Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 24 декабря 2013 г. N 16/183 "О внесении изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 24 декабря 2013 г.)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24 декабря 2013 г. N 16/183
"О внесении изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 24 декабря 2013 г.)

В целях приведения Устава Новокузнецкого городского округа в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 28 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Новокузнецкого городского округа, принятый постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 г. N 11/117 "О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции" (в редакции решений Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 14.07.2010 г. N 10/137; от 31.03.2011 г. N 3/33; от 21.06.2011 г. N 6/94; от 28.03.2012 г. N 3/64; от 30.10.2012 г. N 9/135; от 23.04.2013 г. N 4/54):

1.1. Часть 1 статьи 6:

а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

г) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

д) пункт 29 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".

1.2. В пункте 3 части 1 статьи 7 слова "учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "организаций высшего образования".

1.3. Пункт 10 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города, депутатов городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.4. Пункт 15 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".

ГАРАНТ:

Пункт 1.5 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.5. Статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Нормативные правовые акты городского Совета народных депутатов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой городским Советом народных депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты нормативных правовых актов городского Совета народных депутатов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой городским Советом народных депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского Совета народных депутатов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.".

1.6. Часть 8 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие решения городского Совета народных депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается городским Советом народных депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания городской Совет народных депутатов обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.".

1.7. В статье 39:

а) в пункте 2 части 3 слова "первых заместителей" заменить словами "первого заместителя";

б) в части 6 слова "один из первых заместителей" заменить словами "первый заместитель".

1.8. В статье 40:

а) в части 3 слова "первыми заместителями" заменить словами "первым заместителем";

б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие распоряжения администрации города незамедлительно приостанавливается Главой города в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава города обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.8 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2014 г.

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Постановления администрации города, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации города в порядке, установленном постановлением администрации города в соответствии с законом Кемеровской области.

Проекты постановлений администрации города, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации города в порядке, установленном постановлением администрации города в соответствии с законом Кемеровской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации города проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.".

1.9. Часть 2.1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2.1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города, его супругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении Главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах Главы города.".

1.10. В части 2 статьи 45:

а) в пункте 8 слова "рассмотрение жалоб, заявлений и предложений" заменить словами "рассматривает жалобы, заявления и предложения";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, составление бюджетной отчетности и управление муниципальным долгом;";

в) в пункте 33 слова "учреждений образования и здравоохранения" заменить словами "муниципальных образовательных организаций и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 1.10 части 1 настоящего решения в части дополнения части 2 статьи 45 Устава Новокузнецкого городского округа пунктом 66 вступает в силу с 1 января 2014 г., в части дополнения части 2 статьи 45 Устава Новокузнецкого городского округа пунктом 50 вступает в силу после вступления в силу Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 120-ФЗ

г) дополнить пунктами 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 и 68 следующего содержания:

"50) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области, а также самостоятельно разрабатывает и реализовывает комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

51) принимает меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, а также по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);

52) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

53) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

54) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Кемеровской области для городского округа;

55) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

56) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

57) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

58) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

59) принимает решения и выдает предписания в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

60) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с данным Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования городского округа;

61) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

62) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), а также определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа;

63) участвует в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

64) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

65) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;

66) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

67) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

68) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.".

1.11. В статье 46:

а) в частях 1 и 2 слова "два первых заместителя" заменить словами "первый заместитель";

б) в части 3 слова "Один из первых заместителей" заменить словами "Первый заместитель".

1.12. В пункте 1 части 2 статьи 56:

а) в подпункте 1.18 слово "(полного)" исключить;

б) подпункт 1.26 дополнить словами ", необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа".

1.13. Часть 2 статьи 74 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Новокузнецк", за исключением тех положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Подпункт "б" пункта 1.1, пункт 1.5, подпункт "в" пункта 1.8, подпункт "г" пункта 1.10 части 1 настоящего решения (в части дополнения части 2 статьи 45 Устава Новокузнецкого городского округа пунктом 66) вступают в силу с 1 января 2014 года.

Подпункт "г" пункта 1.10 части 1 настоящего решения (в части дополнения части 2 статьи 45 Устава Новокузнецкого городского округа пунктом 50) вступает в силу после вступления в силу Федерального закона от 07.06.2013 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ".

4. Положения части 5 статьи 32 и части 7 статьи 40 Устава Новокузнецкого городского округа (в редакции настоящего решения) применяются с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новокузнецка и Комитет по развитию местного самоуправления и безопасности Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (О. И. Кшижинская).

Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

С.И. Корнеев

Глава города Новокузнецка

С.Н. Кузнецов

Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ
по Сибирскому федеральному округу 10 января 2014 г.

Регистрационный N RU 423100002014001