 260,00	198 283,00	212 241,00	90 974,00	96 762,00	131,77	3,17	10.2013
8	пр-кт. Победы, 6а	1978	не провод.	панел.	5	8	3 201,00	2 764,00	110	част.	1 458 183,00	490 055,00	524 553,00	224 843,00	218 732,00	455,54	3,17	10.2013
9	пр-кт. Победы, 32б	1991	не провод.	панел.	5	7	7 987,60	6 040,00	228	част.	1 396 420,0	469 298,00	502 335,00	215 320,00	209 467,00	174,82	3,17	10.2013
Итого по Юргинскому городскому округу:		Х	Х	Х	Х	Х	48 838,99	41 403,90	1616	Х	18 160 173,0	6 094 000,00	6 523 000,0	2 796 000,0	2 747 173,0	Х	Х	Х

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов города Юрги в 2013 году"

Планируемые показатели
выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п	Наименование МО	общая площадь МКД, всего	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	Количество МКД					Стоимость капитального ремонта
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:
		кв. м.	чел.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Юргинский городской округ						9	9				18 160 173	18 160 173
	Итого:	48 839,99	1616				9	9				18 160 173	18 160 173

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов города Юрги в 2013 году"

Реестр
многоквартирных домов по видам ремонта

N п\п	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта ВСЕГО	ремонт внутридомовых инженерных систем	Установка коллективных (общедомовых) ПУ и УУ	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования		ремонт подвальных помещений		утепление и ремонт фасадов		ремонт фундаментов		Энергетическое обследование дома
		руб.	руб.	руб.	кв. м.	руб.	ед.	руб.	кв. м.	руб.	кв. м.	руб.	куб. м.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Итого по Юргинскому городскому округу		18 160 173,0	5 369 039,44	543 000,00	7 938,50	10 876 522,38					5 282,82	1 143 960,0			227 651,18
1	ул. Волгоградская, 17	1 529 112,00		108 000,00	920,00	1 400 000,00									21 112,00
2	ул. Комсомольская, 8	1 594 978,00			1 570,00	1 576 065,00									18 913,00
3	ул. Краматорская, 2а	1 529 112,00		108 000,00	836,00	1 400 000,00									21 112,00
4	ул. Ленинградская, 33	3 268 520,00	603 363,00		1 072,50	2 619 398,00									45 759,00
5	ул. Машиностроителей, 41	2 751 628,00		219 000,00	1 990,00	2 500 000,00									32 628,00
6	ул. Металлургов, 1	4 033 960,00	2 845 626,44								5 282,82	1 143 960,0			44 373,56
7	ул. Московская, 36	598 260,00	590 000,0												8 260,00
8	пр-кт. Победы, 6а	1 458 183,00	1 330 050,0	108 000,00											20 133,00
9	пр-кт. Победы, 32б	1 396 420,00			1 550,00	1 381 059,38									15 360,62

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов города Юрги в 2013 году"

Выписка
из технического паспорта многоквартирного дома

N п\п	Адрес МКД	Общая площадь МКД	отопление		ХВС		ГВС		Электроснабжение		Удельная тепловая энергия на отопление и вентиляцию за отопительный период фактический
			вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ и УУ	вид	ПУ
		кв. м									Вт/[куб. м*С]
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по Юргинскому городскому округу		48 839,99									Х
1	ул. Волгоградская, 17	3 606,50	центр	нет	центр	нет	отсутств.	нет	центр	есть	3 733
2	ул. Комсомольская, 8	6 146,00	центр	есть	центр	есть	отсутств.	есть	центр	есть	4 238
3	ул. Краматорская, 2а	4 320,70	центр	нет	центр	нет	отсутств.	нет	центр	есть	3 733
4	ул. Ленинградская, 33	3 759,60	центр	есть	центр	есть	отсутств.	есть	центр	есть	3 905,7
5	ул. Машиностроителей, 41	6 866,19	центр	нет	центр	нет	отсутств.	нет	центр	есть	4 477,1
6	ул. Металлургов, 1	8 411,10	центр	есть	центр	есть	отсутств.	есть	центр	есть	5 377
7	ул. Московская, 36	4 540,30	центр	есть	центр	есть	отсутств.	есть	центр	есть	4 021,8
8	пр-кт. Победы, 6а	3 201,00	центр	нет	центр	нет	отсутств.	нет	центр	есть	3 842,5
9	пр-кт. Победы, 32б	7 987,60	центр	есть	центр	есть	отсутств.	есть	центр	есть	4 406,8